Desenvolupament regional: metes i objectius, característiques del procés

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:56

El terme "desenvolupament" és un dels més utilitzats en diversos camps del coneixement. Amb això s'entén un moviment ascendent progressiu cap a alguna cosa. El desenvolupament és un canvi direccional progressiu en els indicadors, i sovint es tracta de creixement. En relació a l'economia, desenvolupament significa progrés en una determinada àrea d'activitat econòmica. En forma de gràfic, aquest procés apareixerà com una línia ascendent (recta o irregular) en relació amb la línia de temps global.

De vegades, el desenvolupament també significa el procés invers associat a una disminució del rendiment. En aquest cas, es parla del desenvolupament de la regressió (recessió) en l'economia, del desenvolupament negatiu de l'economia. Però en aquest sentit, el terme "desenvolupament" s'utilitza amb menys freqüència. El desenvolupament econòmic regional és una part integral del desenvolupament mundial.

Procés mundial

DesenvolupamentL'economia es produeix a tot el món i està associada al desenvolupament global de la humanitat. La tecnologia menys perfecta se substitueix per una de més perfecta, la qual cosa augmenta la productivitat laboral. Creixen l'escala d'extracció de recursos, el volum de cultius, el benestar personal dels ciutadans i la quantitat de productes que consumeixen. El PIB mundial també està creixent. Paral·lelament, en algunes regions s'està produint el procés invers i els indicadors econòmics estan disminuint. Ara l'exemple més cridaner d'això és Veneçuela, on els indicadors econòmics s'han col·lapsat.

Problemes ambientals

El desenvolupament econòmic va acompanyat gairebé sempre de costos en forma de reducció dels espais naturals, augment de la pressió ambiental, canvi climàtic, contaminació, augment del nombre de mal alties, reducció de determinats sectors econòmics (per exemple, pesca, caça, recreació). El major dany al medi ambient el produeix l'extens desenvolupament industrial i agrícola, la urbanització i l'anomenat turisme industrial, que es promou activament al nostre país.

Desenvolupament econòmic i àmbit social

La recerca del progrés econòmic pot fins i tot perjudicar l'esfera social. La càrrega excessiva per als treballadors, l'augment de l'edat de jubilació, l'estimulació de la natalitat i altres mesures similars no són bones per a la població, tot i que contribueixen al creixement econòmic. Per tant, a molts països es presta cada cop més atenció a l'aspecte social, intentant no només augmentar el nombre nu, sinó també millorar la vida de les persones. Òptimauna variant d'aquest és el sistema socialista. Sota el capitalisme, això és més difícil de fer. Aspectes principals del desenvolupament socioeconòmic:

• augment dels ingressos de la població;
• canvis en diverses estructures de la societat;
• canvi en la consciència pública;
• canviar hàbits i tradicions.

L'objectiu principal del desenvolupament econòmic de molts països és millorar la qualitat de vida de la població, no els nombres nuls. Ara, aquest enfocament s'està generalitzant.

Desenvolupament econòmic de les regions

Cada regió té les seves pròpies debilitats i problemes i, per tant, els programes federals s'han d'ajustar a nivell regional, ajustant-se a les característiques d'una regió concreta. Els principals objectius del desenvolupament socioeconòmic regional són: augmentar els ingressos dels ciutadans, reduir la pobresa, millorar l'assistència sanitària, desenvolupar l'educació regional, millorar la qualitat dels aliments, resoldre problemes ambientals, desenvolupar la cultura, l'esport, el mercat laboral, la creació d'espais d'esbarjo i la seva millora.

A les regions que han perdut la seva importància econòmica anterior, cal crear noves indústries que satisfan les necessitats de l'època i reciclar la mà d'obra. Aquestes zones haurien d'estar sota un control especial de les autoritats federals.

Ministeri de Desenvolupament Regional de la Federació Russa

El procés de desenvolupament hauria d'estar sota el control del govern central del país. Amb la finalitat de coordinar i gestionar aquests assumptes,processos, es va crear un centre federal: el Ministeri de Desenvolupament Regional de la Federació Russa. Fins al setembre de 2014, s'anomenava Ministeri de Desenvolupament Regional de Rússia. Ara el ministre d'aquest departament és Igor Nikolaevich Slyunyaev, que té la facultat d'emetre ordres.

El Ministeri de Desenvolupament Regional de la Federació de Rússia és un òrgan executiu federal que segueix la política estatal en termes de millora de les regions. Responsable de la prestació de suport estatal, la implementació de projectes per al desenvolupament socioeconòmic de les entitats constitutives de la Federació Russa. Es presta molta atenció a la protecció dels drets de les minories nacionals i dels pobles petits que viuen a Rússia. Com a suport, s'utilitzen fons del Fons d'Inversions de la Federació de Rússia i assignacions del pressupost federal. S'estan desenvolupant programes integrals de desenvolupament territorial i normes d'assignació de fons. S'estan considerant i estudiant qüestions sobre planificació urbana, habitatge i serveis comunals, i la implementació de programes federals dirigits. L'aparició d'una institució de desenvolupament regional permet supervisar de manera ràpida i rendible diversos tipus d'activitats a les regions, la qual cosa intensificarà els processos de govern del país i accelerarà el creixement econòmic global..

