Ministre de Finances de la Federació Russa Anton Siluanov. Biografia, activitat

2024 Autora: Henry Conors | [email protected]. Última modificació: 2024-02-12 04:53

Anton Siluanov, de 52 anys, és un polític i economista rus. Durant els últims quatre anys ha dirigit el Ministeri de Finances de Rússia i ha representat els interessos de la Federació Russa en organitzacions financeres internacionals: l'FMI i el Banc Mundial.

Origen i anys d'estudi

On va néixer Anton Siluanov? La seva biografia va començar a Moscou l'any 1963, a la família d'un treballador responsable de l'aleshores Ministeri de Finances de la Unió. Així que podem dir que Siluanov és un financer hereditari. De la infància i joventut de l'actual conseller no se sap res, perquè abans del seu nomenament era un personatge absolutament no públic. Però heu d'admetre que és difícil no assumir la influència decisiva del seu pare en la decisió d'Anton de seguir els seus passos i entrar a l'Institut Financer de Moscou, que es va graduar amb èxit el 1985.

Molts estan interessats en la pregunta "quina és la nacionalitat d'Anton Siluanov?". Amb un cognom purament rus i l'absència de trets jueus pronunciats en aparença, sovint es pot trobar infundatsacusacions de pertinença al poble jueu (com si fos un delicte!). El nom de la seva mare, Yanina Nikolaevna (recordeu l'encantadora bielorusa Yanina Zheimo, que va interpretar el paper de la Ventafocs al clàssic conte de fades de la pel·lícula soviètica), o el seu pare, German Mikhailovich (per cert, el reverend German és un dels fundadors de el monestir de Valaam) és exagerat. Per descomptat, algun amant de la fesomia pot trobar en l'aparició de Siluanov alguns signes de la presència de "sang jueva" (tals fanàtics de la "puresa nacional" probablement negaran a Puixkin el dret a ser anomenat rus), però ell mateix mai no parla d'això i no participa en el treball de cap de les moltes organitzacions públiques jueves.

L'inici d'una carrera al període soviètic

Des de l'agost de 1985 fins al març de 1987, Anton Germanovich Siluanov va exercir com a economista, i després com a economista sènior al Ministeri de Finances de la RSFSR. El març de 1987 va ser reclutat per l'exèrcit soviètic. De fet, aquest és un fet molt notable de la seva biografia. Segurament, un empleat de l'òrgan central de l'administració de l'estat, i fins i tot en presència d'un pare d' alt rang en el mateix sistema del Ministeri d'Hisenda, podria, com diuen, "abandonar" del servei militar. Però el futur ministre rus de Finances Anton Siluanov va preferir sincerament, com milions dels seus altres compatriotes, tirar de la corretja de l'exèrcit durant dos anys (encara que a les tropes del KGB i com a cap de la unitat financera), cosa que, segons l'opinió de l'autor, el caracteritza molt positivament.

Va tornar del servei el maig de 1989, fins al gener de 1992va continuar la seva carrera al Ministeri d'Hisenda de la RSFSR, passant d'economista sènior a cap adjunt d'una subdivisió i consultor del Ministeri d'Hisenda en menys de tres anys.

Carrera als anys 90

Com es va instal·lar Anton Siluanov a la nova Rússia? La seva biografia va resultar indissolublement lligada al Ministeri d'Hisenda. Immediatament després de l'enfonsament de la Unió Soviètica, les noves autoritats russes es van apoderar d'una ràbia reformista. El sistema financer de l'estat no es va quedar fora del camp de les seves transformacions. Així, ja al novembre de 1991, es va decidir fusionar el Ministeri d'Economia i el Ministeri de Finances de la Federació Russa amb la liquidació simultània del Ministeri de Finances de l'URSS (i després de tot, el president de l'URSS, Mikhaïl Gorbatxov, encara estava assegut al Kremlin). !). El nou departament va ser nomenat Ministeri d'Hisenda Econòmica. Anton Germanovich Siluanov va ser nomenat per al càrrec de cap adjunt del departament.

No obstant això, el ministeri del nounat només va durar tres mesos i el febrer de 1992 es va tornar a dividir en el Ministeri d'Economia i el Ministeri d'Hisenda. És ben natural que el nostre heroi es quedés per treballar en aquest últim. Des de febrer de 1992 fins a octubre de 1997, va ser cap adjunt del departament de gestió pressupostària, després cap adjunt del departament de pressupostos, i finalment es va convertir en cap d'aquest departament.

Un fet interessant és que, en aquell moment, juntament amb Anton Siluanov, el seu pare, German Siluanov, que l'any 1996 era cap adjunt del departament de crèdit i circulació monetària, treballava al Ministeri d'Hisenda. Aviat aquest departament es va fusionar amb un altre de política macroeconòmica, de manera que es va constituir un nou departament de macroeconomia i banca, quei encapçalat per Anton Siluanov. La seva biografia als anys 90 va assolir el seu punt àlgid de carrera en això.

Cal destacar que l'any 1994 es va doctorar.

El Ministeri de Finances de Rússia com a caldo de cultiu per a executius

Després d'haver treballat tots els "espectaculars anys 90" dins dels murs d'aquest departament, Anton Siluanov probablement va evitar moltes temptacions i perills que amenaçaven els seus companys, que van entrar en el vessant relliscós dels negocis russos en aquell moment. Els empleats del Ministeri d'Hisenda simplement van fer la seva feina amb tots els canvis de la realitat russa que es van produir fora de les finestres del seu edifici. El país va ser sacsejat per impagaments, vagues, crisis polítiques, fins i tot dues guerres txetxenes, i malgrat tot això, els financers van continuar examinant les seves estimacions, repartint l'escàs pressupost rus entre les regions.

