En els nostres temps, el món sencer es divideix en determinades zones, en les quals operen diferents organismes per ajudar a millorar les relacions entre països i donar-los el seu suport. L'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa (APCE) és un d'aquests. És un dels principals organismes, format per molts estats membres, i també presta serveis d'assessorament. Influeix significativament en la vida de la societat moderna i regula les relacions internacionals.
Període de fundació
PACE es va fundar l'any 1949 i des de llavors ha funcionat amb èxit a Europa. És un dels organismes més antics de cooperació interparlamentària. Malauradament, poca gent sap per a què es va crear aquesta organització, i sovint la gent està interessada en informació sobre PACE: què és i què fa. De fet, és un organisme consolidat que fa més de seixanta anys que funciona i que elegeix el seu propi president. A principis de 2014, Anne Brasser, membre del Parlament de Luxemburg, es va convertir en la cap de l'òrgan assessor.
Estructura PACE
M'agradaria assenyalar que l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa (APCE) escull anualment un nou president. Pel que fa a l'ordretreball, aquest càrrec es trasllada d'una facció política a una altra cada tres anys. A més, els vicepresidents són elegits pels participants. Bàsicament, el seu nombre no supera les vint persones.
A l'Assemblea hi ha cinc grups polítics: el socialista, els demòcrates europeus, l'Aliança de Demòcrates i Liberals, el Partit Popular Europeu i l'esquerra europea unida.
PACE també disposa de comissions especials, que es formen en funció de la direcció d'activitat. Tots els membres de l'organització estan units en una única Mesa de l'Assemblea. És l'enllaç principal que resol problemes greus i controla les activitats de l'òrgan estatutari de la CE.
Activitats de PACE
Contestant la pregunta "PACE - què és?", es pot veure que l'organització es preocupa principalment pels interessos dels partits polítics que existeixen directament als estats membres. En segon lloc, l'organisme es preocupa per les relacions fructíferes i positives entre les estructures parlamentàries dels diferents països membres del Consell d'Europa.
Els membres de PACE són designats pels parlaments dels estats membres. Es poden seleccionar dos o més membres de l'òrgan assessor d'un país. Així, els cinc estats més grans estan representats per divuit membres. Entre ells hi hauria d'haver representants de tots els partits polítics del país. A més, PACE, una organització amb gran influència, se centra en equilibrar el nombre d'homes iparticipants femenins. En total, l'òrgan assessor compta amb 318 membres, cadascun dels quals té un adjunt.
És impossible no esmentar que l'Assemblea resol els problemes de la societat moderna, considerant-los i discutint-los a les sessions. També estudia les mancances i mancances de la política internacional que són rellevants avui en dia.
El treball complet de molts ministeris i organismes depèn del resultat de les activitats de PACE. Com a membre de l'organització, els estats membres poden influir en els seus governs. Això es manifesta principalment en forma de recomanacions que els participants en nom de PACE envien al seu país.
participants PACE
PACE, la descodificació del qual, recordem, -l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa- inclou representants de 47 països. Entre ells, Rússia, Luxemburg, Àustria, Suïssa i Irlanda es consideren els més influents. Però a més d'això, aquí podeu trobar Itàlia, Espanya, Turquia, Ucraïna i altres estats.
Hi ha un esdeveniment que els participants o els seus adjunts no poden perdre's: la sessió PACE. Els observadors (representants dels parlaments de països que no són membres de l'organització) estan necessàriament presents a aquesta reunió. Per regla general, provenen del Canadà, Mèxic o Israel. Aquestes persones controlen la integritat de la sessió.
Poders de l'organització
Quan es fa la pregunta "PACE - què és?", és clar, també s'ha d'esbrinar què fa l'organització, quines competències té. Així, els diputats preparen informes especials, sobre la base dels quals l'Assemblea aprovadiferents recomanacions i resolucions. Un dels poders més importants de l'APCE és l'elecció del secretari general del Consell d'Europa, així com del seu adjunt. A més, l'organització adopta dictàmens sobre noves nominacions dels estats membres. PACE ha assumit la responsabilitat d'elegir marmessors per al Tribunal Europeu de Drets Humans. Cal assenyalar que les opinions sobre els projectes de convencions desenvolupats a la CE també són adoptades per l'APCE.
Al seu torn, el Comitè de Ministres del Consell d'Europa facilita a PACE un informe sobre les seves activitats i es compromet a complir les recomanacions de l'organisme o a donar-hi respostes.
Dedicació
En una de les sessions, els participants de PACE estan considerant possibles sol·licitants per unir-se a l'organització. Després de prendre la decisió d'incorporar-se a l'òrgan estatutari d'un determinat estat, el govern del país es notifica mitjançant una notificació corresponent. Al cap d'un temps, el president de l'APCE i tots els seus participants comproven com l'estat membre compleix les obligacions que se li han assignat. Amb aquesta finalitat, la Comissió de Seguiment funciona específicament, fa un seguiment de la situació en el seu conjunt i presenta anualment un informe complet de la feina feta a tots els participants de l'organització.
