La governança global al món modern

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:50

La governança global és un sistema de principis, institucions, normes legals i polítiques, així com estàndards de comportament que determinen la regulació de les qüestions globals i transnacionals en els espais socials i naturals. Aquesta regulació es realitza com a resultat de la interacció entre estats mitjançant la formació de mecanismes i estructures per part d'aquests. També és possible interactuar a nivell d'organitzacions no governamentals que participen en activitats internacionals. En aquest article, parlarem d'aquest concepte, dels intents de donar-li vida.

L'aparició del concepte

El concepte de "governança global" s'ha utilitzat activament des dels anys setanta, quan van començar a sorgir un gran nombre de comunitats internacionals d'escala planetària en les condicions de formació d'una interdependència complexa al món. Això va requerir la creació de mecanismes per a la regulació conjunta dels processos mundials, així com més altament coordinat.

Hi ha una necessitat de governança global. La seva pràctica i les seves idees han experimentat canvis significatius. Al mateix temps, encara no està clar quin principi es prendrà com a base.

Prova científica del concepte

El primer concepte de governança global va ser la teoria del realisme polític, formulada a principis del segle XX. Els seus fundadors van ser investigadors nord-americans i britànics: Carr, Morgenthau, Kennany. En els seus escrits, es basaven principalment en les conclusions del filòsof materialista anglès Thomas Hobbes, considerat el fundador de la teoria del contracte social.

A la seva monografia "Leviathan" Hobbes va parlar dels problemes de la formació de l'estat. En particular, considerava l'estat de llibertat, que considerava natural. Segons ell, les persones que hi resideixen no eren ni súbdits ni sobirans.

Hobbes estava segur que amb el temps la gent mateixa arriba a la idea de la necessitat de limitar l'estat de llibertat absoluta. A causa del fet que la naturalesa humana és inherentment egocèntrica, això provoca violència i conflictes constants. El desig de desfer-se de guerres i desastres fa que les persones comencin a limitar de manera independent els seus drets a favor de l'estat, celebrant l'anomenat contracte social. La seva tasca és garantir la seguretat dels ciutadans i la pau al país.

Els defensors del realisme polític van començar a extrapolar les idees de Hobbes a l'àmbit de les relacions internacionals. Ho van afirmarla interacció entre països té lloc a un nivell caòtic, ja que no existeix cap model de centre supranacional. Per això, l'objectiu final dels països es converteix en la supervivència personal.

Contracte social

Pensant més enllà, alguns van arribar a la conclusió que, tard o d'hora, els actes polítics internacionals s'havien de concloure en forma d'un contracte social semblant que impediria qualsevol guerra, fins i tot permanent. En definitiva, això comportarà la possibilitat d'una governança global del món, la creació d'un govern mundial o d'un estat mundial.

S'ha de tenir en compte que els partidaris de l'escola realista van arribar a la conclusió que aquest desenvolupament dels esdeveniments és poc probable. En la seva opinió, el nacionalisme, que continua sent la forma més forta d'ideologia, ho hauria d'haver impedit, ja que fins ara els estats-nació independents es neguen a reconèixer cap autoritat superior sobre ells mateixos, delegant-hi almenys una part de la seva pròpia sobirania. Això fa que la idea d'una gestió global estratègica sembli impossible.

A més, l'anarquia emergent de les relacions internacionals no indica que el món estigui sempre en estat de guerra "tots contra tots". La política exterior ha de tenir en compte necessàriament els interessos d' altres subjectes. Cada governant arriba a això en algun moment.

Per aconseguir objectius polítics concrets, els estats estableixen tot tipus d'aliances entre ells, que permeten fer més la situació internacionalcalma. L'equilibri de poder emergent condueix a l'estabilitat, que es basa en una distribució aproximadament igual de poder fins i tot entre els jugadors més grans i influents.

Ideologia del liberalisme

L'escola del liberalisme sembla ser una de les més antigues en l'estudi de les relacions internacionals. Els seus defensors discuteixen regularment la possibilitat d'una governança global. En moltes de les seves posicions, es troben en posicions oposades al realisme.

