La diputada de la Duma de l'Estat Elena Panina, la biografia de la qual està inextricablement lligada a l'activitat política, ha estat al capdavant amb èxit de la Confederació d'Industrials i Empresaris de Moscou durant diversos anys.
Etapes del viatge de la vida
El bressol del futur polític és la regió de Smolensk. Va néixer el 1948-04-29 a la petita ciutat de Roslavl.
Després de graduar-se a l'escola, Elena Panina es va convertir en estudiant a l'Institut Financer de Moscou, del qual va rebre un diploma l'any 1970.
Com a jove especialista, va arribar a treballar al Departament de Control i Auditoria del Ministeri d'Hisenda. Des de 1975, va començar a treballar al complex constructiu de la capital.
Des de 1978, va ser nomenada per ocupar el càrrec de directora general adjunta d'una gran associació de Moscou de la indústria del formigó armat.
Des de 1986, va ser escollida per al càrrec de secretària d'indústria al comitè de districte de Lublin del PCUS, dues vegades va ser escollida per al consell de districte.
Des de 1988, la diputada Panina Elena va passar a treballar com a cap del departament socioeconòmic del comitè de la ciutat de Moscou del PCUS. Les seves funcions incloïen la coordinació de Moscouindústria, el Ministeri d'Hisenda i molts altres ministeris.
Des del juliol de 1991, Panina Elena Vladimirovna va ocupar el càrrec de directora general de la Direcció de Noves Formes de Cooperació de la Cambra de Comerç i Indústria de la Unió Soviètica.
Principis dels noranta
Des de novembre de 1991, Panina va ser encarregada del Centre de Projectes Empresarials Internacionals. El 1995 va presentar la seva candidatura a les eleccions a la Duma de l'Estat. Després de les eleccions, Panina Elena Vladimirovna va ingressar al Comitè de la Duma Estatal de l'Assemblea Federal de la Federació Russa, que va tractar els problemes de la Federació i les regions. També va ser nominada a l'Assemblea Interparlamentària dels països de la CEI.
El 1992, Panina va dirigir la Confederació d'Industrials i Empresaris de Moscou.
Un any després se li va confiar el lideratge del moviment rus Zemsky.
Durant el mateix període, Elena Panina va ocupar càrrecs de vicepresidència a la Unió Russa d'Industrials i Empresaris, així com a la Unió Russa de Productors de Matèries primeres.
Torna a l'escó de diputat
El juny de 1997, Panina va guanyar les eleccions parcials a la Duma de l'Estat a la circumscripció núm. 76 d'un mandat únic de Pavlovsk. Aquestes eleccions parcials a la regió de Voronezh es van organitzar en relació amb el fet que Alexander Merkulov, elegit en aquest districte a finals de 1995, va ser contractat per l'administració regional de Voronezh.
Panin en aquestes eleccions va rebre el suport del moviment rus Zemstvo i la Unió Patriòtica Popular de Rússia. Va aconseguir obtenir uns 140 mil vots electorals, mentre que per al segon lloces van donar una mica més de 28.000 vots al candidat.
A la Duma de l'Estat, Panina es va unir al grup parlamentari "Poder Popular", encapçalat per Nikolai Ryzhkov.
A la tardor de 1999, ella, Stepan Sulakshin i Gennady Raikov van crear el grup "Diputat del Poble", que va reunir diputats independents sense partit que representaven diverses regions.
Activitat política als anys 2000
A la primavera de 2000, Panina va dirigir una delegació del moviment Zemsky durant una visita a la República Txetxena. La delegació va lliurar diverses tones d'ajuda humanitària a Grozny alliberada, incloent aliments, llibres de text, fils, etc. Es van celebrar diverses reunions amb residents urbans i rurals, així com representants de les unitats de l'exèrcit.
A l'estiu de 2002, Panina va assumir el càrrec de president del Partit Industrial Unit Rus. Aquesta festa industrial s'ha establert des de 1995. Fins al 1997, va ser encapçalat per V. Shcherbakov, després va ser substituït per Artur Chilingarov. Des de l'any 2000, Yuri Sakharnov ha estat al capdavant del partit.
El desembre de 2003, Panina va tornar a guanyar les eleccions a la Duma Estatal de la Federació Russa, després d'haver presentat la seva candidatura a la circumscripció d'un mandat únic de Lublin núm. 195 de la ciutat de Moscou. A la Duma, de la facció Rússia Unida, es va incorporar al Comitè encarregat de política econòmica, emprenedoria i turisme, on va ocupar el càrrec de vicepresidenta.
