La democràcia representativa existeix gràcies a la delegació de competències de la població als diputats, els quals, en teoria, estan cridats a protegir els seus interessos. En rebre aquests poders i el mandat d'un diputat, els nostres representants adquireixen alhora drets, deures i fins i tot privilegis especials.
Terminologia
Mandat és una paraula manllevada que va venir al rus del francès, però és d'origen llatí. A l'antiga Roma, aquest era el nom de la llei de l'emperador, que atorgava drets especials a les províncies i aprovava normes legals vinculants. En llenguatge modern, aquest terme té dues càrregues semàntiques principals. En primer lloc, un mandat és un document que certifica determinats poders. Per exemple, després de la Primera Guerra Mundial, es van emetre mandats per governar les colònies. O un exemple més proper a nos altres: el dret a poders adjunts. En segon lloc, aquest concepte s'associa a un escó vacant que una persona ha de cobrir, la majoria de vegades per elecció. Per exemple, es presenten 450 mandats al parlament, és a dir, escons de diputats que seran ocupats pels resultats de les eleccions.
Eleccions a la Duma estatal i distribució d'escons
Rússia té un parlament bicameral. Els membres de la cambra baixa -la Duma de l'Estat- són elegits per votació popular un cop cada quatre anys. Durant molt de temps va dominar al nostre país un sistema electoral mixt, que combinava elements dels sistemes majoritari i proporcional. De moment només en queda l'últim, és a dir, la votació es fa per llistes de partits, en proporció al nombre de vots rebuts, es reparteixen mandats.
Hi ha diferents tecnologies de càlcul, però a Rússia s'utilitza el mètode Hare. En primer lloc, el nombre de totes les paperetes acceptades per a la votació es divideix pel nombre d'escons a la Duma. Obtenim el primer número privat. Després - matemàtiques. El nombre de vots rebuts per un determinat partit es divideix per un nombre privat. La xifra resultant s'arrodoneix cap avall, i així es calcula el nombre de representants d'aquest partit que van rebre representació a la Duma. Però sens dubte hi haurà un equilibri en els càlculs. Per tant, aquest darrer lloc es transfereix al partit, que té la resta més gran després del punt decimal. Si de sobte són iguals, l'escó de diputat passa al partit que té un nombre enter més gran, és a dir, més vots.
Tipus de mandats
A la Unió Soviètica hi havia un mandat anomenat imperatiu. Això va fer que en les seves activitats el representant del poble confiés en l'ordre dels votants i l'hagués de complir. Si no complia les expectatives, l'electorat podria revocar-lo i privar-lo dels seus poders.
Ara Rússia té un mandat lliure, queno vincula el diputat amb obligacions directament amb els electors. El diputat a les reunions amb l'electorat, és clar, accepta els desitjos, però ja no li imposen cap responsabilitat legal.
Poderes d'un diputat
Per tant, anant a la Duma de l'Estat, els representants del partit reben un mandat de diputat, que els atorga poders especials, però també els imposa obligacions. En primer lloc, l'elecció de la gent no s'ha de dedicar a activitats comercials, els seus ingressos principals són el sou del diputat. Està obligat a assistir a les reunions parlamentàries, a participar en les activitats de les comissions i comissions. El parlamentari té l'oportunitat de fer propostes de llei, visitar les autoritats sense obstacles, fer peticions de diputats, a les quals rebrà resposta en un mes.
Durant tot el mandat, el parlamentari té immunitat personal. No poden arrestar-lo sense raons justificades (per exemple, va ser detingut a l'escena d'un crim), fer una recerca personal, escorcollar un cotxe o un apartament. Aquestes mesures es prenen per protegir de possibles pressions en l'exercici de les seves funcions. Però passa que els nostres representants l'utilitzen per a beneficis personals. Un altre punt important és l'alliberament de l'obligació de declarar en relació amb el compliment de les pròpies competències.
Privació de poders parlamentaris
La llei estableix els motius pels quals un parlamentari pot perdre el seu mandat. Això és,en primer lloc, la participació en activitats emprenedores, com ara el propi negoci, la participació en la gestió d'una organització comercial. En segon lloc, una condemna penal provada per un tribunal.
En l'actualitat, s'estan discutint activament els canvis a la llei sobre l'estatus d'un diputat, que es relacionen amb una sèrie de motius per a la cessació de l'activitat de diputat. Aquests inclouen els ingressos no declarats, els comptes bancaris a l'estranger i l'adquisició d'immobles el valor dels quals superi els ingressos declarats pel diputat. Es proposa que aquesta llista s'apliqui tant als diputats com als funcionaris. Al mateix temps, un afegit important és la declaració d'ingressos dels familiars més propers.
