El Ministeri d'Hisenda és Definició, funcions realitzades, organització

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:52

MinFin és l'abreviatura del Ministeri de Finances, el principal organisme de supervisió financera de la Federació Russa. Actualment, el Ministeri de Finances de la Federació Russa regula els sectors públics financer, pressupostari, fiscal, bancari, de divises i d'assegurances. De fet, avui l'ordre del Ministeri de Finances de Rússia té la màxima prioritat d'execució després de l'ordre del president de Rússia i determina l'estratègia financera de l'estat.

Com va aparèixer l'organisme regulador financer a Rússia

Al segle IX, quan la Rus de Kíev estava en el punt àlgid del seu desenvolupament, l'estat necessitava persones que controlessin els fluxos financers. Calia no només emmagatzemar diners, sinó també mantenir registres, així com utilitzar-los de manera eficient. Per a aquests propòsits, el príncep tenia tresorers. Cal destacar que els tresorers no es consideraven oficials de ple dret fins al segle XVI, sinó que tenien una relació purament de confiança amb el príncep.

Ja l'any 1512, el príncep Vasili III va formar un conjunt unificat de regles per emmagatzemar i produir objectes de valor, donar servei al tresor de l'estat, processar i solucionar transaccions financeres amb l'estat.tresoreria. Aquestes regles es van consagrar a nivell legislatiu i més tard es van conèixer com a "Ordre del Tresor".

Abans de Pere I, el sistema de tresoreria va romandre inestable. Però poc després d'arribar al poder, va canviar el sistema de gestió financera, posant el Senat al capdavant de la hisenda. El regulador financer estatal es va desenvolupar i va millorar ràpidament, de manera que ja el 1802 va aparèixer el Ministeri de Finances de l'Imperi Rus, que es va convertir en el prototip del modern Ministeri de Finances.

Establiment d'un mecanisme regulador complet

Després de l'agitació de la Revolució Socialista de 1917, es va crear el Comissariat Popular d'Hisenda de la República, que va donar a les províncies locals una gran llibertat en l'organització i gestió del pressupost. L'autonomia va funcionar fins al 1946, quan va aparèixer el Ministeri de Finances de l'URSS a l'URSS, que agrupava tots els reguladors financers de les repúbliques incloses a la Unió.

Després del col·lapse de l'URSS el 1992, l'antic Ministeri de Finances de l'URSS es va haver de dividir en dos departaments: el Ministeri de Finances de la Federació Russa i el Ministeri d'Economia de la Federació Russa. Posteriorment, el Ministeri d'Economia de la Federació de Rússia va passar a anomenar-se Ministeri de Desenvolupament Econòmic de la Federació de Rússia.

Quines activitats desenvolupa el Ministeri d'Hisenda?

El primer que cal començar a revisar les activitats del Ministeri de Finances de Rússia és la disposició estatal. Tots els departaments governamentals que utilitzen les finances en les seves activitats s'han de guiar per les normes generals per a la realització d'activitats financeres, queestablert pel Ministeri d'Hisenda. Els registres comptables de totes les empreses i organitzacions de diferents formes de propietat també es mantenen d'acord amb les normes establertes pel Ministeri de Finances de Rússia. A més, el Ministeri d'Hisenda verifica regularment els departaments i les institucions per detectar infraccions de les normes establertes.

Per garantir una gestió eficaç en l'àmbit de la supervisió financera, el Ministeri de Finances de la Federació de Rússia coopera estretament amb la Duma Estatal de la Federació de Rússia, així com amb els seus comitès pertinents.

Una altra part important de la feina del Ministeri d'Hisenda és la política exterior. Per exemple, el Ministeri de Finances de la Federació de Rússia exerceix el control en l'àmbit dels valors, la regulació duanera, l'auditoria, els metalls preciosos i les pedres, les inversions i fins i tot els béns immobles. A part, cal esmentar els fons de pensions no estatals, la regulació dels quals també la porta a terme el regulador financer estatal.

L'organització del Ministeri d'Hisenda implica la divisió del departament en departaments separats, cadascun dels quals és responsable de la seva pròpia direcció. Tanmateix, a més d'això, el Ministeri de Finances de Rússia té diversos organismes subordinats autònoms:

• Hisenda federal: fa la funció d'administrar el pressupost federal.
• Servei fiscal federal: controla la fiscalitat.
• Servei de duanes federal: controla les activitats dels serveis de duanes.
• Rosalkogolregulirovanie és un servei federal que regula els preus de l'alcohol al consumidor.

