D'alguna manera va passar que a Rússia per totes les mancances o mancances de les autoritats va renyar a la primera persona. Tanmateix, el sistema d'òrgans estatals és força complex i polifacètic. S'hi distribueixen les funcions. Algunes les porta a terme el govern, algunes qüestions són tractades per les autoritats locals, d' altres, les més importants, les decideix el Consell de la Federació. Tot això està recollit en la llei fonamental: la Constitució. Per no confondre's, cal tenir uns coneixements mínims sobre aquest tema. Anem a esbrinar.
Què és això?
Poques vegades sentim parlar de quines decisions pren el Consell de la Federació. Això, en principi, és prou bo.
Vostè mateix ho entendreu quan us familiaritzeu amb la llista de les seves funcions. Molts creuen erròniament que el Consell de la Federació és la Duma de l'Estat. Però això és un gran error. Són òrgans representatius diferents amb funcions separades. El Consell de la Federació és el màximcambra del parlament. Està format per representants de totes les unitats territorials de Rússia. Resol problemes relacionats amb la vida de l'estat en el seu conjunt, que afecten els interessos de tots els ciutadans, cada subjecte de la Federació Russa. Quan es parla de sobirania, guerra i pau, participació en processos globals, cal mirar què en pensa aquest organisme al respecte. La Duma de l'Estat s'ocupa de qüestions polítiques internes. L'òrgan considera i adopta les lleis que són vinculants en totes les matèries. Les decisions preses pel Consell de la Federació tenen la mateixa força. No es pot impugnar o no implementar-lo. Ara més informació sobre la seva competència constitucionalment consagrat.
Poders exclusius
Obertura de la Constitució. L'article 102 d'aquest document diu quines competències exclusives exerceix el Consell de la Federació de la Federació de Rússia. S'hi inclouen qüestions de regulació fronterera entre els subjectes que conformen el país. Tots els punts polèmics no es poden resoldre sense un acte d'aquesta cambra del parlament. L'ús de les forces armades russes també és impossible sense el seu veredicte. Aquest òrgan representatiu té el dret de donar (llevar) el permís del comandant en cap per dur a terme hostilitats fora del país. Això va passar els anys 2008 i 2014, quan els veïns de Rússia es van enfrontar a situacions crítiques. El Consell de la Federació de la Federació de Rússia va prendre una decisió sobre l'ús de les Forces Armades de RF a l'estranger per ordre del comandant en cap.
Poders exclusius del personal
En qualsevol estat hi ha posicions que afecten els temes de la seva supervivència oprosperitat. Els candidats s'han de seleccionar acuradament, analitzant exhaustivament les seves qualitats, amb reflexió. I el més important, el procés s'ha de fixar per llei, havent desenvolupat mecanismes de protecció. El Consell de la Federació decideix quan convocar l'elecció del President de la Federació Russa. A més, s'encarrega dels expedients de personal dels titulars dels tribunals: el Constitucional, el Suprem Arbitral i el Suprem. El fiscal general també és nomenat pel Consell de la Federació. És a dir, les persones que ocupen els càrrecs governamentals més alts no poden ser acomiadades ni designades sense l'aprovació d'aquest organisme.
Problemes econòmics
L'article 106 de la Llei bàsica enumera els temes que el Consell de la Federació ha de tenir en compte. Per exemple, el pressupost de l'Estat ha de ser aprovat per l'organisme. També considera qüestions relacionades amb impostos federals, moneda, crèdit, finançament, regulació duanera. La qüestió dels diners està a càrrec seu. Quan un país pacta acords amb altres estats, aquests han de ser ratificats (aprovats). Això és el que està fent el Consell de la Federació. Només després d'haver pres la decisió oportuna, tots els altres òrgans tenen dret a utilitzar les disposicions del conveni en les seves activitats. Un dels temes més importants per a l'estat són les seves relacions amb altres països. A la Constitució, s'anomena "estat de guerra i pau". Aquesta qüestió també està sota la jurisdicció del Consell de la Federació de la Federació de Rússia.
