A cada estat hi ha un organisme responsable de la seguretat del conjunt del país. Aquest article es centrarà en Ucraïna. NSDC: què és? Quan es va crear aquest cos i quines són les seves funcions principals?
NSDC - què és?
1996 es considera l'any de formació del cos de defensa i seguretat a Ucraïna. El 30 d'agost d'aquest any, Leonid Kuchma va emetre un decret corresponent. Abans d'això, hi havia dos consells separats al país: un s'encarregava de la seguretat i l' altre s'ocupava de qüestions de defensa.
NSDC - què és? Quines són les funcions d'aquest cos, i quines competències té avui? Considerem aquestes preguntes amb més detall.
NSDC d'Ucraïna és una abreviatura del Consell Nacional de Seguretat i Defensa. Aquest és un òrgan especial dependent del President, que coordina les activitats en els temes anteriors. Cal destacar que les decisions preses al Consell s'executen exclusivament per decrets del President. L'objectiu principal del Consell Nacional de Seguretat i Defensa d'Ucraïna és coordinar les accions, així com controlar les autoritats executives.
Estructura de l'òrgan
El cap del Consell Nacional de Seguretat i Defensa, segons la llei d'Ucraïna, és el president. La segona persona més important d'aquest òrgan és el secretari, que està dotat dels següentspoders:
- planificació de les activitats del Consell Nacional de Seguretat i Defensa;
- presentació al president per a la consideració dels projectes de decisions de l'òrgan;
- organització i realització de reunions;
- control de l'aplicació de les decisions preses a les reunions;
- coordinació de les activitats dels òrgans de treball del Consell Nacional de Seguretat i Defensa;
- que cobreix la posició de l'agència en contactes amb altres autoritats, partits polítics, organitzacions públiques i premsa.
En tota la història de l'existència del departament, el càrrec del seu secretari va ser substituït per 12 persones. Per cert, l'any 2005 va ser ocupat per l'actual president d'Ucraïna - Petro Poroshenko. Avui, Oleksandr Turchynov és el secretari del Consell de Seguretat i Defensa Nacional (des del desembre de l'any passat).
L'estructura del Consell de Seguretat i Defensa Nacional, a més del president i el secretari, pot incloure:
- Primer ministre d'Ucraïna;
- Ministre de l'Interior;
- cap de la SBU;
- Fiscal General;
- Ministre d'Afers Exteriors del país;
- altres funcionaris governamentals.
A principis de 2015, el Consell de Seguretat i Defensa Nacional d'Ucraïna té 16 membres.
Funcions i poders
El cos està dotat de poders força amplis. En particular, el Consell Nacional de Seguretat i Defensa realitza les seves investigacions en termes de millora de la política estatal de seguretat nacional i presenta les seves recomanacions i propostes al President per a la seva implementació. Paral·lelament, l'organisme atrau especialistes de diversos àmbits a aquesta tasca (pot ser agències governamentals, instituts de recerca, universitats, etc.). El Consell Nacional de Seguretat i Defensa també pot actuar com a iniciadordesenvolupament de documents legislatius rellevants.
A més, el Consell està facultat per supervisar les activitats de tots els governs, inclosos els locals. També val la pena assenyalar que les competències d'aquest cos s'amplien significativament en estat de guerra o estat d'emergència. En aquestes situacions, està dissenyat per protegir la població del país d'amenaces militars i altres.
Les principals formes de treball del Consell Nacional de Seguretat i Defensa
Per respondre millor a la pregunta "NSDC - què és", hauríeu d'esbrinar les especificitats i les principals formes de treball d'aquest organisme.
La principal forma mitjançant la qual el Consell Nacional de Seguretat i Defensa implementa les seves activitats són les reunions. En cadascun d'ells, tots els membres del Consell voten personalment per ells mateixos. En cap cas està permès delegar els propis poders en altres persones.
