Després de la Segona Guerra Mundial, la principal organització de les activitats de la qual depèn, per pompós que sembli, la pau mundial, és l'ONU. A les Nacions Unides es discuteixen tots els grans problemes del nostre temps, i les parts en conflicte intenten arribar a un consens, assumint l'ús de mètodes diplomàtics més que contundents. Quin és l'organisme més important de tota l'ONU? L'Assemblea General és el cor d'aquesta coneguda organització.
Què és aquest òrgan?
Aquest és el nom del fòrum principal de la reunió. La seva particularitat és que només aquí tots els països del món, amb els seus representants a l'ONU, poden discutir els problemes internacionals més aguts en un format multilateral. De què és responsable aquest component de l'ONU? L'Assemblea General té un paper crucial en la formació i el desenvolupament del dret internacional.
Com funciona?
Les preguntes es discuteixen asessions. Després de cadascun d'ells, s'adopta una resolució a partir dels temes tractats. Per tal que aquest projecte de resolució sigui aprovat, és necessari que almenys el 50% de tots els delegats voten a favor de la seva adopció. S'han de tenir en compte diversos punts. En primer lloc, què pot fer aquest organisme de l'ONU? L'Assemblea General pren acords, però no tenen poder vinculant ni tan sols de recomanació. En segon lloc, malgrat això, cap delegació pot vetar les decisions.
L'Assemblea es va aprovar el 1945, quan el món sencer es va estremir i finalment es va adonar de tot el dolor i l'horror que van experimentar moltes nacions durant la Segona Guerra Mundial. Històricament, el treball més intens es realitza durant el període de setembre a desembre. En principi, si cal, els membres de l'Assemblea es podran reunir en altres moments, si la situació actual del món ho requereix realment.
Així, segons la Declaració dels Drets Humans, aprovada per l'Assemblea General de les Nacions Unides a principis de desembre de 1948, es van fixar finalment les normes bàsiques de les normes universals d'ètica, moral i humanisme, que tots els estats es comprometen a observar. En particular, aquest document conté un rebuig contundent a qualsevol tortura i humiliació de la dignitat humana contra el personal militar capturat.
Per a què serveix aquest organisme de l'ONU?
Per tant, les Nacions Unides (ONU), la resolució de les quals pot posar fi a molts processos negatius al món, en la seva Carta interna atribueix clarament aquestsfuncions i competències que té l'Assemblea que descrivim:
- La seva funció més important és considerar col·lectivament els principis bàsics per mantenir la pau i la prosperitat. Les seves recomanacions poden relacionar-se amb absolutament qualsevol tema, i l'esfera de l'armament no és una excepció. A partir dels resultats de la discussió, s'adopta una resolució, que en alguns casos encara pot ser de caràcter recomanatiu.
- A més, els membres d'aquest òrgan poden debatre obertament qualsevol qüestió que d'una manera o altra estigui relacionada amb l'estabilitat de la situació geopolítica global. A més, l'Assemblea pot fer recomanacions, excepte quan l'assumpte en qüestió sigui de l'àmbit de visió del Consell de Seguretat de l'ONU.
- Els especialistes en muntatge poden preparar mètodes de recerca i implementar-los directament per donar posteriorment recomanacions més precises i útils. Això és especialment cert pel que fa al desenvolupament del dret internacional, així com a les garanties d'observació de les normes universals en tots els àmbits d'activitat dels governs mundials.
- A més, aquest organisme pot donar recomanacions detallades per a totes les situacions, el desenvolupament incontrolat de les quals està ple de greus xocs i interrupcions de les relacions entre diferents nacions.
- El Consell de Seguretat de l'ONU comparteix informes regularment amb el seu capítol. L'Assemblea pot discutir-los, així com fer diversos comentaris, que siguin acceptats per les autoritats superiors.
- Una tasca molt important de l'Assemblea és aprovar el pressupost de l'ONU, així com determinar els nivells de contribucions de cada país, membreque formen part d'aquesta organització.
- Nomenar el secretari general i triar els membres temporals del Consell de Seguretat (per votació popular).
Quin és l'ordre de les sessions?
Qualsevol sessió s'obre amb el fet que representants de diversos països estan debatent sobre els temes més aguts i importants que s'han acumulat des de l'última reunió. És important tenir en compte que, al mateix temps, tothom pot expressar obertament la seva opinió i rebre respostes àmplies i detallades. Totes les reunions es registren acuradament per a la seva anàlisi posterior, sobre la base de les quals es faran recomanacions.