Qui està al capdavantMinisteri d'Hisenda el 2018?

Avui el cap del Ministeri de Finances rus és Anton Germanovich Siluanov. Cal destacar que des del maig de 2018 també ocupa el càrrec de primer viceprimer ministre de la Federació Russa. El seu pare, German Mikhailovich, va dirigir un dels departaments del Ministeri de Finances després del col·lapse de l'URSS. Per tant, Anton Siluanov va decidir continuar la feina del seu pare i ja el 1985 es va graduar de l'Institut Financer de Moscou amb una llicenciatura en finances i crèdit.

Immediatament després de graduar-se a l'institut, Anton Germanovich va aconseguir una feina al Ministeri d'Hisenda, on va pujar amb confiança i va millorar les seves habilitats professionals. Després de canviar una dotzena de càrrecs el 2003, Anton Siluanov es va convertir en viceministre de Finances de Rússia, i després a finals de 2011 va ser nomenat ministre de Finances i va ser presentat al Consell de Seguretat de la Federació Russa.

Amb la vida personal d'Anton Germanovich, també, tot va anar bé. Viu en un matrimoni feliç i cria el seu fill Gleb, nascut el 1999. Anton Germanovich ha admès repetidament que manté comptes a les xarxes socials Instagram i Facebook sota pseudònims. L'actual ministre d'Hisenda està interessat en anar en moto, parla alemany amb fluïdesa i té una gran col·lecció de discos.

Problemes reals del Ministeri d'Hisenda: àrees d'atenció especial

Després de la victòria de Vladimir Putin a les eleccions presidencials, immediatament després de la inauguració, va recórrer al Govern renovat de la Federació Russa amb nous decrets que ja s'han rebutnom comú "pot". En aquests decrets, el president va expressar molts reptes urgents que el govern rus haurà d'afrontar en un futur proper. Entre les tesis que es van expressar hi havia les que requerien una resposta immediata per part del Ministeri d'Hisenda. Es tracta d'una reforma de les pensions, així com de canvis en la legislació en l'àmbit de la construcció compartida.

Paper del Ministeri d'Hisenda en la reforma de les pensions

El govern rus ha conclòs que l'actual sistema de pensions estatal està obsolet i no podrà funcionar amb normalitat en un futur proper. Segons les autoritats, els ingressos reals dels pensionistes disminuiran, per la qual cosa l'estat necessitava elaborar nous mecanismes per a l'acumulació de pensions. El treball per crear la reforma va ser encarregat al Ministeri d'Hisenda.

L'àmbit temàtic que calia reformar era tan gran que l'esborrany de llei es va elaborar amb la participació de tots els ministeris i departaments governamentals.

El resultat del treball va ser l'ordre del Ministeri de Finances de la Federació Russa sobre la creació d'un projecte de llei per modificar determinades lleis de Rússia en l'àmbit del nomenament i el pagament de les pensions. La tesi principal de la iniciativa era augmentar l'edat de jubilació dels homes als 65 anys, i de les dones, fins als 63 anys. Per a una transició indolora de l'antiga legislació a la nova, es va decidir augmentar l'edat de jubilació gradualment a partir del 2019.

Ja el 26 de setembre de 2018, el projecte de llei va ser adoptat per la Duma Estatal de la Federació Russa. Tanmateix, abans de l'adopció, s'hi van fer més de 300 canvis per perfilcomitès, així com el president de la Federació Russa. En particular, Vladimir Putin va enviar una carta al Ministeri d'Hisenda, en la qual proposava augmentar l'edat de jubilació de les dones no als 63 anys, com estava previst anteriorment, sinó als 60.

Opinions dividides

L'aprovació del projecte de llei va provocar un gran clam públic i protestes massives. Fins i tot, diverses forces polítiques i socials van voler fer un referèndum sobre l'abolició de la reforma de les pensions.

Un nou enfocament de l'estalvi de pensions hauria de portar l'economia de la Federació Russa a les cinc principals economies del món. Tanmateix, per a això, el volum anual del PIB ha d'augmentar almenys un 5,5%. El Ministeri d'Hisenda considera que és una tasca completament factible.

El problema de la construcció compartida

Gran robatori de fons, inversors estafats, investigacions criminals d' alt perfil: això i molt més ha estat acompanyant el mercat de la construcció d'accions de Rússia des de temps immemorials. Però a partir del 2019, la situació hauria de canviar, ja que la nova ordre del Ministeri de Finances de la Federació Russa canvia completament els principis per construir edificis d'apartaments.

