Hisenda Federal: funcions, poders, tasques i lideratge

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:58

El Tresor Federal és un dels organismes financers russos més importants. Quines tasques resol? Com s'organitza la gestió d'aquesta estructura estatal?

Hisenda Federal: Reglaments

Quines tasques resol la Tresoreria Federal, les funcions que realitza aquesta autoritat es regulen a nivell de regulacions separades. El principal es pot anomenar Decret del Govern núm. 703, adoptat l'01.12.2004. Aquest acte normatiu regula el funcionament del sistema de la Tresoreria Federal, com s'organitza la gestió d'aquesta institució i molts altres aspectes de les activitats de l'estructura estatal corresponent.

La font del dret especificada també determina les coordenades de l'oficina en qüestió. On es troba el Tresor Federal? L'adreça del departament, que és destacable, està indicada en la legislació reguladora per diversos punts. Un d'ells: Moscou, st. Ilyinka, 7, 9 i 10/2, edifici 1.

Estudiemara les principals disposicions de l'acte normatiu especificat pel que fa a la definició de tasques, poders, funcions, així com l'organització de la gestió del Tresor Federal amb més detall.

Funcions d'aplicació de la llei

D'acord amb el que estableix la llei vigent, l'agència en qüestió té les funcions principals següents:

• execució;
• control i supervisió.

De fet, corresponen a les àrees clau d'activitat que desenvolupa la Tresoreria Federal.

Les funcions d'aquest departament, que es classifiquen com a aplicació de la llei, estan relacionades principalment amb l'execució del pressupost federal, així com amb els serveis d'efectiu per als pagaments relacionats amb altres relacions jurídiques dins del sistema pressupostari de Rússia. El Tresor Federal, que exerceix la funció en qüestió, duu a terme el control preliminar i actual de les transaccions financeres pertinents.

Funcions de control i supervisió de l'agència

En realitat, el control és una altra activitat important d'una estructura com la del Tresor Federal. Les funcions en aquesta àrea de treball del departament es poden associar tant amb la resolució de problemes en el marc de l'esfera financera i pressupostària, com amb la interacció amb estructures privades, per exemple, les empreses d'auditoria. El control es complementa amb la supervisió: activitats que no suposin interferències significatives en les activitats econòmiques dels subjectes del procés pressupostari i altres relacionades amb aquest.organitzacions.

Les funcions de l'estructura estatal en qüestió es poden ampliar i completar -en funció del procediment d'execució de les seves competències, així com de les especificitats de resolució de les tasques assignades al departament.

Quines competències té el Tresor Federal?

Considerem, doncs, quines competències de la Tresoreria Federal estableix la legislació reguladora. Aquests inclouen, en particular:

• portar als participants del procés pressupostari informació sobre el calendari pressupostari, els límits de responsabilitat, així com el volum de finançament públic;
• comptabilització de transaccions relacionades amb l'execució en efectiu del pressupost del país;
• obrint comptes al Banc de Rússia, així com a organitzacions de crèdit privades per tal de comptabilitzar els fons públics d'acord amb la legislació de la Federació de Rússia, establint modalitats per a aquests comptes;
• obertura i manteniment de comptes personals per a les operacions dels participants en el procés pressupostari;
• gestió del registre consolidat de participants en el procés pressupostari;
• comptabilitat segons indicadors de la llista resumida del pressupost estatal, segons límits de responsabilitat;
• proporcionar informació operativa al Ministeri de Finances rus, així com informes relacionats amb l'execució del pressupost estatal;
• rebre dels participants del procés pressupostari els materials necessaris per generar informes sobre l'execució del pressupost estatal;
• distribució dels ingressos de les transferències al pressupost per part dels contribuents federalspagaments d'acord amb la llei;
• previsió, planificació d'efectiu per a la distribució dels fons del pressupost estatal;
• gestió de diverses operacions dins del compte únic del pressupost estatal;
• servei d'efectiu per a l'execució de diversos pressupostos;
• execució de pagaments en efectiu com a part de transaccions financeres en nom de les autoritats estatals competents;
• realització de controls previs i actuals sobre la realització de les operacions amb fons del pressupost federal, realitzats per gestors i destinataris;
• confirmació de les obligacions financeres del pressupost estatal;
• aplicació d'una signatura d'autorització en el marc de l'exercici del dret a realitzar despeses públiques, tenint en compte els límits establerts;
• control i supervisió del procés pressupostari;
• realitzar un control de qualitat extern dels resultats del treball de les empreses d'auditoria d'acord amb la legislació de la Federació Russa;
• anàlisi de l'execució de diverses competències pressupostàries per part de les estructures estatals i municipals;
• avaluació dels resultats del treball dels principals administradors dels fons pressupostaris de l'Estat, que té com a objectiu dur a terme el control intern i l'auditoria, així com transmetre les recomanacions necessàries a aquestes estructures;
• aprovació dels requisits per a l'execució per part dels òrgans de control estatals i municipals de les competències establertes per la llei;
• execució d'expedients en casos relacionats amb infraccions administratives d'acord ambles normes de la legislació de la Federació Russa;
• exercir un control sobre la puntualitat, així com la totalitat de l'eliminació per part de diversos subjectes del procés pressupostari de les infraccions identificades de la legislació de la Federació de Rússia, així com la compensació per part seva pel dany causat;
• representació, en la forma prevista per la llei, dels interessos de l'Estat davant les autoritats judicials en el marc de la consideració de controvèrsies relacionades amb la competència del departament.

