El món modern està en constant canvi. Es creen i es trenquen aliances, les fronteres geogràfiques dels països canvien, els règims polítics es reconstrueixen, països sencers es desintegren. Hi ha processos d'integració global a diferents nivells: econòmic, polític, territorial. Tanmateix, al final, hi ha gent que interactua amb aquest món d'alguna manera. No és estrany que les persones es vegin obligades a passar per un procés de reinserció després d'haver passat alguna cosa al seu antic país. Així que entenem què és la reintegració.
Desxifrar el concepte en qüestió ja està incrustat a la paraula mateixa. La reinserció és una acció renovable, que indica algun tipus d'acció reiterada, és a dir, la reunificació de parts del conjunt. Aquestes parts van ser una vegada un tot, després per alguna raó van deixar de ser part del tot i després de certs esdeveniments es tornen a restaurar com a parts exactament d'un tot.
Reintegració del territori - què és?
Globalla reintegració del territori és el retorn del territori a les fronteres d'un estat, que per alguna raó es va separar prèviament d'aquest estat (durant la guerra, l'ocupació, els processos d'integració mundial i regional, etc.). Aquest retorn es caracteritza no només per un nou nom al mapa geogràfic d'aquest territori, sinó també per canvis en la legislació, l'economia, la vida social i, per descomptat, el retorn de la ciutadania a la població.
La reintegració del territori pot tenir lloc tant de manera pacífica com per la força. Al segle XX ho hem estat testimonis més d'una vegada. Al segle XXI, és obvi que els mètodes contundents han quedat obsolets, i un camí pacífic és l'única manera lògica i raonable per a qualsevol procés d'integració i reintegració.
Restauració de la ciutadania
Què és la reinserció de la ciutadania? En el seu nucli, es tracta de la devolució dels drets civils, mitjançant la restauració de la ciutadania d'un estat per a aquelles persones que abans tenien la ciutadania, però que per alguna raó la van perdre (esfondrament del país, separació del territori, retorn del territori al estat, etc.). Un component important de la reinserció hauria de ser que el canvi de ciutadania s'hagi de formalitzar d'acord amb totes les normes legislatives.
La majoria de les vegades això passa a través d'un procediment accelerat i més senzill que el prescrit per la legislació d'un determinat país, i es pot expressar en actes legislatius especialment adoptats o previst en actes estàndard de ciutadania. Sovint el procésla reintegració s'anomena restauració de la ciutadania.
Com a resultat d'aquest procés, una persona rep plens drets, deures i responsabilitats davant la llei de l'estat. I aquest estatus també imposa drets, deures i responsabilitats a l'estat que accepta el ciutadà.
Exemples de restauració de la ciutadania
El major exemple de processos de reintegració és l'adquisició o la restauració de la ciutadania després del col·lapse de la Unió Soviètica. Fins i tot després d'un quart de segle, aquest procés encara no ha acabat, i els ciutadans de l'antiga Unió Soviètica i els seus descendents que es van traslladar després de la Segona Guerra Mundial i algunes tendències polítiques del passat tornen a les antigues repúbliques soviètiques i sol·liciten la ciutadania. Com que Rússia és el successor del país més gran del món, aquestes tendències s'hi noten especialment. Per a la majoria de lectors de parla russa, aquest exemple del que és la reintegració serà el més proper, ja que, molt probablement, gairebé tothom a la seva vida té exemples d'aquells que van tornar a Rússia i altres països de l'antiga Unió Soviètica i van rebre la ciutadania..
M'agradaria assenyalar que gairebé qualsevol procés d'integració de tot un territori està necessàriament associat a la restauració de la ciutadania de la població que hi viu.
Des de la pràctica mundial també es pot notar el col·lapse de Iugoslàvia, després del qual es va escampar un gran nombre de persones per diversos països en lloc d'un de gran. I després d'aquells tràgics esdeveniments, la gent tambéestaven passant pel procés de reinserció al seu territori d'origen, obtenint la ciutadania.
Exemples de reintegració territorial
Per entendre que la reintegració d'un territori (és el procés de reunir una petita part d'un territori amb quelcom més gran), passem a exemples de la pràctica mundial.
El primer exemple que pot venir immediatament al cap a molts que llegeixin aquest article és l'adhesió/entrada de la península de Crimea a la Federació Russa el març de 2014, tot i que molts països europeus, juntament amb Ucraïna, anomenen aquest procés il·legal, llavors és una ocupació. No obstant això, tots els signes de la restauració de la ciutadania són evidents, tota la població de Crimea, que va expressar el desig d'obtenir la ciutadania russa, la va rebre de manera simplificada i accelerada i va adquirir tots els drets i obligacions dels ciutadans de la Federació Russa. Així mateix, el propi territori va iniciar el procés d'integració de Rússia, que encara no s'ha completat, ja que molts aspectes econòmics, polítics i socials encara s'han de concretar i polir.
Un altre exemple de reintegració és el retorn de la terra txetxena a Rússia, encara que de jure aquest territori no va sortir de Rússia, de facto, les guerres txetxenes i la política que duia a terme el govern rus d'aquella època, així com Les tendències internacionals, els serveis secrets i el terrorisme van portar en realitat al fet que el territori de la República Txetxena era simplement un lloc al mapa, marcat com a part del país més gran. Juntament amb el retorn contundent del territori al si de Rússia, un procésintegrant l'economia, la vida social, la política i molts altres aspectes en el sistema estatal de Rússia, així com la reintegració de la població de Txetxènia amb els drets civils del país.
Des de la pràctica internacional podem destacar la reintegració de Hong Kong i Macau amb la Xina. Aquests dos territoris van ser durant molt de temps colònies britàniques i portugueses, respectivament, amb els drets i obligacions de la població envers els colons. Tanmateix, després de la reintegració a la Xina, també es va produir el procés de restauració de la ciutadania, que va comportar, encara que de manera incompleta, però tot i així, el compliment dels drets civils, llibertats i obligacions de la població local amb la llei xinesa.
En aquests moments hi ha un altre procés molt complex que, d'una banda, es pot anomenar reintegració, és la situació al voltant del Donbass i Ucraïna. Com veiem, els intents de resoldre la situació per la força només porten a que la solució del problema es retardi, s'agreugi i, de vegades, condueixi ambdues parts a un carreró sense sortida. Només un enfocament raonable i civilitzat pot resoldre la situació. I hi ha l'esperança que aquesta solució es trobi aviat.
Aleshores, què és la reinserció? Es tracta del procés de reunificació de part del territori o antics ciutadans amb la seva pàtria històrica.