L'Assemblea PACE, al seu torn, revisa els informes i decideix sobre el futur de l'estat membre. Només pot tenir dues opcions: el país participant roman a l'organització o l'abandona.
Treball de l'organització
Les sessions PACE es fan exactament quatre vegades l'any (l'abreviatura significaAssemblea Parlamentària del Consell d'Europa). L'organització en aquest moment treballa durant tota una setmana. A més d'aquestes reunions importants, hi ha les anomenades mini-sessions, on també es discuteixen problemes greus o urgents, es prenen decisions i es fan recomanacions.
Hi ha moments en què les reunions no estan programades, però s'ha de convocar una sessió. Es poden fer dos cops l'any i s'anomenen "Comissions Permanents". Poden prendre decisions i actuar en nom de l'Assemblea. Aquestes sessions es fan a diferents països, per invitació. Les principals reunions s'organitzen a la seu del Consell d'Europa - Estrasburg. Les comissions es poden reunir diverses vegades a l'any. La majoria tenen lloc a París.
Podeu preparar una resolució o adoptar recomanacions de la següent manera: un membre de l'Assemblea té dret a recollir el nombre de signatures requerit i presentar la seva proposta desenvolupada, que serà considerada durant un període de temps determinat. Si la Mesa accepta que cal un informe i la idea s'ha de desenvolupar encara més, aleshores el cas serà assumit per la Comissió corresponent. És responsabilitat seva designar una persona responsable que, al llarg de diversos mesos o anys, recollirà la informació relacionada amb l'informe. Després de totes les etapes necessàries, el diputat organitza una audiència en la qual es presenta la versió definitiva. Com a conseqüència de la decisió positiva de la Comissió, l'informe es sotmet al Ple. Es poden adjuntar a la informació diverses incorporacions i novetats. Després de la presentació als membres de la comissióinforme, té lloc una votació, el resultat de la qual decideix el futur de la idea presentada pel participant.
La reunió PACE requereix més de dos terços de vots per prendre una decisió final. Així, cada participant pot organitzar un "debat urgent" en el qual es presentaran les seves propostes en forma d'informe.
Estats dels participants de PACE
Els Els estats membres es consideren membres de ple dret de l'Assemblea. Però a més d'això, les persones amb la condició d'"observador" i "convidat especial" poden assistir a les sessions de PACE. El primer grup ja s'ha esmentat anteriorment, es tracta de representants del Canadà, Israel i Mèxic. El segon són convidats especials que poden ser convidats pel president de l'organització o els participants. Malauradament, l'any 1997, per motius desconeguts per a Bielorússia, aquest estat es va suspendre. L'any 2010, el govern del país va intentar tornar el dret a ser convidat a la reunió de l'APCE, però no es va revelar. Tanmateix, res ha canviat: Bielorússia no ha renovat el seu estat.
Iniciatives de l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa
PACE com a organització va començar a existir el 5 de maig de 1949. Des d'aleshores, l'òrgan estatutari ha intentat que les seves activitats siguin el més eficients possible. Per exemple, des de 1989, l'Assemblea ha dirigit molts dels seus esforços per lluitar contra la crisi global i resoldre diversos problemes dels països europeus. A més, totes les reunions es basen en desenvolupaments, investigacions, viatges i missions dels participants de PACE.
Val la pena assenyalar que l'Assemblea ha fet molts esforços per garantir que el Consell d'Europa enforteixi el seu paper polític. PACE dedica un paper important a conferències, col·loquis, audiències parlamentàries obertes que tracten sobre l'eradicació de la violència, les drogues, la immigració i la intolerància. L'organització està intentant millorar l'entorn, millorar i fer que els mitjans siguin més honestos.
Debat sobre qüestions importants
Preguntant-se: "PACE - què és?", cada persona s'il·lumina més en temes relacionats amb esdeveniments europeus i internacionals. A cada sessió de l'organització, es consideren problemes d'actualitat de la societat moderna. També a la trobada es presta molta atenció als propers esdeveniments europeus i internacionals. Representants de diverses organitzacions i organismes no governamentals participen en els debats sobre aquest tema.
L'Assemblea és especialment activa en àmbits relacionats amb la protecció dels drets humans. Compta amb diferents resolucions relacionades amb temes de delinqüència, l'organització d'una justícia eficaç i justa, la lluita contra la sida, l'eradicació del tràfic d'infants i les drogodependències, entre d' altres. L'Assemblea també va aprovar disposicions sobre lesbianes i homosexuals, l'explotació de persones menors de setze anys, les sectes i les creences religioses.
PACE avui
Més recentment, un dels participants més poderosos i importants de l'Assemblea - Rússia - va rebutjar alguns contractes que tenien un impacte significatiu en les activitats de l'APCE. TemPer si mateixa, la Federació Russa ha demostrat que fins a cert punt suspèn, finalitza la cooperació amb l'organització, tot i que tampoc és molt beneficiós per a ella. La presidenta de l'Assemblea va fer el primer pas i va contactar amb el govern de l'estat, ja que, segons la seva opinió, l'APCE no pot prescindir d'un participant tan potent com Rússia. Si la Federació Russa es nega, l'organització es formatarà i passarà a un nou nivell de cooperació internacional.