Per què tots aquests projectes són considerats per les Nacions Unides (ONU)? La resolució d'aquest òrgan, dedicat a tots els problemes globals més importants, no s'adopta mai des de zero. Totes les decisions de les Nacions Unides només es poden implementar sobre la base dels resultats d'un debat conjunt, en el qual es discuteixen a fons tots els temes més importants.
Només després que cada país hagi exercit el seu dret de vot en el debat general, s'inicia la consideració dels temes de l'ordre del dia pel fons. Cal tenir en compte que n'hi poden haver molts. Així doncs, en una reunió relativament recent, va resultar que hi havia gairebé 170 punts a l'ordre del dia! Com va la discussió en aquest cas?
El fet és que la mateixa Assemblea està formada per sis comissions. Entre els membres d'aquest últim es distribueixen els principals temes que recorren totes les etapes de discussió. En una dea les sessions plenàries posteriors, es presentarà al President de l'Assemblea un avantprojecte de resolució.
S'està discutint més. Si s'aprova, finalment s'accepten almenys el 50% de les sessions. Després d'això, la resolució de l'Assemblea General de les Nacions Unides pot, en alguns casos, fins i tot ser remesa al Consell de Seguretat. Això passa si es tracta de qüestions especialment importants i d'actualitat que amenacen directament l'estabilitat global.
Quines divisions representen els sis comitès addicionals?
Com que ja hem tractat aquest tema, s'hauria de desxifrar més. Per tant, els sis comitès inclouen les divisions següents:
- Departament que s'ocupa dels problemes de seguretat i desarmament global. Conté totes les preguntes que d'una manera o altra afecten l'abast de l'ús desmesurat de les armes.
- Comitè de problemes econòmics i financers. Sobre això, en particular, hi ha els problemes de la fam i la pobresa als països de l'Àfrica Central.
- Departament d'Humanitats i Política Social. Potser una de les unitats més importants, ja que tracta temes de drets humans. A més, les recomanacions d'aquest comitè són més sovint acceptades per ser considerades pel Consell de Seguretat. Això significa que, com a resultat, es pot acordar una resolució de l'Assemblea General de l'ONU, que té una interpretació vinculant.
- Quarta secció: política i qüestions, d'una manera o altra, relacionades amb la descolonització. La seva competènciaextremadament ample. A més de resoldre els habituals problemes polítics generals, els membres d'aquest comitè es dediquen a l'assistència econòmica i social als estats que abans eren colònies d'algunes potències europees.
- Comissió d'Afers Administratius i Pressupostos. Aquí, s'ocupen principalment de l'oficina, que inclou qüestions de finançament, de manera que els drets de l'Assemblea General de l'ONU en aquest sentit són extremadament alts.
- Sisena Comissió, també conegut com a Departament de Dret. Com és fàcil d'entendre, està ocupat desenvolupant i adoptant les normes del dret internacional. A més, aquest departament pot supervisar la implementació de les seves recomanacions.
Quines decisions es poden prendre aquí?
Cada estat de l'Assemblea té exactament un vot. Les decisions sobre qüestions especialment importants directament relacionades amb l'estabilitat i la pau només es poden prendre si hi ha almenys 2/3 dels vots "a favor" o "en contra". En altres casos, les resolucions es poden aprovar amb un simple nombre de vots (però no inferior al 50%).
Comitè General - composició i funcions principals
La comissió més important està formada per un president i 21 diputats que s'encarreguen tant del treball de les sis comissions addicionals com de les qüestions organitzatives i administratives generals. Anteriorment, aquest organisme realitzava moltes més funcions, però la reforma de l'Assemblea General de l'ONU va reduir significativament la seva llista. A partir d'ara, inclou les tasques següents:
- Aprovació de l'ordre del dia i distribució de temesen comitès addicionals per si hi ha massa preguntes.
- Organització general del treball i responsabilitat de la celebració de totes les sessions plenàries de l'Assemblea.
Quin és el paper d'aquesta estructura en la seguretat global?
70 L'Assemblea General de l'ONU va estar marcada pel discurs del president de la Federació Russa VV Putin. En el seu llarg discurs, va tocar molts temes extremadament importants, però molt sensibles. En particular, el president de Rússia ha insinuat repetidament que el centre de "domini" existent al món, el principal representant del qual parlava d'"exclusivitat", en els últims anys ha deixat de respondre a les decisions de l'ONU en absolut.