Els diputats populars, els caps dels comitès de la Rada Suprema, així com el seu cap (encara que no són membres del Consell) poden participar a les reunions. Segons la legislació actual d'Ucraïna, calen almenys dos terços dels seus vots per a l'adopció d'una decisió al Consell de Seguretat i Defensa Nacional. Després d'això, la decisió adoptada (si hi havia prou vots) rep autoritat per decret presidencial (per cert, això es discuteix a la Constitució d'Ucraïna, a l'article 107).
Per tal de resoldre de manera integral problemes especialment complexos que requereixen la participació d'especialistes de diferents àmbits, el Consell Nacional de Seguretat i Defensa està autoritzat en alguns casos a crear cossos temporals (situacionals). Aquest pot ser un òrgan assessor o una comissió interdepartamental. Pers'estan preparant disposicions separades per descriure els termes de referència d'aquests òrgans.
Tampoc seria superflu esmentar que el treball del Consell de Seguretat Nacional i Defensa d'Ucraïna es finança exclusivament amb el pressupost de l'estat.
Cobertura i relacions públiques del Consell Nacional de Seguretat i Defensa
L'aparell NSDC està representat per una llista sencera de diversos departaments, departaments i sectors, cadascun dels quals realitza la seva funció important. No l'últim paper d'aquesta sèrie l'ocupa el servei d'informació i anàlisi. Les seves activitats són especialment importants en condicions modernes, quan l'anomenada ATO es porta a terme al territori de les dues regions orientals del país. És a través d'aquest servei que el Consell Nacional de Seguretat i Defensa d'Ucraïna manté la comunicació amb el públic, en particular amb la premsa, i també informa a la població sobre les notícies més importants.
El servei d'informació i anàlisi (o el centre, com s'anomena més comunament), a més d'una funció merament informativa, també realitza funcions analítiques i de pronòstic, estudiant la situació del país o de les seves regions individuals. A partir d'aquesta anàlisi, el servei envia propostes rellevants al Consell de Seguretat i Defensa Nacional.
Avui el ponent del centre és Andrey Lysenko. El Consell de Seguretat i Defensa Nacional, representat per ell, informa constantment a la ciutadania i informa sobre la situació a la zona de conflicte militar. El Centre d'Informació i Anàlisi elabora diàriament els seus informes, que cobreixen les activitats i totes les notícies del Consell Nacional de Seguretat i Defensa. Per cert, una de les últimes decisions preses pel Consell va ser la decisió de recórrer a l'ONU amb una sol·licitud per enviar un contingent de manteniment de la pau a la zona de conflicte del Donbass.
Andrey Lysenko -Altaveu NSDC
Andrey Lysenko va néixer l'any 1968 a la ciutat de Donetsk. Per ocupació - un periodista militar, i pel grau militar - coronel. El 1996 es va graduar a l'Institut Humanitari Militar de Kíev (especialitat - "Periodisme"). Va donar més de deu anys de la seva vida per servir a l'exèrcit ucraïnès. En particular, Andrei Lysenko va formar part del contingent de manteniment de la pau a l'Iraq el 2004.
Sota l'anterior president d'Ucraïna, Viktor Ianukóvitx, va ser Andrey Lysenko qui va dirigir el servei de premsa de l'Administració presidencial. El Consell Nacional de Seguretat i Defensa el va nomenar com a president a principis de l'any passat. Ha estat fent aquesta feina amb èxit fins avui.
En conclusió…
Ara teniu una idea general d'un organisme com el Consell Nacional de Seguretat i Defensa d'Ucraïna. Evidentment, les principals tasques d'aquest departament són garantir la capacitat de defensa de l'estat, així com la protecció de la població del país en cas d'amenaces militars externes o altres problemes. L'estructura del Consell de Seguretat i Defensa Nacional pot incloure diversos representants de la branca executiva del govern, inclosos els funcionaris de més alt rang. També val la pena assenyalar que sota la llei marcial, els poders del Consell Nacional de Seguretat i Defensa s'amplien significativament, i ell mateix es converteix gairebé en l'òrgan principal del país en aquesta situació.
