La renda incondicional és una forma de sistema de seguretat social en què tots els ciutadans i residents d'un país reben regularment una determinada quantitat de diners de l'estat o de qualsevol altra organització pública a més dels possibles ingressos. Si els fons proporcionats d'aquesta manera són inferiors al nivell mínim de subsistència, es considera parcial. Els ingressos incondicionals són un component clau de molts models de socialisme de mercat. Els apologistes del concepte són Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine i Guy Standing.
Arrels històriques
La discussió sobre la necessitat d'introduir la renda universal incondicional va començar a Europa als anys setanta i vuitanta. Va ser impulsat en part pel debat als EUA i al Canadà. A poc a poc es va començar a parlar del tema a tots els països desenvolupats, Amèrica Llatina, Orient Mitjà i fins i tot en alguns estats d'Àfrica i Àsia. El Fons Permanent d'Alaska es considera un dels millors exemples de pagaments d'ingressos incondicionals, encara que siguin parcials. Hi ha sistemes similars de seguretat socialBrasil, Macau i Iran. Els projectes pilot de renda bàsica es van implementar als Estats Units i al Canadà durant les dècades de 1960 i 1970, Namíbia (des del 2008) i l'Índia (des del 2010). A Europa hi ha solucions polítiques per intentar implementar-les a França, Holanda i Finlàndia. El 2016, Suïssa va celebrar un referèndum sobre aquesta qüestió, però el 77% de la gent va votar en contra de la introducció d'ingressos incondicionals.
Fonts de finançament
Quan Milton Friedman i altres economistes van proposar per primera vegada un impost sobre la renda negatiu, es creia que un sistema proporcional reduiria la burocràcia i, finalment, portaria a una garantia d'ingressos per a tots els ciutadans. Els partidaris d'aquest concepte eren els "verds", alguns socialistes, feministes i els anomenats partits pirates. Representants de diverses escoles econòmiques es van oferir a finançar aquest projecte de diferents maneres. Els socialistes creien que els ingressos universals incondicionals es podrien assegurar mitjançant la propietat pública dels mitjans de producció i dels recursos naturals. La "dreta", com Friedman, creia que només calia introduir un sistema d'impostos proporcional. Els verds van plantejar el seu propi camí. Creuen que una renda incondicional es pot finançar amb impostos ambientals. Les fonts alternatives d'ingressos incondicionals per a tothom inclouen un sistema progressiu d'IVA i una reforma monetària.
Programes pilot
L'exemple més reeixit del fet que almenys un ingrés parcial incondicional pot serintroduït és el Fons Permanent d'Alaska. El sistema de la Bolsa Família per a famílies pobres al Brasil funciona de manera similar. Altres programes pilot inclouen:
- Experimentant amb l'impost sobre la renda negatiu als EUA i al Canadà als anys 60 i 70.
- Projecte a Namíbia que va començar el 2008
- Experiment al Brasil des del 2008.
- Projecte indi que va començar el 2011.
- Give Directly iniciativa a Kenya i Uganda. Implica l'enviament d'ajuda solidària mitjançant telèfons mòbils a persones que viuen en situació de pobresa extrema.
- Estudi a la zona rural de Carolina del Nord als EUA.
A Alemanya, 26 persones participen en el projecte, cadascuna de les quals paga 1.000 euros al mes pel govern. Del 2017 al 2019, tots els residents de Finlàndia també rebran una determinada quantitat de diners com a part de l'experiment.
Bulgària
A finals de març de 2013, la Blue Bird Foundation es va assabentar de la Iniciativa Europea de Residents per a Ingressos Incondicionals i va decidir unir-se a la campanya. Tony Bajdarov va proposar un model integrat per a Bulgària. La font de finançament hauria de ser la moneda sobirà, l'IVA reemborsable i els impostos especials. L'equip ha creat el seu propi lloc web i pàgines a les xarxes socials. La campanya es va anunciar a la ràdio nacional i al metro. La Fundació ha aconseguit el suport de diverses associacions i sindicats. La iniciativa de votació en línia va comptar amb el suport d'un nombre rècord de persones. El desembre de 2014 va aparèixer el primer partit polític, que va incloure la introducció d'una renda incondicional ael teu programa. S'anomena "Unió Búlgara per a la Democràcia Directa" i lluita pel dret de totes les persones a una vida digna.
Regne Unit
Al Regne Unit, una renda bàsica incondicional per a cada ciutadà ha estat durant molt de temps un tema de discussió. Dennis Milner també va parlar per ell a la dècada de 1920. Avui dia, la majoria dels partits polítics del Regne Unit no consideren aquesta idea en absolut o s'hi oposen. Tanmateix, també hi ha partidaris dels ingressos incondicionals. El Partit Nacional Escocès en una conferència a la primavera de 2016 va defensar la substitució de la seguretat social existent. Algunes altres associacions polítiques també s'han pronunciat a favor. Entre ells: els "verds", els socialistes escocesos i els "pirates" del Regne Unit. El febrer de 2016, John McDonnell va declarar que el treballador estava considerant la introducció d'una renda bàsica.
Alemanya
Alemanya també ha estat pensant a introduir uns ingressos incondicionals des de principis dels anys vuitanta. Alemanya fa poc que ha començat a implementar un projecte en què participen 26 persones. Durant molts anys, només uns pocs científics, com Klaus Offe, van defensar la introducció d'ingressos incondicionals al país. Tanmateix, després de les reformes proposades pel gabinet de Gerhard Schroeder el 2003-2005, a Alemanya van aparèixer més partidaris d'aquest concepte. El 2009, Susanne Weist, una mestressa de casa, va parlar en una reunió del parlament, la petició de la qual va rebre 52.973 vots. L'any 2010 es van fer diverses manifestacions d'ingressos gratuïts a Alemanya, la més gran de Berlín. Des del 2011"For" va començar a parlar "Pirate Party". Els membres individuals d' altres grups polítics també donen suport al concepte d'ingressos incondicionals.