Cal destacar que molts liberals, com els realistes, basen les seves conclusions en l'obra dels filòsofs de la Il·lustració. En particular, Rousseau i Locke. Acceptant la possibilitat de l'anarquia en les relacions internacionals, afirmen que l'home no és intrínsecament agressiu, ja que està orientat a la cooperació. Quan la governança esdevé internacional, és més preferible que qualsevol conflicte, tant èticament com racionalment.

Al mateix temps, la dependència material dels estats els uns dels altres està creixent significativament, la qual cosa s'està convertint en un dels distintius de la globalització, que requereix una regulació internacional, és a dir, una governança global.

Segons els liberals, les organitzacions internacionals contribueixen a la propagació de l'estabilitat al món, pacificant els estats forts mitjançant la creació de noves regles i normes en la política internacional. Aquest és el concepte de governança global. A més, tenen la capacitat de gestionar o prevenir conflictes entre estats.

ResumLes opinions dels liberals sobre aquest problema, val la pena assenyalar que consideren que el comerç econòmicament significatiu és un component important que influeix en la reducció del nombre de possibles contradiccions entre països. Qualsevol fenomen i procés que augmenti la interdependència del món es considera com a prerequisits per a la governança econòmica global. Aquest concepte, segons ells, és un factor en el desplegament de la globalització.

Opcions per a l'existència del govern mundial

Hi ha diverses visions sobre les possibilitats de gestionar sistemes i processos globals. Per exemple, es proposa formar un govern mundial únic. Aquest enfocament implica la seva creació i el seu funcionament posterior a imatge del govern nacional.

En aquest cas, el problema de la governança global és la capacitat de donar-li els poders adequats als quals tots els països obeirien per igual. Hem d'admetre que de moment aquesta opció no es considera per la seva baixa probabilitat.

La majoria dels experts tendeixen a creure que els estats independents moderns no reconeixeran cap autoritat superior sobre ells mateixos, i encara més li deleguen fins i tot una part de l'autoritat per resoldre determinats problemes. Per tant, la governança política global basada en mètodes domèstics no és possible.

A més, amb tanta varietat de sistemes polítics, nivells de desenvolupament econòmic i tradicions, sembla completament utòpic.

No obstant això, aquest enfocamentdiscutit regularment pels partidaris de tot tipus de teories de la conspiració. Les anomenades teories de la conspiració assignen les funcions del govern mundial a diverses estructures de ficció o de la vida real. Per exemple, G8, Nacions Unides, G20, Bilderberg, francmaçons, Illuminati, Comitè dels 300.

Reforma de l'ONU

Un altre enfocament de governança global es basa en la reforma de les Nacions Unides existents. L'essència d'aquesta idea és que l'ONU hauria de convertir-se en l'enllaç central i clau de la governança del món. Al mateix temps, es suposa que les seves institucions es transformaran en departaments i ministeris sectorials.

Al mateix temps, el Consell de Seguretat assumiria la funció d'una mena de govern mundial, i l'Assemblea General actuaria com a parlament. En aquesta estructura, el Fons Monetari Internacional té assignat el paper del banc central mundial.

La majoria dels escèptics consideren que aquesta forma de gestió global de processos és irrealitzable. Fins ara, l'única reforma realment significativa a l'ONU va ser el 1965.

L'any 1992, l'egipci Boutros Boutros-Ghali, secretari general de l'ONU, va instar a tots els països a fer més canvis per tal d'alinear l'organització cada cop més amb les realitats modernes. Aquesta idea es va discutir activament, però no va donar lloc a res.

Segons molts experts moderns, l'ONU s'ha convertit en un sistema extens,que s'assembla més a un prototip de societat civil, lluny de ser ideal, més que a un govern mundial. En aquest sentit, es creu que en el futur l'ONU es mourà i es desenvoluparà en aquesta direcció. La seva activitat principal estarà dirigida a la societat civil, contactes amb la comunitat nacional, empreses socialment responsables, estructures no governamentals.

influència dels EUA

Potser no passa cap discussió sobre el govern mundial sense esmentar la creixent hegemonia dels Estats Units al món, la qual cosa condueix a la comprensió d'un món exclusivament unipolar.

Aquest enfocament està connectat amb la idea de monocentrisme, quan Amèrica ho lidera tot com a principal i únic jugador. Un dels principals defensors d'aquest model és Zbigniew Brzezinski, sociòleg i politòleg nord-americà d'origen polonès.

