Associació Llatinoamericana d'Integració: concepte, formes, factors i processos

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:51

L'Associació Llatinoamericana d'Integració es va constituir per promoure el desenvolupament social i econòmic de la regió. L'associació està orientada al desenvolupament constant i progressiu del mercat llatinoamericà. El procés va començar a finals dels anys 50 i continua fins als nostres dies. Podeu esbrinar quins països són membres de l'Associació Llatinoamericana d'Integració, així com les seves tasques, objectius i desenvolupament llegint aquest article.

Historia de fons

Des de la independència, els països llatinoamericans han intentat unir-se tant políticament com econòmicament. La unitat és una condició necessària per mantenir la nova llibertat regional d'Espanya. L'Associació Llatinoamericana d'Integració (LAI) considera la unitat política d'Amèrica Llatina com un mitjà per establir conflictes regionals. També s'anomenaestablir el domini del dret internacional regional i reduir la vulnerabilitat dels països llatinoamericans davant l'acció de les grans potències, especialment el Regne Unit i els EUA.

Antecedents històrics

La història de la creació de l'Associació Llatinoamericana d'Integració porta al període de la Gran Depressió. En aquell moment, l'economia depenia de les exportacions, que van començar a retrocedir per la disminució de la demanda externa. Només la protecció del govern i l'ajuda exterior van impedir l'enfonsament total de l'economia. Calia plantejar-se la protecció de les indústries per tal de crear una economia viable per al país. L'Associació Llatinoamericana d'Integració va sorgir d'aquesta necessitat, que es va començar a fer realitat després del final de la Segona Guerra Mundial (1941-1945) en convèncer els líders de la necessitat de substituir les importacions a nivell nacional i regional.

Característiques

A diferència d'Europa, on un únic procés d'integració regional ha passat per diverses onades d'expansió, Amèrica Llatina es caracteritza per una sèrie de quatre onades, durant les quals la signatura d'acords va iniciar o activar diverses integracions separades, però molt similars. processos els anys 1950-1960, 1970-1980, 1990 i 2000-2010. La majoria dels esforços acadèmics s'han centrat en l'evolució de cada procés d'integració regional a Amèrica Central, les regions andina i del Carib i el Mercat Comú del Sud.

Una altra característica de l'Associació Llatinoamericanala integració és la unificació d'interessos i idees amb una combinació d'incentius externs i interns en un context històric.

Teoria Prebisch

Després de la publicació l'any 1949 de l'informe de l'economista argentí i secretari general de la CEPAL Raúl Prebisch, a Llatinoamèrica se li va oferir un "full de ruta" per a la seva estratègia de desenvolupament. Aquest treball fonamental, titulat "El desenvolupament econòmic de l'Amèrica Llatina i els seus principals problemes", va establir les bases de la teoria de l'intercanvi desigual i va provocar un canvi de paradigma en una regió on la teoria de l'avantatge comparatiu havia estat popular durant molt de temps. La teoria de Prebisch es basava en observacions i pràctica professional com a director general del Banc Central d'Argentina. Després de la Gran Depressió, els ingressos de les exportacions argentines es van disparar. La industrialització s'ha convertit en una necessitat urgent del país. L'Associació Llatinoamericana d'Integració havia de ser la solució a aquest problema.

Inici

Les propostes de Prebisch es van publicar a principis dels anys 50, durant la guerra de Corea, quan els preus dels productes llatinoamericans van augmentar als mercats mundials. En aquest context, la teoria pessimista de l'intercanvi desigual difícilment podria convèncer els polítics llatinoamericans. Aviat, els termes de comerç d'Amèrica Llatina van empitjorar. A més, els Estats Units es van oposar des del primer moment a la creació de l'Associació Llatinoamericana d'Integració, argumentant que duplica les funcions del Consell Econòmic i Social Interamericà. Aquests desfavorablesles condicions inicials no van impedir l'obertura d'una oficina subregional a la Ciutat de Mèxic el 1951 i el lobby a Centreamèrica.

Primera onada de desenvolupament

L'economia llatinoamericana ha crescut significativament des del final de la Guerra Mundial. Les matèries primeres d'aquests països (carn, sucre, cacau) eren molt demandades als mercats d'Europa. Aquesta necessitat econòmica era compartida per Argentina, Brasil, Xile, Paraguai, Mèxic, Uruguai i Perú. El 1958 es va signar el primer Tractat multilateral de Lliure Comerç i Integració. Contenia una llista molt curta de productes. El febrer de 1960 es va signar el Tractat de Montevidei per crear l'Associació Llatinoamericana d'Integració, els objectius i objectius de la qual incloïen la unificació de diversos països per a la implantació del comerç interregional i l'expansió dels seus mercats nacionals. Colòmbia, Equador, Bolívia i Veneçuela es van incorporar a l'organització uns anys després. L'objectiu del tractat era eliminar gradualment les restriccions comercials entre països participants.

