Turquia: forma de govern i estructura estatal

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:55

La República de Turquia és sovint en el punt de mira pel paper actiu que juga a l'escenari mundial. La vida política interna d'aquest país també és de gran interès. La forma mixta de govern a Turquia sembla molt confusa. Què és això? Aquest model presidencial-parlamentari requereix explicacions especials per la seva ambigüitat.

Informació general

La República és un estat anomenat transcontinental. La seva part principal es troba a Àsia, però al voltant del tres per cent del territori es troba al sud d'Europa. Els mars Egeu, Negre i Mediterrani envolten l'estat per tres costats. La capital de la República de Turquia és Ankara, mentre que Istanbul és la ciutat més gran, així com el centre cultural i de negocis. Aquest estat té una gran importància geopolítica. La República de Turquia ha estat reconeguda des de fa temps per la comunitat mundial com una potència regional influent. Ocupa aquest càrrec gràcies als seus èxits en l'àmbit econòmic, diplomàtic i militar.

Imperi Otomà

La forma de govern a Turquia encara està influenciada per les característiques nacionals i les tradicions polítiques que s'han desenvolupat al llarg de segles d'història. El llegendari Imperi Otomà durant el seu apogeu va controlar completament desenes de països i va mantenir a ratlla tota Europa. La posició més alta del seu sistema estatal va ser ocupada pel sultà, que no només tenia poder secular, sinó també religiós. La forma de govern a Turquia en aquella època preveia la subordinació dels representants del clergat al monarca. El sultà era el governant absolut, però delegava una part important dels seus poders a consellers i ministres. Sovint l'autèntic cap d'estat era el gran visir. Els governants dels beyliks (les unitats administratives més grans) gaudien d'una gran independència.

Tots els habitants de l'imperi, fins i tot els funcionaris més alts, eren considerats esclaus del monarca. Sorprenentment, aquesta forma de govern i estructura administrativa-territorial a la Turquia otomana no proporcionava un control efectiu sobre l'estat. Les autoritats provincials locals sovint van actuar no només de manera independent, sinó també en contra de la voluntat del sultà. De vegades, els governants regionals fins i tot es van lluitar entre ells. A finals del segle XIX es va intentar establir una monarquia constitucional. Tanmateix, en aquell moment l'Imperi Otomà ja estava en profunda decadència i aquesta reforma no va poder evitar la seva destrucció.

Establiment de la República

La forma moderna de govern a Turquia va ser fundada per Mustafa Kemal Ataturk. Elles va convertir en el primer president de la república creat després de l'enderrocament de l'últim soldà de l'Imperi Otomà el 1922. L'enorme estat, que abans va aterrir els països europeus cristians, finalment es va esfondrar després de la derrota de la Primera Guerra Mundial. La proclamació de la república va ser la declaració oficial del fet que l'imperi havia deixat d'existir.

Canvis revolucionaris

Ataturk va dur a terme un conjunt de reformes radicals que van contribuir a la transició gradual d'un sistema estatal monàrquic de base religiosa a la forma actual de govern a Turquia. El país s'ha convertit en una república democràtica laica. La sèrie de reformes va incloure la separació de la religió de l'estat, l'establiment d'un parlament unicameral i l'adopció d'una constitució. Un tret característic de la ideologia coneguda com a "kemalisme" és el nacionalisme, que el primer president considerava el principal pilar del sistema polític. Malgrat la proclamació dels principis democràtics, el règim d'Atatürk era una dictadura militar rígida. La transició cap a una nova forma de govern a Turquia es va enfrontar a una resistència activa de la part conservadora de la societat i sovint es va veure forçada.

Divisions administratives

El país té una estructura unitària, que és un aspecte important de la ideologia d'Atatürk. Les autoritats locals no tenen competències significatives. La forma de govern i l'estructura administrativa-territorial a Turquia no té res a veure amb els principis del federalisme. Totes les regions estan subordinades a l'autoritat central d'Ankara. Els governadors provincials i els alcaldes de les ciutats són representants del govern. Tots els funcionaris importants són designats directament pel govern central.

El país consta de 81 províncies, que, al seu torn, es divideixen en districtes. El sistema de presa de totes les decisions rellevants per part del govern de la ciutat provoca insatisfacció entre els habitants de les regions. Això és especialment evident a les províncies habitades per minories nacionals com els kurds. El tema de la descentralització del poder al país es considera un dels més dolorosos i controvertits. Malgrat les protestes de determinats grups ètnics, no hi ha cap possibilitat de canviar l'actual forma de govern a Turquia.

Constitució

La versió actual de la llei bàsica del país es va ratificar el 1982. Des d'aleshores, s'han fet més d'un centenar d'esmenes a la constitució. Es va organitzar un referèndum diverses vegades per decidir sobre els canvis a la llei bàsica. La forma de govern a Turquia, per exemple, va ser objecte d'una votació popular el 2017. Els ciutadans del país van ser convidats a expressar la seva opinió sobre l'augment significatiu del poder del president. Els resultats del referèndum van ser controvertits. Els partidaris d'apoderar el cap de l'estat amb poders addicionals van guanyar per un marge estret. Aquesta situació ha demostrat la manca d'unitat de la societat turca.