Brzezinski identifica quatre àrees principals en què Amèrica és i hauria de continuar sent un líder. Aquesta és la cultura econòmica, militar i política, de masses i tecnològica.

Si seguiu aquest concepte, Amèrica va obrir infinites possibilitats a finals del segle XX. Això va passar després de l'enfonsament del sistema socialista liderat per la Unió Soviètica, la dissolució del Pacte de Varsòvia i el Consell d'Assistència Econòmica Mútua.

Donada la força aproximadament igual dels oponents, després de l'enfonsament del model bipolar del món, els EUA es van convertir en l'únic propietari. La globalització, que tanmateix continua produint-se, es duu a terme aesperit democràtic-liberal, que s'adapta completament a Amèrica. A més, aquest model contribueix a augmentar el potencial econòmic de l'estat. Al mateix temps, la gran majoria dels altres estats no mostren una forta insatisfacció amb les accions dels Estats Units.

Aquesta situació va persistir a la dècada de 1990, però a principis del segle XXI va començar a canviar dràsticament. L'Índia i la Xina van començar a jugar el seu paper, així com els països occidentals, que van començar a mostrar cada cop més la seva insatisfacció amb les accions dels Estats Units. Com a resultat, ara és cada cop més difícil per als Estats Units dur a terme la seva política sense tenir en compte els interessos, objectius i activitats d' altres potències mundials importants. En aquest sentit, cada cop més investigadors es mostren escèptics sobre la idea de l'hegemonia dels EUA.

Coordinació de polítiques internacionals

En l'actualitat, el model més realista sembla ser el que donarà lloc a l'aprofundiment i l'expansió de la política internacional en diversos àmbits. Es creu que això pot passar pel detall i l'ampliació de l'agenda existent, així com per la implicació de nous participants, que poden convertir-se no només en països, sinó també en corporacions, organitzacions, institucions públiques diverses.

La discussió sobre la conveniència i la necessitat d'una coalició internacional es manté des de finals del segle XIX. Després de la Primera Guerra Mundial, es va intensificar especialment amb força. És en ella on els polítics de diferents països del món veuen la clau per mantenir l'estabilitat i la pau. Ells, segons la seva opinió, haurien de convertir-se en els principals objectius de la governança global.

Cercant maneres eficients similars de coordinar un sistema determinatva continuar al llarg del segle XX. Malgrat alguns factors objectius que ho impedeixen, continua en l'actualitat.

Formats

La possibilitat de coordinació de polítiques internacionals es veu en diversos formats institucionals. Es classifiquen en funció de l'adopció de determinades decisions polítiques. Poden ser centralitzades, sempre que els participants deleguin les seves competències en un únic centre coordinador, així com descentralitzades, quan cadascun dels delegats ho decideixi per si mateix.

S'espera que cada vegada es prenguin decisions per consens i negociació, basant-se en regles conegudes i acordades prèviament que han estat acceptades per totes les parts dels compromisos sense excepció.

Avui, entre les organitzacions internacionals influents, n'hi ha que són capaços de dur a terme de manera pràcticament independent una coordinació centralitzada de polítiques sobre la base d'acords i normes adoptats anteriorment per ells. Per fer-ho, utilitzen poders i recursos delegats. Aquests inclouen, per exemple, el Banc Mundial.

Els altres coordinen les polítiques dels altres membres a partir d'un sistema de negociacions i acords, com l'Organització Mundial del Comerç. Un exemple de coordinació descentralitzada són les cimeres del G20 i similars. Aquesta coordinació es realitza sobre la base d'acords formals. Un exemple sorprenent són les accions de tots els polítics que van signar l'acord climàtic de París.

Conclusió

Concloent, un potreconèixer que els intents de coordinació interestatal de la política i l'economia es van fer repetidament durant els segles XX-XXI. Tanmateix, cap d'ells va demostrar ser veritablement reeixit.

En el context de la creixent dependència dels països en el context de la globalització, la idea d'aïllacionisme s'ha descartat avui completament.

Com a resultat, no es pot esperar l'aparició d'un govern mundial ni l'existència d'un únic estat hegemònic en un futur proper.

Es creu que l' alternativa més probable a la coordinació entre estats serà la interacció basada en institucions i formats que s'han convertit en tradicionals. Tanmateix, es milloraran constantment, adoptant noves normes, seguint altres principis.