Una solució eficaç del Ministeri d'Hisenda

Si abans, els titulars de capitals transferien fons directament al desenvolupador, és a dir, al desenvolupador, i en realitat depenien completament d'ell, ara els titulars de capitals dipositaran fons en comptes especials de garantia bancari. L'efectivitat d'aquest enfocament és que el desenvolupador no tindrà accés directe als diners dels desenvolupadors.

Ara els desenvolupadors hauran de recaptar fons de fora, i la millor solució per a això serà un préstecen un banc recolzat pels diners dels prestataris. Cal destacar que els comptes en garantia estan assegurats automàticament pels bancs i, en cas de força major, els accionistes reben els seus diners íntegrament, però l'assegurança és vàlida per a quantitats que no superin els 10 milions de rubles. Per descomptat, aquesta decisió no va ser fàcil per al Ministeri d'Hisenda, però en aquest cas el regulador va prioritzar els interessos dels accionistes.

Els experts en el mercat immobiliari ja han reconegut que la reforma suposarà pèrdues importants per al mercat immobiliari, però protegirà els inversors dels estafadors. Segons els analistes, moltes petites empreses constructores es veuran obligades a abandonar el mercat per f alta d'inversió. A més, quan rep un préstec d'un banc, el promotor pagarà interessos addicionals, que en última instància augmentaran el valor de la propietat acabada. Les empreses han enviat repetidament cartes al Ministeri d'Hisenda rus amb una demanda per mitigar la reforma de la construcció compartida. La versió final del projecte de llei va tenir en compte totes les peticions dels interessats.

Hi ha una altra opinió. Durant els últims anys, la demanda de béns arrels confeccionats ha crescut al mercat immobiliari rus i, segons les previsions financeres, continuarà augmentant. En aquest sentit, els preus dels immobles no augmentaran, però poden fluctuar per primera vegada després de l'entrada en vigor de la reforma.

Problemes de moneda

Des del 2017, el Ministeri de Finances de Rússia, amb la participació del Banc Central de la Federació Russa, va començar a comprar divises al mercat nacional per estabilitzar el tipus de canvi del ruble i reduir la influència externa sobre el Economia russa. L'estiu del 2018, el Banc Central va haver de fer-hocancel·lar temporalment la regla pressupostària i deixar de comprar moneda estrangera per al Ministeri d'Hisenda a causa de l' alta volatilitat de la moneda russa. Aquesta mesura va ajudar a reduir la demanda de la moneda russa als mercats financers mundials i va mantenir un tipus de canvi estable del ruble.

Cal destacar que les compres de moneda estrangera sota la norma pressupostària es realitzaran d'acord amb els volums previstos. Del 7 de setembre al 4 d'octubre, el Banc Central va comprar un rècord de 426.900 milions de rubles per al Ministeri d'Hisenda.

El Ministeri d'Hisenda també va augmentar el volum de compres de divises durant l'estiu i la tardor del 2018 a causa de la pujada del preu del petroli a les borses internacionals per tal de minimitzar l'impacte de l'or negre sobre la moneda russa i el l'economia del país en conjunt.

No només sancions

2018 va ser un any de proves no només per al Ministeri de Finances rus, sinó per a tota l'economia del país. A més de les sancions, que imposen algunes restriccions, Rússia s'ha embarcat en una llarga i dolorosa fase de reforma per millorar el rendiment econòmic. No es pot sobreestimar el paper del Ministeri d'Hisenda en la reconfiguració de l'economia, perquè de fet és aquest òrgan regulador el que configura l'economia del nou temps. Els empleats del Ministeri de Finances ho entenen i estan intentant fer tot el possible per millorar la vida dels ciutadans russos.

Previsions per al futur

Cada any, els analistes financers del Ministeri d'Hisenda recullen dades estadístiques i prediuen el rendiment econòmic futur. L'última gran depreciació de la moneda russa ha fet que els analistes pensin seriosament en el futur del ruble.

Primer de tots els representantsEl Ministeri d'Hisenda assenyala que el tipus de canvi nominal del ruble està subestimat. El creixement de l'economia global farà que el 2025 el tipus de canvi del ruble rus respecte el dòlar sigui de 66,4 rubles, i el 2035 pujarà a 73,9 rubles.

No obstant això, totes aquestes prediccions es poden fer realitat si l'economia internacional no torna a experimentar una crisi global, la manca de recursos petroliers i altres col·lapses econòmics. En aquest cas, és impossible predir el rendiment econòmic.