Països Baixos
Ingressos incondicionals va ser un tema candent entre 1970 i 1990. La discussió va ser iniciada originalment per l'economista Leo Jansen el 1975. La introducció d'una renda incondicional es va incloure en el programa electoral del Partit Polític dels Radicals. En els darrers 10 anys, la qüestió només s'ha plantejat una vegada. El 2006, la líder dels Verds, Femke Halsema, va incloure la introducció d'ingressos incondicionals al seu programa electoral. A la ciutat d'Utrecht, la quarta ciutat més poblada del país, s'ha iniciat un projecte pilot. No obstant això, només s'han de pagar ingressos incondicionals a grups de persones que ja estan rebent prestacions. Actualment, unes 30 ciutats també estan considerant la possibilitat d'implementar un projecte similar.
Ingressos incondicionals: Finlàndia
Centre, un dels quatre principals partits polítics del país, com l'Aliança d'Esquerra i la Lliga Verda, defensa la implementació d'aquest concepte. El maig de 2015, el govern va decidir introduir una renda incondicional. Finlàndia serà el primer país en què tothom rebrà una determinada quantitat de diners durant dos anys, a partir del 2017.
França
La renda bàsica incondicional s'ha vist com un concepte des de la dècada de 1970. No obstant això, no va ser fins al 2015 que el parlament regional d'Aquitània va votar a favor de la seva implementació. El gener de 2016Un organisme públic assessor en temes digitals ha publicat un informe en el qual recomana un experiment. Una enquesta d'opinió pública va mostrar que la majoria de la població està a favor de pagar una renda bàsica incondicional a tots els ciutadans.
Suïssa: referèndum
La renda bàsica incondicional fa temps que es parla al país. A Suïssa, l'associació BIEN-Suïssa i el grup Grundeinkommen estan actius en la promoció d'aquest concepte. L'any 2006, el sociòleg Jean Ziegler va qualificar els ingressos incondicionals a Suïssa com una de les idees més progressistes. L'any 2008, Daniel Honey i Enno Schmidt van fer una pel·lícula en què intentaven explicar els beneficis d'implementar aquest concepte. Va ser vist per més de 400 mil persones. En gran part gràcies a ell, encara més gent dels països de parla alemanya i francesa es va fer partidari de la idea. L'abril de 2012, els ingressos incondicionals a Suïssa es van convertir en objecte d'una iniciativa legislativa popular. La campanya va aconseguir recollir les 126.000 signatures necessàries. El 5 de juny de 2016 es va celebrar un referèndum a Suïssa sobre ingressos incondicionals. Més del 77% dels residents es van negar a rebre 2.500 francs al mes.
Rússia
Molts residents de la Federació Russa van quedar sorpresos per la notícia que els suïssos simplement es van negar a rebre diners. Immediatament va sorgir la pregunta: són possibles ingressos incondicionals a Rússia? Entre les deficiències d'aquest sistema de seguretat social no només hi ha un augment de la càrrega fiscal dels habitants del país i una disminució de la motivació per treballar, sinó també un augment del nombre d'immigrants. A Suïssa, van proposar introduir una renda incondicional de 2.500 francs, que és aproximadament la meitat del salari mitjà. Si aUtilitzeu aquesta metodologia de càlcul per a Rússia, llavors aquí seria uns 10.000 rubles. A partir de l'1 de juliol, el salari mínim serà de només 7,5 mil, el cost de la vida és encara més baix. Per tant, hi ha molta gent que vol "seure a casa". Segons els experts, la introducció d'ingressos incondicionals a Rússia només pot estimular la inflació, perquè els pagaments no seran personalitzats i dirigits als segments més vulnerables de la població. Tanmateix, hi ha un altre punt de vista. Alguns experts creuen que la introducció d'ingressos incondicionals permetrà a la gent perseguir el que és la seva vocació. I això pot tenir grans conseqüències positives a la llarga. Potser la gent començarà a fer investigacions més fonamentals. I Rússia estarà esperant un ràpid progrés tecnològic. O un ingressos incondicional podria ajudar la gent a ser més creativa. Per tant, és molt apropiat dur a terme un experiment a Rússia dins d'una sola ciutat o grup objectiu.
Crítica
La comissió del parlament alemany va discutir la introducció de la renda universal incondicional i va considerar el projecte inviable. Va fer els arguments següents:
- Provocarà una reducció important de la motivació per treballar entre els ciutadans corrents, que, al seu torn, comportarà conseqüències imprevisibles per a l'economia.
- Es requerirà una reestructuració completa de la fiscalitat, la seguretat social i el fons de pensions, amb un cost important.
- Existeix a Alemanyael sistema és més eficient perquè és més personalitzat. L'import de l'ajuda prestada no està fixat estrictament i depèn de la situació econòmica de la persona. Per a alguns grups socialment desfavorits, els ingressos incondicionals poden no ser suficients per viure.
- La implementació d'aquest projecte comportarà una important afluència d'immigrants.
- Importarà l'expansió de l'economia submergida.
- Un augment corresponent dels impostos comportarà una major desigu altat a causa de l'augment dels preus dels productes bàsics, que empitjorarà la situació financera dels pobres.
- Fins ara no s'ha trobat cap manera real a Alemanya de finançar la introducció de la renda universal incondicional.
Com podeu veure, per a Alemanya i molts altres països, inclosa Rússia, la pregunta continua oberta.