Segona onada

Aquesta etapa de desenvolupament va ser llarga i força inactiva. El sector privat va tenir un paper important en el manteniment d'un cert nivell de comerç intraregional en temps de nacionalisme econòmic. Tots els processos d'integració s'han aturat. Això va durar gairebé dues dècades. La Comunitat del Carib, establerta el 1973, va ser una gran decepció. La integració econòmica es va convertir en l'agenda de la segona onada. Països inclosos enL'Associació Llatinoamericana d'Integració, en aquesta onada, va intentar concloure acords bilaterals. Les parts contractants van intentar desenvolupar les funcions bàsiques següents:

• comerç mutu i cooperació econòmica;
• desenvolupament de mesures que ajudin a expandir els mercats;
• creació del Mercat Comú Llatinoamericà.

Tercera onada

El juny de 1990, el president dels EUA George W. Bush va llançar la iniciativa "Enterprise for America". Va posar èmfasi en el lliure comerç, la inversió i l'alleujament del deute. Aquesta iniciativa va ser dissenyada per ajudar els països llatinoamericans, bloquejats en la implementació de reformes neoliberals. Per ser elegible per als fons de reducció del deute, un país havia de signar un acord standby amb el Fons Monetari Internacional i rebre un préstec d'ajust estructural del Banc Mundial. Les negociacions amb l'Associació Llatinoamericana d'Integració van començar el juny de 1991. Es va signar el primer tractat de lliure comerç. Tots els països, excepte Cuba, Haití i Surinam, han signat acords marc com a preludi de les negociacions de lliure comerç amb els EUA. LAI ha difós el concepte de promoció del servei, mesures de sanejament i drets de propietat intel·lectual. S'han establert normes de contractació pública i inversió.

Quarta onada

L'era neoliberal va acabar després de la crisi a finals dels anys noranta. Activistes socials i esquerra políticaEls partits de tot el continent van criticar amb vehemència el Consens de Washington i van idear una alternativa. Les ones 1 i 3 es van basar en canvis de paradigma que mai van ser completament innegables. La quarta onada es va basar en un acord mutu. Es va crear un sistema de gestió regional multinivell. L'any 1999 es va celebrar a Rio la primera cimera europea-llatinoamericana. La Unió Europea ha donat suport a les millors pràctiques i conceptes de l'ALA. El 2000-2010, l'Associació Llatinoamericana d'Integració es va aventurar en nous territoris. La quarta onada no es va centrar exclusivament en el comerç com la tercera, ni és proteccionista com la primera. En desmantellar els vells esquemes, ha aportat certa innovació sense esgotar l'impuls neoliberal. La quarta onada va ser impulsada pel Brasil i Veneçuela, amb factors externs endarrerits amb les seves orientacions polítiques sense canvis respecte a l'onada anterior. S'ha posat en marxa el procés d'integració regional més prometedor en dècades.

Avui

Els membres actuals d'ALA són Bolívia, Argentina, Brasil, Colòmbia, Veneçuela, Cuba, Panamà, Mèxic, Paraguai, Uruguai, Perú, Equador i Xile. Nicaragua està en procés d'adhesió. Qualsevol dels estats llatinoamericans pot sol·licitar l'adhesió. El grup LAI de 13 membres cobreix una àrea de 20.000 km². Aquesta és gairebé cinc vegades més gran que la superfície dels 28 països que formen la Unió Europea. L'Associació Llatinoamericana d'Integració té la seu a Montevideo, Uruguai.

Significat i principis generals

El desenvolupament del procés d'integració desenvolupat en el marc de l'ALI té com a objectiu promoure el desenvolupament socioeconòmic harmònic i equilibrat de la regió. L'objectiu a llarg termini de l'Associació Llatinoamericana d'Integració és la formació gradual i progressiva del Mercat Comú Llatinoamericà. Característiques principals:

• regulació i suport al comerç mutu;
• cooperació econòmica;
• desenvolupar l'economia i ampliar els mercats.

Principis generals:

• pluralisme en qüestions polítiques i econòmiques;
• fusion progressiva de mercats privats amb el mercat comú llatinoamericà;
• flexibilitat;
• tractament diferencial en funció del nivell de desenvolupament dels països participants;
• diverses formes d'acords comercials.

Mecanismes d'organització

L'Associació Llatinoamericana d'Integració promou la creació d'una zona de preferència econòmica a la regió a través de tres mecanismes:

• Els aranzels regionals aplicats als productes dels països participants es comparen favorablement amb els aranzels aplicables als països del tercer món.
• Acords regionals en què participen tots els països de l'associació.
• Acords de cobertura parcial que involucren dos o més estats de la regió.

Estats relativament menys desenvolupats econòmicament i socialment de la regió (Paraguai, Bolívia,Equador) es pot utilitzar un sistema preferencial, que ofereix programes especials d'assistència mútua: inversions, viatges de negocis, assistència tècnica, finançament). Els fons compensatoris també s'utilitzen a favor dels països de l'interior. L'ALA conté els acords legals subregionals més forts de caràcter multilateral i bilateral. El seu nombre al continent està en constant creixement. Com a resultat, l'Associació Llatinoamericana d'Integració està desenvolupant mesures per donar suport i estimular els esforços per crear gradualment un espai econòmic comú, alhora que actua com a marc legal i institucional.