Autoorganització
El següent grup de preguntes és el treball del propi cos. Es proporciona la seva estructuraa la Constitució, així com l'ordre de funcionament. La Llei Fonamental només conté punts generals. És impossible preveure totes les subtileses que són de fonamental importància per prendre les decisions més importants. Són desenvolupats i aprovats pel mateix Consell. Elabora un reglament, en el qual s'especifiquen de manera detallada i concreta els procediments de les seves activitats. Per exemple, prenem el tema de la ratificació del tractat. La constitució diu que se n'ocupa el Consell de la Federació. Tanmateix, importa com vagi aquest procediment. Després de tot, la decisió tindrà certes conseqüències. S'han de respondre. A més, per a la decisió correcta, cal tenir en compte les opinions de diversos especialistes i experts. Cada certificat no només ha de convertir-se en un document important, sinó que també s'ha de posar en coneixement de les persones responsables. És a dir, els membres del Consell de la Federació estan obligats a formar-se una opinió integral sobre el tema que tracten. La normativa especifica com es realitza exactament el procés d'examen, familiarització, moviment d'informació i documents. S'hi proporciona tot, fins a signatures i dates.
Estructura de l'òrgan
És clar que amb un nivell de problemes tan resolt, el Consell de la Federació de la Federació de Rússia no pot ser una organització petita. Per al seu funcionament normal, es necessita un nombre bastant gran d'especialistes. Haurien de cobrir tota la gamma de polítiques públiques multilaterals. Sí, i només calen "extres" i intèrprets. Els membres del Consell de la Federació no realitzen treballs tècnics. Les seves responsabilitats inclouen el desenvolupament i l'aprovació de decisions. Tota la resta la prepara la màquina. L'organisme està encapçalat pel president del Consell de la Federació (ara Matvienko V. I.). És interessant aixònomés dues persones han ocupat aquest càrrec. Des de 2001 - Mironov S. I. Va treballar durant deu anys. I el 2011, V. I. Matvienko va ser escollida per al càrrec, que va representar Sant Petersburg en aquest organisme. El president té tres suplents. A més, es creen comitès i comissions per treballar. Alguns d'ells funcionen de manera permanent, d' altres són temporals. L'aparell es dedica a activitats tècniques.
Ordre de treball del Consell de la Federació de la Federació de Rússia
Els principis de les activitats d'aquesta cambra del Parlament estan fixats legislativament. Aquests inclouen l'obertura, la col·lectivitat, la publicitat. Les reunions del Consell de la Federació es podran celebrar amb la presència del públic i de la premsa. A molts d'ells hi són convidats membres del govern i altres especialistes. Tots els debats són oberts i gratuïts. Tota persona present té dret a expressar la seva opinió, basant-se en la llei, guiada pels interessos dels ciutadans i de l'estat. També hi ha normes obligatòries que no es poden violar. Per exemple, en la reunió han de participar almenys dos terços dels seus membres. En cas contrari, la decisió no tindrà força legislativa. La decisió es pren principalment per votació oberta. En aquest cas, s'utilitza un sistema electrònic. Almenys la meitat dels membres presents a la sala han de votar a favor.
La Duma Estatal i el Consell de la Federació
Les dues cambres del Parlament no poden sinó creuar-se en les seves activitats. La seva relació també està regulada pel principalper llei. La Duma i el Consell de la Federació poden dur a terme una sèrie d'activitats de treball conjunt. Aquestes inclouen reunions conjuntes. És a dir, ambdues cambres es reuneixen a la mateixa “sala de sessions” i decideixen sobre les qüestions que cal considerar en aquest format. A més, poden crear òrgans ad hoc conjunts. Inclou representants d'ambdues cambres. També col·laboren constantment en l'àmbit de la legislació.