Per què es va dir? Qualsevol que estigui interessat en la política de les últimes dècades, estava clar que el líder rus insinuava els Estats Units. La invasió de Vietnam, Líbia, el bombardeig de Iugoslàvia a principis de la dècada de 1990 - tot això es va fer sense obtenir l'aprovació del Consell de Seguretat, o es va emetre una "data retrospectiva". No és d'estranyar que en els darrers anys s'hagi escoltat cada cop més opinió que el format de l'Assemblea està totalment desfasat, i cal “desmantellar” tota l'organització. Però és realment?
Sí, l'organització té certs problemes, però no han desaparegut des dels temps de la Societat de Nacions. La majoria dels països encara escolten l'opinió de l'ONU i implementen les seves iniciatives de manteniment de la pau. Això ajuda a mantenir l'ordre mundial i evitar que petits conflictes es converteixin en guerres realment grans. Des de l'Assemblea General de l'ONU i la internacionalseguretat?
Conclusions i revisió d'alguns problemes
Així, durant tot el temps de la seva existència (del 1944 al 2016), aquesta organització es pot anomenar la més influent del món. Així, la declaració de l'Assemblea General de l'ONU ha sabut evitar més d'un cop aquells conflictes en què els estats que inicialment els van desencadenar estan totalment empantanats. Per descomptat, les coses no sempre van anar tan bé. Per exemple, després dels resultats d'un altre conflicte àrab-israelià, es van extreure les conclusions següents:
- En primer lloc, lamentablement, però en les properes dècades, l'eradicació completa de les causes d'aquesta guerra és impossible, ja que inclouen profundes contradiccions internes entre tots els pobles que habiten aquesta regió.
- En segon lloc, és aquest conflicte el que constantment revela contradiccions tant a l'Assemblea com al Consell de Seguretat de l'ONU: d'una banda, la nació té dret a l'autodeterminació, de l' altra, el poble és lliure. per resoldre reclamacions territorials.
A partir d'aquesta informació, podem concloure que la implantació dels anomenats fulls de ruta, és a dir, un pla per resoldre un determinat conflicte, hauria de tenir en compte totes les característiques de la regió on es va desenvolupar. Malauradament, no totes les sessions de l'Assemblea General de l'ONU van tractar aquest dolorós problema.
La circumstància que les parts en conflicte generalment no confien en les decisions de l'ONU està molt dificultant la solució d'aquest problema. De vegades, només la influència dels intermediaris en la persona dels Estats Units o la Federació Russa ajuda a prevenirgreus conseqüències, mentre que els àrabs i els israelians pràcticament no escolten l'opinió de la mateixa ONU. Com es pot sortir d'aquest atzucac?
Aquí l'organització ha de mostrar un cert grau de flexibilitat. Les resolucions proposades sobre la qüestió israeliana són un conjunt de compromisos adoptats per països que generalment són indiferents als problemes de la regió. En una situació tan delicada, com creuen alguns experts de l'ONU, cal escoltar no l'opinió sense rostre de la majoria, sinó les decisions dels països directament implicats en aquest conflicte.
Desastre a Rwanda
També, els documents de l'Assemblea General de l'ONU testimonien que en un moment els membres de l'organització no van donar la deguda importància als fets que van derivar en un dels conflictes més sagnants de l'últim mil·lenni, com a conseqüència del qual van morir milers de persones. El conflicte a Ruanda va ser extremadament complex perquè es basava no només en contradiccions religioses, sinó també en profundes contradiccions ètniques.
A més, el factor principal era només la qüestió ètnica. La dificultat també va estar en el fet que des del primer moment els membres de l'Assemblea no van poder decidir amb fermesa de quina nacionalitat posar-se al costat. Aquest llançament era errònia en la seva essència: calia aturar immediatament el desencadenament del conflicte. Quan dos grups ètnics s'oposen dins d'un mateix país, es tracta d'una guerra civil normal, plena d'enormes víctimes i que separa per sempre moltes generacions de persones que hi vivien.
A més, per algun motiu desconegut,factors econòmics completament oblidats. En particular, fa temps que està demostrat que amb un creixement més o menys estable de l'economia, aquests conflictes són possibles, però rarament arriben al seu punt àlgid (sense suport extern). Però a Ruanda, al llarg dels anys 80, l'economia es va degradar ràpidament, passant constantment al vermell. De nou, en aquelles condicions, calia actuar amb urgència, però per alguna raó inicialment no es va prendre cap mesura.
Així vam saber per què cal l'Assemblea General de l'ONU.