La llista completa de poders de l'autoritat en qüestió és molt voluminosa. Està totalment revelat en les disposicions del Decret núm. 703. Aquestes competències poden reflectir una varietat de tasques que resol la Tresoreria Federal, les funcions que realitza el departament. Els poders són el recurs més important per a l'execució de les tasques establertes per qualsevol autoritat, i són atorgats per la legislació russa al departament en qüestió, per tant, en un rang força ampli.

Objectius del Tresor Federal

Per tant, hem considerat les competències de la Tresoreria Federal, ara estudiarem quines tasques resol aquest departament. En primer lloc, val la pena assenyalar que estan determinats pels objectius clau de l'estructura respectiva. Aquests inclouen:

• formació d'un espai d'informació comú per a les activitats de les estructures estatals i municipals, relacionat amb la gestió dels fluxos financers;
• garantir serveis efectius en efectiu per a subjectes de diversos sectors en el marc del sistema de govern;
• millora dels càlculs en el marc del procés pressupostari;
• fomentar l'eficiència en la gestió del pressupost;
• garantir la fiabilitat del sistema de tresoreria estatal;
• desenvolupament de les bases, així com la implementació d'una política de personal eficaç.

Quines tasques resol la Tresoreria Federal?

Al seu torn, les tasques de la Tresoreria Federal, determinades en funció de la necessitat d'assolir els objectius assenyalats, seran les següents:

• garantir la transparència i la disponibilitat de la informació sobre el procés pressupostari a les parts interessades;
• crear i garantir el desenvolupament de sistemes d'informació estatals relacionats amb la gestió dels fons pressupostaris;
• operacions de servei d'efectiu dins del sistema pressupostari a diversos nivells;
• garantir l'ús de les noves tecnologies en el treball, millorant la infraestructura d'interacció amb els subjectes del procés pressupostari;
• servei en efectiu per a diversos fons governamentals;
• participació en l'elaboració de la normativa que regula la realització de diferents pagaments pressupostaris;
• crear les condicions necessàries per a la integració de diversos processos a nivell del sistema de contractació pública, així com l'execució pressupostària;
• millorar els enfocaments per crear polítiques de personal.

Estudiem ara com la legislació de la Federació Russa regula l'organització del treball de l'estructura estatal en qüestió.

Organització del treball de la Tresoreria Federal

Quin llocl'estructura estatal corresponent ocupa en el sistema d'autoritats de la Federació Russa? Per llei, el Tresor Federal és responsable davant l'òrgan executiu: el Ministeri de Finances de la Federació Russa. El director executiu del departament és el cap del Tresor Federal. Rep el seu càrrec, i també n'és rellevat pel govern de la Federació Russa a proposta del cap del Ministeri de Finances de la Federació Russa.

El cap del departament és personalment responsable de l'execució per part de l'estructura estatal corresponent de les competències que se li atribueixen. El cap del Tresor Federal té diputats que també són nomenats i destituïts dels seus càrrecs pel Govern de la Federació de Rússia a proposta del cap del Ministeri de Finances de la Federació Russa. Al mateix temps, el màxim òrgan executiu determina quants diputats ha de tenir el cap del Tresor Federal.

