Com totes les entitats estatals de la Federació Russa, la República de Sakha (Iacutia) utilitza el seu dret a l'autogovern. Una de les maneres d'expressar aquest dret és disposar d'un òrgan legislatiu propi, que és l'Assemblea de l'Estat (Il Tumen). Aquesta institució resol una sèrie de tasques importants que garanteixen l'exercici de les funcions d'autogovern en el territori d'una unitat administrativa determinada. A continuació parlarem de les competències, les etapes de desenvolupament i la composició de l'òrgan parlamentari d'Il Tumen.
Història de la formació i desenvolupament
Primer, anem a descobrir com es va crear Il Tumen. Iakutia fins al 1991 va formar part de la RSFSR i es va anomenar República Socialista Soviètica Autònoma de Yakut. A finals de 1991, l'entitat territorial va rebre l'estatus i el seu nom actual: la República de Sakha. Al mateix temps, va ser elegit el primer president de Yakutia.
Però el cos legislatiu de la república va aparèixer molt més tard, només el 1993. Des de llavors, Il Tumen ha tingut cinc convocatòries i les darreres eleccions es van celebrar el 2013.
L'edifici del Parlament Republicà està situat al centre de la capital de la RepúblicaSakha, ciutat de Yakutsk, al carrer Yaroslavsky.
Tasques i poders
Les tasques i els poders d'Il Tumen estan estipulats a la Constitució de la República de Sakha.
La tasca principal de l'estructura parlamentària de Yakutia és crear una base legislativa per al desenvolupament de la república, així com controlar-ne la implementació per part de les estructures estatals.
Els poders d'Il Tumen inclouen l'adopció i introducció de diversos canvis i esmenes a la Constitució de la República, així com l'adopció d' altres lleis vigents en el territori d'aquest subjecte de la federació. La gestió del procés pressupostari a la regió, l'adopció del pressupost i el control de la seva execució també es confien al parlament local.
L'Assemblea Estatal d'Il Tumen de la República de Sakha (Yakutia) té el dret de no confiar en el govern i el president de la regió. El cap de Yakutia, designat pel president de Rússia, ha d'obtenir l'aprovació del parlament local sense f alta. En cas contrari, el cap de la Federació de Rússia es veurà obligat a presentar un altre candidat al líder regional per a la consideració de l'Assemblea estatal.
A més, només el parlament té dret a resoldre qüestions relatives als límits territorials de Iakutia, nomenar jutges de pau, establir el procediment per a la celebració de referèndums i eleccions locals, etc.
Estructura del Parlament
Il Tumen de la República de Sakha (Yakutia) és un parlament unicameral. Està format per setanta diputats que elegeixen entre ells un president i tres diputats.
Per a un treball més productiu, els diputats en creen 14comissions especialitzades: pressupost, control, política agrària, família i joventut, etc. A més, hi ha una comissió reguladora i de mandat.
President i els seus suplents
El president d'Il Tumen és elegit per majoria simple de diputats. Les seves tasques inclouen dirigir aquest òrgan parlamentari i representar-lo en les relacions amb altres organitzacions i estructures. Actualment, des de l'octubre de 2013, el diputat A. N. Zhirkov n'és el president. És natural de Yakutia i representa el partit Rússia Unida. Va ser membre del parlament local de totes les convocatòries, i anteriorment es va dedicar a activitats docents. Fins a l'octubre de 2013, el càrrec de president el va ocupar el company de partit de Zhirkov, V. N. Basygysov.
A més, el president té tres suplents. El primer diputat en aquest moment és A. A. Dobryantsev. Els altres dos diputats són V. N. Gubarev i O. V. Balabkina. El primer adjunt exerceix les funcions de titular quan, per qualsevol motiu, el president és absent. Il Tumen no deixa de funcionar fins i tot en aquest cas.
Cos de Diputats
Com s'ha esmentat anteriorment, el cos de diputats està format per 70 diputats. Actualment, 52 d'ells són membres de la facció Rússia Unida, 9 són membres de la facció de Rússia Justa i 5 més són membres del Partit Comunista de la Federació Russa. En general, la composició de l'Assemblea Estatal de Yakutia és força lleial al govern actual de la Federació Russa.
Entre els parlamentaris de la cinquena convocatòria, cal destacar noms com A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Tots aquests són diputats força coneguts. Il Tumen també està representat per altres dignes parlamentaris.