El principi constitucional immutable és que el país és un estat democràtic laic. La Llei bàsica determina que la forma de govern a Turquia és una república presidencial-parlamentària. La constitució consagrava la igu altat de tots els ciutadans, independentment de la seva llengua, raça, gènere, creences polítiques i religió. A més, la llei bàsica estableix el caràcter nacional unitari de l'estat.

Eleccions

El parlament del país està format per 550 membres. Els diputats són elegits per un mandat de quatre anys. Un partit polític ha de rebre almenys el 10 per cent dels vots nacionals per entrar al parlament. Aquesta és la barrera electoral més alta del món.

En el passat, el president del país era elegit per membres del parlament. Aquest principi va ser modificat per una esmena a la constitució aprovada per referèndum popular. Les primeres eleccions presidencials directes van tenir lloc el 2014. El cap de l'estat pot exercir el càrrec per no més de dos mandats consecutius de cinc anys. La forma mixta de govern a Turquia va donar una importància especial al paper del primer ministre. Tanmateix, aquest càrrec quedarà abolit després de les properes eleccions, d'acord amb la decisió presa per referèndum popular el 2017 d'augmentar el poder del president.

Drets humans

La constitució del país reconeix la supremacia del dret internacional. Tots els drets humans bàsics recollits en els acords internacionals estan protegits formalment al país. Tanmateix, la peculiaritat de Turquia rau en el fet que les tradicions centenàries sovint resulten més importants que les normes legals. en la lluita contra els opositors polítics iseparatistes, les autoritats estatals utilitzen de manera extraoficial mètodes que la comunitat mundial condemna inequívocament.

Un exemple és la tortura, que ha estat prohibida per la constitució al llarg de la història de la república. Les regulacions legals oficials no impedeixen que les forces de l'ordre turques facin servir de manera àmplia i sistemàtica aquests mètodes d'interrogatori. Segons algunes estimacions, el nombre de víctimes de tortura és de centenars de milers. Particularment sovint, els participants en cops militars fallits van ser sotmesos a aquests mètodes d'influència.

També hi ha indicis de les anomenades execucions extrajudicials (assassinats de presumptes delinqüents o simplement de ciutadans censurables per ordre secreta de les autoritats sense cap procediment legal). De vegades intenten fer passar aquestes massacres com un suïcidi o el resultat de la resistència a l'arrest. S'estan produint violacions massives dels drets humans contra els kurds turcs, molts dels quals tenen opinions separatistes. A les regions habitades per representants d'aquesta minoria nacional, es registra un gran nombre d'assassinats misteriosos que no són degudament investigats per la policia. Val la pena assenyalar que fa més de 30 anys que no s'executen condemnes de mort oficials al país.

Sistema judicial

En el procés de creació d'una forma de govern i d'estructura estatal a Turquia, molts aspectes es van prendre prestats de les constitucions i lleis d'Europa occidental. Tanmateix, el concepte de jurat està completament absent en el sistema judicial d'aquest país. RenderitzacióEls veredictes i les sentències només són de confiança per advocats professionals.

Els tribunals militars jutgen els casos de soldats i oficials de les forces armades, però en cas d'estat d'excepció, el seu poder s'estén als civils. La pràctica demostra que la forma de govern i la forma de govern a Turquia no són inquebrantables i es poden corregir fàcilment, subjectes a la determinació dels líders polítics. Una de les confirmacions d'aquest fet és la destitució massiva de jutges que es va produir després d'un intent infructuós de derrocar el president el 2016. Les repressions van afectar gairebé tres mil servidors de Temis, sospitosos de poc fiabilitat política.

Composició nacional

La unitat és un dels principis fonamentals de l'estructura estatal i de la forma de govern a Turquia. A la república creada per Kemal Atatürk, no es va proporcionar cap autodeterminació de nacionalitats. Tots els habitants del país, independentment de l'ètnia, eren considerats turcs. La política encaminada a preservar la unitària està donant els seus fruits. La majoria dels ciutadans del país en el procés de cens prefereixen anomenar-se turcs als qüestionaris, en lloc d'indicar la seva nacionalitat real. A causa d'aquest enfocament, encara no és possible esbrinar el nombre exacte de kurds que viuen al país. Segons estimacions aproximades, representen entre el 10 i el 15 per cent de la població. A més dels kurds, hi ha diverses minories nacionals a Turquia: armenis, azerbaiyanos, àrabs, grecs i molts altres.

Afiliació confessional

La majoria de la població del país és musulmana. El nombre de cristians i jueus és molt reduït. Aproximadament cada deu ciutadà turc és creient, però no s'identifica amb cap confessió. Només aproximadament un un per cent de la població té opinions obertament atees.

El paper de l'Islam

La Turquia secular no té cap religió oficial de l'estat. La Constitució garanteix la llibertat de religió a tots els ciutadans. El paper de la religió ha estat objecte d'un acalorat debat des de l'aparició dels partits polítics islamistes. El president Erdogan ha aixecat la prohibició del hijab a escoles, universitats, oficines governamentals i l'exèrcit. Aquesta restricció va estar vigent durant moltes dècades i tenia la intenció de contrarestar l'establiment de regles musulmanes en un país laic. Aquesta decisió del president va demostrar inequívocament la voluntat d'islamització de l'estat. Aquesta tendència enfada els secularistes i provoca una altra controvèrsia interna a la República de Turquia.