A la propera campanya de les eleccions parlamentàries el desembre de 2007, es va convertir en diputada de la Federació Russa en matèria federalllista de candidats de la Rússia Unida. També va ser nominada al Presidium del Consell General d'aquest partit polític.
Treball parlamentari
El sou del diputat esperat Panin després de les eleccions al Parlament rus del desembre de 2011.
A la Duma Estatal de la IV convocatòria, es va incorporar al Comitè encarregat de la política econòmica, el desenvolupament innovador i l'emprenedoria.
Durant el mateix període, va ocupar el càrrec de presidenta del Consell d'Experts, que estudia polítiques antimonopoli, preus i tarifes.
Com a vicepresidenta, es va incorporar a la Comissió de la Duma encarregada de la construcció d'edificis per al Centre Parlamentari.
Més tard es va convertir en la cap del grup intrafaccional de la facció de la Duma "Rússia Unida". Va ser nominada a l'Assemblea Interparlamentària de la Comunitat Econòmica Eurasiàtica per al càrrec de presidenta de la delegació permanent de l'Assemblea Federal de la Federació Russa.
També va actuar com a coordinadora d'un grup de diputats que es va relacionar amb els parlamentaris a Eslovènia.
Assolis i premis
El sou del diputat no era l'única font d'ingressos de Panina. Les seves activitats són molt diverses.
Va escriure publicacions sobre diversos aspectes del desenvolupament econòmic, la construcció de l'estat, les relacions socials i laborals i la formació d'institucions públiques civils.
L'any 2008, Panina va rebre l'Orde de l'Amistat. També ha rebut diverses medalles.
El 2002El 2009, va rebre el Premi Nacional Olympia, que reconeix les dones russes que han rebut un reconeixement públic.
Des del dia de la seva creació el 1993 fins al 2004, Panina va exercir com a president del moviment Zemstvo rus. Més tard, va presidir el Consell del Moviment, que gestiona projectes relacionats amb la filantropia i l'educació.
Moviment Zemskoe
L'any 1993, Panina va participar a la Conferència Constitucional, on s'estava elaborant un esborrany de la nova Constitució russa. Elena Vladimirovna va defensar el principi d'igu altat de tots els subjectes federals. En l'autogovern local, va ser partidari dels principis inherents a la reforma de Zemstvo duta a terme per Alexandre II.
Durant aquest període, el sistema dels soviets locals va ser destruït, Panina va ser l'iniciador de l'organització d'una estructura sociopolítica anomenada "Moviment Zemstvo rus".
3.11.1993 es va celebrar el congrés fundacional d'aquesta associació, es va registrar oficialment el 8.12.1993
La tasca principal del moviment va ser el renaixement de Zemstvo com a sistema d'autogovern local. La carta consistia en els requisits principals següents: la necessitat de reviure l'espiritualitat i la moral a la societat russa, restaurar el govern local i centralitzat tradicional rus i participar en el desenvolupament de decisions de les autoritats governamentals i les estructures locals.
Els creadors del moviment zemstvo també van ser personatges públics i polítics coneguts al país. Entre ells es podria conèixer el famós escultor Klykov V. M., que va dirigir el Fons Internacional per a l'Escriptura dels Eslaus, el president de la Unió Russa d'Escriptors Ganichev V. N., el metropolità Kirill de Smolensk i Kaliningrad (actualment Sa Santedat Patriarca de Moscou i de tota Rússia).), el governador de Belgorod Savchenko E. S. i molts més.
Resultats del moviment Zemstvo
Les activitats conjuntes actives dutes a terme pel Moviment Rus Zemstvo i la Unió de Ciutats Russes van donar lloc a un ampli debat a l'estat sobre les maneres d'implementar els principis de l'autogovern local.
A la primavera de 1995, es va celebrar una conferència de tota Rússia per estudiar aquests problemes, on es van considerar els mètodes per implementar la disposició constitucional sobre l'autogovern local i organitzar el poder estatal en cada subjecte de la Federació Russa. Una mica més tard, va tenir lloc l'adopció de la Llei Federal núm. 154, on es van concretar els principis generals per a la implantació de l'autogovern local al nostre país. Aquesta llei va estar en vigor fins al 2009
A la primavera de 2014, el moviment Zemstvo rus va participar a la Conferència Científica de tota Rússia, celebrada a la capital del nostre estat, dedicada al Zemstvo rus de finals del segle XIX - principis del segle XX i la seva comparació amb un autogovern local modern.
La conferència es va dedicar al 150è aniversari de la Gran Reforma Zemstvo de l'emperador Alexandre II.