Mètodes per avaluar el desenvolupament econòmic de les regions

El mètode estàndard per avaluar el desenvolupament econòmic regional és l'anàlisi dels volums de producció. Bàsicament, vol dir producció material. També és important la dinàmica dels ingressos de la població. Actualmentaquest enfocament s'està revisant gradualment. Les organitzacions internacionals proposen ampliar la llista d'indicadors per incloure aspectes com l'atenció a la salut, l'educació, la protecció del medi ambient i la qualitat de vida dels ciutadans. El Programa de les Nacions Unides per al Desenvolupament proposa utilitzar l'anomenat índex de desenvolupament humà. Els indicadors de cadascuna d'aquestes àrees es fan un seguiment per separat.

Hi ha molts indicadors del desenvolupament econòmic de les regions. La condició i el nombre de llars d'infants, escoles, institucions d'ensenyament superior, el nivell general d'educació i les qualificacions dels treballadors són paràmetres importants que determinen el grau de desenvolupament de la regió. Els indicadors moderns també són com el respecte dels drets dels consumidors, la qualitat dels productes i dels béns.

Problemes de desenvolupament a les regions de la Federació Russa

Segons diversos paràmetres, el nostre país està classificat com a país en desenvolupament. Per tant, l'estat de la medicina és un dels pitjors del món. Rússia té una esperança de vida baixa i una alta prevalença de mal alties cròniques. Això es deu en gran part als hàbits i estil de vida de la mateixa població. L'embriaguesa és molt comú a Rússia. Hi ha un nivell baix de cultura, autoconsciència ecològica. La desigu altat d'ingressos frena dràsticament el progrés econòmic i social.

Les tendències negatives s'estenen a la qualitat dels aliments, béns i serveis. El nivell d'ingressos de la població també és molt baix. Moltes ciutats tenen greus problemes ambientals. Les més desenvolupades al nostre país, per descomptat, són les regions productores de petroli de Sibèria occidental, així comregió de Moscou. S'ajusten més als criteris dels països econòmicament desenvolupats.

Esfera militar

L'àmbit militar, que està millor desenvolupat al nostre país, no està inclòs entre els indicadors de desenvolupament socioeconòmic i només es considera en el context del desenvolupament de les forces armades. Al mateix temps, sovint és un impuls per al progrés en l'economia i la vida social de la regió, contribueix al desenvolupament de l'educació regional, l'habitatge i els serveis comunitaris, el transport, el comerç, etc.

Regions deprimides

A Rússia hi ha regions endarrerides i deprimides que van florir durant la Unió Soviètica, després de l'enfonsament de la qual els productes que produïen no tenien demanda, fet que va empitjorar fortament la seva situació socioeconòmica. El ràpid esgotament de les reserves de petroli convencional a Sibèria occidental podria provocar que ciutats ara desenvolupades com Tyumen es degradessin ràpidament. El descens de la producció pot començar en els propers anys. Tanmateix, aquesta regió no és adequada per al desenvolupament de l'agricultura.

Les entitats territorials que no depenguin de l'extracció de recursos no renovables podran desenvolupar-se i tenen menys probabilitats de deprimir-se. L'agricultura i el turisme, amb l'enfocament adequat, poden ser una font d'ingressos estables i no perdran rellevància en el futur. Els riscos probables aquí estan relacionats amb el canvi climàtic i el possible esgotament del sòl (si s'utilitza incorrectament). Se sap que el chernozem té tendència a l'esgotament. En presència de canvis climàtics adversos, aquestes tendències poden intensificar-se. En el passatEuropa ha perdut una part important de la collita, a causa de la sequera i la calor extrema provocada per l'escalfament global. I les estacions d'esquí de Suïssa tenen grans problemes pel mateix motiu.

A Rússia, moltes regions es troben a la zona d'agricultura de risc, on l'agricultura pot arribar a ser (o ja s'ha tornat) no rendible. Això afectarà el nivell del seu desenvolupament econòmic. Aquests inclouen: la regió del Volga, la regió de Rostov, els Urals meridionals, el sud de Sibèria occidental i alguns altres.

Estratègia estatal

La gestió del desenvolupament regional es basa en un enfocament diferenciat de la implementació de la política regional estatal, tenint en compte les diferències en la base de recursos, les diferències regionals, les peculiaritats de la història de la regió i el context sociocultural.

La Unió Soviètica es va distingir per una estratègia de planificació desenvolupada. Després del seu col·lapse a principis dels anys 90, la tendència de domini del mercat es va imposar. La naturalesa caòtica de la gestió persisteix fins als nostres dies. I si a nivell federal la situació després dels anys 90 va millorar parcialment, a nivell regional sovint hi ha problemes greus amb la planificació. Sovint, el desenvolupament de determinades indústries a les regions no comporta una millora notable de la situació socioeconòmica en aquestes. Això es deu al fet que moltes indústries estan subordinades al capital d'empreses privades que no sempre estan interessades en la prosperitat del tema on exerceixen els seus negocis.

Estratègia de desenvolupament clarasovint f alten regions. Només hi ha alguns dels seus elements. La manca d'una planificació estatal d' alta qualitat i de centres complets per al desenvolupament regional dels subjectes de la Federació porta al fet que molts d'ells existeixen per si mateixos, cosa que dificulta la millora de l'economia del país en el seu conjunt. Com a resultat, cada propietari persegueix principalment els seus propis interessos personals, cosa que condueix al caos i a la inconsistència de diversos tipus d'activitat econòmica a les regions.

Documents acceptats

No obstant això, s'han adoptat força documents sobre temes de planificació regional. Hi ha un concepte de desenvolupament socioeconòmic a llarg termini fins al 2020. A l'hora de planificar, les àrees prioritàries són: energia, transport, educació, sanitat, construcció de canonades. El govern de la Federació Russa és responsable d'implementar la política en l'àmbit del desenvolupament regional.