Els diputats de l'Assemblea estatal no només prenen decisions sobre qüestions regionals, sinó que també participen en la discussió de tasques d'escala de tota Rússia. A més, alguns d'ells fins i tot apareixen en l'escenari internacional. Així, el líder de la branca regional del Partit Comunista de la Federació Russa Viktor Gubarev, que també és el cap adjunt de l'Assemblea Estatal de la República de Sakha, l'estiu del 2015 va fer una visita oficial a la república no reconeguda de el DPR. Després del viatge, va demanar a Rússia que reconegués la sobirania estatal de la DNR i la LNR.
Ordre electoral
Les eleccions a Il Tumen tenen lloc cada cinc anys. Es van celebrar per última vegada el setembre de 2013, i abans es van fer l'any 2008.
Segons la legislació vigent, la meitat dels diputats del Parlament autonòmic, és a dir, 35 persones, són elegits en circumscripcions uninominals. En aquest cas, els votants voten per una persona concreta. L' altra meitat dels membres de l'Assemblea Nacional s'elegeix segons les llistes d'associacions i blocs electorals. En aquest cas, els votants voten per una organització o bloc de partit. A partir dels resultats a nivell nacional, cada bloc que superi una determinada barrera a les eleccions rep un nombre d'escons al parlament en proporció al nombre de vots emesos per a ell. Els diputats són delegats per una associació o partit electoral segons una llista prèviament anunciada. Aquests tenen prioritatcandidats que estan al capdavant de la llista.
Qualsevol ciutadà de Rússia que hagi complert 21 anys i tingui dret a vot pot ser elegit a la República de Sakha. El dret electoral té les persones que hagin complert 18 anys, que tinguin la ciutadania russa i estiguin empadronades a qualsevol localitat de la República de Sakha (Iakutia).
Les properes eleccions a Il Tumen se celebraran el 2018.
Activitats a nivell de tota Rússia
L'Assemblea Estatal de Yakutia, com qualsevol cos legislatiu regional, té dret a participar en la resolució de problemes de tota Rússia. En aquest tipus d'activitats, Il Tumen pot participar com a organització. O la iniciativa pot venir de diputats individuals.
En particular, l'Assemblea Estatal de Yakutia té el dret d'iniciativa legislativa a l'Assemblea Federal. A més, Il Tumen nomena un dels seus representants al Consell de la Federació.
Activitats actuals
Actualment, Il Tumen està resolent una sèrie de problemes importants que tenen un paper important en el desenvolupament posterior de Yakutia.
En particular, hi ha una discussió activa sobre les esmenes i addicions previstes a la Constitució de la República de Sakha. Aquestes esmenes es refereixen a l'especificació del nom de la república en llengua iakut, al procediment de nomenament d'un fiscal, al treball del Tribunal Constitucional, així com a altres qüestions.
A més, Il Tumen participa activament en la discussió i esmena de la llei federalun projecte de llei sobre l'assignació d'una "hectàrea de l'Extrem Orient" a tots els residents de l'Extrem Orient o a aquells que vulguin traslladar-s'hi. Amb la seva posició activa sobre aquest tema, l'Assemblea Estatal de Yakutia es compara favorablement amb altres òrgans legislatius regionals de Rússia.
Significat de l'Assemblea estatal de Yakutia
És difícil sobrevalorar la importància que té l'Assemblea Estatal de la República de Sakha per a l'autogovern de la regió, així com la designació de l'estatut d'aquest territori. És a les espatlles d'Il Tumen que la responsabilitat del desenvolupament de Yakutia i el benestar de la seva població es confia en gran mesura. L'Assemblea Estatal de Yakutia resol molts problemes econòmics, organitzatius, socials i culturals d'importància primordial per a la regió.
A més, Il Tumen és responsable de representar la República de Sakha a nivell federal. Exerceix aquests poders mitjançant la representació al Consell de la Federació, així com mitjançant la possibilitat d'iniciativa legislativa a l'Assemblea Federal.
Com podeu veure, les funcions i els poders de l'Assemblea Estatal de la República de Sakha són força voluminosos i polièdrics, la qual cosa indica la gran importància d'aquest òrgan legislatiu tant per a Iakütia com per al conjunt de la Federació Russa. La bona notícia és que, a diferència de moltes altres estructures regionals de Rússia, aquest organisme realitza les seves tasques no de manera formal, sinó amb plena responsabilitat, participant activament en la resolució de problemes locals i de tots els russos.