Els fons dels contribuents que reben el pressupost de l'Estat es distribueixen encara més segons les necessitats específiques a favor de la població i la societat en conjunt. Com s'organitza el procés d'aportació d'assignacions pressupostàries, tindrem en compte a l'article següent.
Classificació dels compromisos pressupostaris
Els límits dels compromisos pressupostaris són una determinada quantitat de diners assignada per les agències governamentals per cobrir les prestacions socials, així com el cost del jardineria durant el període de temps assignat. En altres paraules, aquells fons que l'estat està obligat a realitzar en benefici de la societat.
Els límits de compromís són el component agregat de les assignacions del tresor. I aquests últims es classifiquen de la següent manera:
- cobrint les necessitats socials de la població;
- compra de béns i serveis municipals;
- inversions pressupostàries a organitzacions jurídiques no estatals;
- transferències de l'intergovernamentalcaràcter;
- oferir assistència als representants del dret internacional en forma de caritat;
- amortització del deute municipal;
- execució de sentències en què l'estat de la Federació Russa actua com a acusat pel que fa als danys morals o físics causats.
Mecanisme d'assignació de compromisos pressupostaris
Els límits de responsabilitat pressupostària són objecte de propietat de l'Estat, per tant, Hisenda aborda el tema de la seva distribució de manera integral i amb un alt grau de responsabilitat.
Per començar, les necessitats les descriu el màxim òrgan, el Ministeri d'Hisenda, després que les dades obtingudes es posen en coneixement d'Hisenda. Durant els tres dies hàbils següents, aquest envia notificacions als òrgans administratius locals. El mateix esquema s'aplica quan el Tresor rep fons del Ministeri de Finances de la Federació Russa.
En el cas que a l'inici del nou any no s'hagi confeccionat la llista pressupostària per qualsevol motiu, l'òrgan suprem posa la informació en coneixement dels centres de districte mitjançant el mecanisme anterior. Paral·lelament, les dades facilitades pel Ministeri d'Hisenda han de contenir una referència al període durant el qual s'efectuarà l'ajornament o la reducció dels límits de les obligacions pressupostàries, transcorregut el qual es retiraran les consignacions declarades..
Bloqueig pressupostari
De vegades, en l'etapa de distribució de transferències, el bloqueig el fa la Tresoreria federal. Atès que els límits de les obligacions pressupostàries sónl'indicador és multinivell, aleshores tant el Ministeri d'Hisenda com l'òrgan executiu inferior tenen dret a reduir-los.
Les assignacions es poden bloquejar si els representants autoritzats d'Hisenda tenen dubtes sobre l'adequació dels fons assignats. Així mateix, els límits de les obligacions pressupostàries es poden reduir si en el període actual hi ha una forta caiguda dels ingressos a la hisenda estatal dels contribuents. Aquesta decisió la pot prendre qualsevol membre del poder executiu, tant el ministre d'Hisenda com un representant del districte administratiu local.
A més, els límits de les obligacions pressupostàries es bloquegen anualment tal com estava previst el 31 de desembre a causa del final del període d'informe.
Funcions del Tresor
Atès que el tresor federal és el principal gestor dels fons pressupostaris, ens atendrem amb més detall en la seva funcionalitat. Per tant, els poders d'aquest organisme inclouen els següents:
- Portar informació a les autoritats administratives sobre la llista de despeses potencials i els seus límits.
- Comptabilització dels límits a les obligacions pressupostàries per a l'execució en efectiu
- Obrir comptes bancaris necessaris per pintar.
- Manteniment d'un registre administratiu general.
- Resum de les estadístiques de despesa del pressupost.
- Oferir tota la informació necessària sol·licitada al Ministeri d'Hisenda sobre la despesa de les obligacions estatals durant el període de l'informe.
- Previsió de límits futurs.
- Control permanent sobre l'execució del pressupost federal per part dels organismes administratius locals.
- Mantenir un registre dels acords estatals celebrats, que impliquen fons del tresor.
- Protecció dels secrets nacionals.
En general, veiem que el tresor federal és un òrgan clau implicat en el compliment de les obligacions financeres de l'estat amb la població.
El paper del Tresor a la Federació Russa
El director en cap dels fons pressupostaris representat per l'Administració estatal del Tresor Federal es va establir l'any 1992 per decret del president de la Federació Russa.
L'organització ha estat funcionant segons una sèrie de principis durant més de dues dècades:
- unitat d'efectiu (a la pràctica, vol dir que els ingressos i les despeses passen per comptes bancaris registrats oficialment);
- subordinació: cada òrgan administratiu rep de la tresoreria exactament tants fons com els proporciona el límit;
- orientació, el que significa que cada quantitat d'assignacions pressupostàries té un ús previst clarament justificat;
- eficiència: les activitats de la tresoreria estan subjectes a un control financer constant;
- transparència: tots els compromisos pressupostaris s'assignen i s'executen de manera oberta i pública.
Informe de compromís
Anual cap al finalperíode anual, cada destinatari de les assignacions públiques elabora un informe sobre l'ús dels fons pressupostaris.
Després d'això, durant un mes i mig, la Cambra de Comptes de la Federació Russa resumeix els resultats de l'any passat i dóna una conclusió: si hi va haver un excés dels límits de les obligacions pressupostàries o no.
La conclusió de l'òrgan autoritzat conté una classificació funcional de costos, una descripció de cada dotació destinada, una anàlisi de l'estat dels préstecs i crèdits pressupostaris, les inversions prestades per l'estat, així com les obligacions relacionades amb les garanties del tresor..
A partir dels resultats de l'opinió rebuda, la Duma del Govern de la Federació Russa ho considera i decideix si l'accepta o la rebutja, amb esmenes posteriors.