Les particularitats del treball dels ens territorials

La considerada estructura estatal funciona a través d'òrgans territorials. Al mateix temps, una o una altra branca del Tresor Federal a les regions pot funcionar juntament amb les institucions estatals que depenen de l'estructura en qüestió.

Les oficines de representació de l'organització estatal corresponent poden interactuar amb els òrgans executius regionals, les estructures municipals i altres entitats autoritzades. Tanmateix, aquest o aquell departament regional del Tresor Federal, d'una manera o d'una altra, està subordinat al centre federal. En molts casos, l'entrada d'aquestes estructures en determinades relacions jurídiquesEl nivell dels subjectes de la Federació Russa pot requerir l'autorització de les autoritats estatals superiors.

Per tant, tant els òrgans federals com regionals del Tresor Federal són responsables davant el seu cap. Seria útil tenir en compte amb més detall quines tasques resol, que estan definides per llei en una llista força àmplia.

Tasques del cap del Tresor Federal

D'acord amb la llei vigent, el cap de la Tresoreria Federal realitza les tasques següents.

En primer lloc, aquest és el repartiment de responsabilitats entre els diputats designats. El volum de treball realitzat pels òrgans del Tresor federal responsables davant Moscou és bastant gran, i per tal d'exercir un control efectiu sobre les activitats de les estructures regionals, té sentit que el cap distribueixi les seves funcions entre els seus subordinats..

La persona que ocupa el càrrec rellevant també resol les tasques associades a proporcionar al ministre de Finances de la Federació Russa:

• esborrany de normativa sobre les activitats del departament;
• propostes pel que fa a la determinació del nombre màxim, el fons de nòmines dels especialistes de l'oficina central, així com les estructures territorials de la Hisenda Federal;
• propostes de nomenament per a càrrecs oficials de sotscaps de departament, així com de caps d'estructures territorials;
• documents de projecte per al pla anual, així com indicadors de previsió del treball del departament, un informe sobre l'aplicació de les disposicions,arreglat en ells;
• propostes relacionades amb l'elaboració del projecte de pressupost de l'Estat pel que fa a garantir les activitats del departament;
• documents de projecte sobre el reglament de les estructures territorials del departament;
• propostes relatives a l'adjudicació d'empleats de l'oficina central, estructures territorials del departament i altres persones que treballen en l'àmbit regulat amb premis estatals.

A més, el cap de l'estructura estatal en qüestió resol tasques com:

• determinació de les persones que haurien de treballar a l'oficina central, així com substituir les persones que dirigeixen el departament del Tresor Federal en una regió concreta;
• consideració de qüestions relacionades amb el pas de determinats ciutadans de la funció pública al departament en qüestió;
• aprovació de les disposicions que regulen les activitats de les unitats estructurals dins de l'oficina central de l'organització;
• formació de l'estructura, així com la dotació de personal a l'oficina central, dins dels límits dels recursos de remuneració que determini el govern de la Federació Russa;
• aprovació de l'estimació de costos relacionada amb el suport financer de l'oficina central del departament dins dels límits de les dotacions reflectides al pressupost de l'estat;
• determinant el nombre de personal, així com la mida del fons salarial dels empleats que operen a les estructures regionals del Tresor Federal;
• estimaciódespeses relacionades amb el finançament dels departaments departamentals de les assignatures de la Federació Russa;
• aprovació del reglament sobre el Certificat d'Honor del departament, documents que regulen altres premis departamentals;
• emetre ordres dins de la seva competència, d'acord amb les disposicions de la Constitució de la Federació de Rússia, els reglaments federals.

CV

Són les característiques de l'organització del treball del departament d'acord amb la legislació reguladora. Les activitats de la Tresoreria federal estan estrictament regulades, ja que aquest departament resol les tasques més importants de la gestió del pressupost estatal. L'organització en qüestió opera dins d'una vertical departamental estricta.

La competència d'un organisme com el Tresor Federal és l'execució de pressupostos a diferents nivells. Al seu torn, el departament és responsable davant la principal autoritat responsable del desenvolupament econòmic del país: el Ministeri de Finances de Rússia. L'especificitat de la regulació legal de les activitats del departament es caracteritza per l'establiment de normes que impliquen la solució d'un ampli ventall de tasques, alhora que disposa d'una quantitat prou gran de competències establertes per la llei federal..