Al mateix temps, el Ministeri d'Hisenda va aixecar tota una galàxia de líders que van aconseguir demostrar-se en molts altres àmbits. Així, Tatiana Golikova i Viktor Khristenko es van trobar als seus passadissos. A través del càrrec de cap del Ministeri de Finances, Yegor Gaidar i Mikhail Kasyanov van passar a la càtedra del primer ministre. Anatoly Chubais, que ara nodreix la jove nanoindústria russa, s'ha "elaborat" com a ministre de Finances i insumergible malgrat tots els canvis russos. I quants banquers coneguts, com l'actual president de VTB 24, Mikhail Zadornov, han deixat les entranyes del Ministeri d'Hisenda, no els podeu comptar.

Aquí n'hi ha algunspersones famoses probablement van creuar amb l'actual cap del Ministeri de Finances Anton Siluanov.

La carrera professional al nou mil·lenni

22 de març de 2001 Siluanov es va incorporar a la junta del Ministeri d'Hisenda. De juliol de 2003 a maig de 2004 va ser viceministre de Finances Alexei Kudrin. Les seves tasques incloïen vetllar per les relacions entre els pressupostos dels subjectes de la federació. El maig del mateix any es va crear al ministeri un departament especialitzat en aquestes qüestions (relacions interpressupostaries), dirigit per Siluanov. A partir de desembre de l'any vinent, va tornar a ocupar la presidència del viceministre encarregat de les relacions entre pressupostos.

En general, aquesta àrea es considera l'especialització de Siluanov en els cercles financers. Aquest és un negoci molt problemàtic, amb un afegit molt fort de política a la comptabilitat ordinària (a l'escala no d'una empresa, sinó de l'estat, és clar). Jutgeu per vos altres mateixos, lector. Hi ha fins a 85 assignatures iguals a la Federació Russa. I les autoritats de cadascuna d'elles s'esforcen per utilitzar els seus pressupostos com vulguin, argumentant els seus costos amb les necessitats de la regió. Els subjectes tendeixen a establir relacions obviant el centre federal, perquè poden estar propers geogràficament, però, en sentit figurat, "la meitat del món" de Moscou. Malauradament, diferents persones arriben al poder a les localitats (la recent història amb el lideratge de la República de Komi, que per unanimitat va passar de llocs d'autoritat a lliteres de presó, ho va confirmar molt clarament). Així que des del centre federal que hi ha darrere d'aquestes transaccions cal, com diuen, un ull i un ull. I aquest "ull del sobirà" era Anton Siluanov. En aquesta capacitat, saber-ho totmoviments encoberts de les autoritats regionals, sovint acompanyava el primer ministre Putin en viatges per tot el país. Al mateix temps, els diputats de la Duma de l'Estat, en particular, de la facció Rússia Justa, parlen d'ell com una persona honesta que no s'ha vist fent pressió pels interessos comercials de ningú.

Dimissió de Kudrin

El setembre de 2011, després que finalment quedés clar que Dmitry Medvedev es convertiria en el nou primer ministre, el ministre de Finances Alexei Kudrin va renunciar al seu càrrec. És cert que va intentar presentar la seva dimissió com a resultat d'alguns desacords fonamentals amb la màxima direcció russa, destacant la inadmisibilitat d'un augment excessiu (segons el seu parer) de la despesa militar (em pregunto si Kudrin utilitzaria avui el mateix argument?). Però era clar per a qualsevol que tingués la més mínima comprensió de l'alineació de forces en la nova configuració del poder executiu rus: Kudrin estava massa acostumat a treballar directament amb Putin, ja fos el president o el primer ministre. Però no volia (o no podia) adaptar-se al nou primer ministre, i fins i tot amb experiència presidencial.

Nomenament a un càrrec ministerial

Com a resultat, el 27 de setembre de 2011, el primer ministre rus Vladimir Putin va nomenar Siluanov en funcions. Ministre de Finances de la Federació Russa. Al mateix temps, el primer viceprimer ministre del Govern de la Federació Russa, Igor Shuvalov, va assumir les funcions de Kudrin com a viceprimer ministre responsable del bloc econòmic. Així que Siluanov només va obtenir finances russes de l'esfera dels deures i poders de Kudrin. També va substituir el seu predecessor en el càrrec ministerial del consellgovernadors de l'FMI, el Banc Mundial i el Consell Anticrisi EurAsEC.

Després de prendre el càrrec com a primer ministre el desembre de 2011, Dmitry Medvedev va nomenar Siluanov al càrrec de cap del Ministeri de Finances de manera permanent

Activitats com a ministre d'Hisenda

Com es va demostrar Anton Siluanov en el seu nou càrrec? La seva biografia (ja ministerial) es va desenvolupar amb força normalitat durant els dos primers anys de la seva obra. Els preus del petroli i del gas van permetre reduir el pressupost sense dèficit, així que tot semblava anar bé. És cert, hi va haver un problema. Després d'haver assumit el càrrec de president de la Federació Russa l'any 2012, Vladimir Putin va emetre una sèrie de decrets, coneguts popularment com a decrets de "maig", destinats a millorar el nivell de vida dels ciutadans russos, principalment els treballadors del sector públic: professors, metges, professors. És a dir, el president no en tenia prou amb un pressupost sense dèficit, va exigir un augment de la despesa en necessitats socials i va dirigir aquesta demanda específicament al Ministeri d'Hisenda, és a dir, a Siluanov. No obstant això, l'aplicació dels decrets del "maig" va resultar insuportable per al sistema financer del país, i Siluanov va manifestar repetidament la necessitat d'ajornar-los, provocant el malestar del president i esmentant la "responsabilitat personal política pública" per part seva..

No se sap com hauria acabat aquest retard constant en el compliment de les promeses de les eleccions presidencials per a Siluanov, però a principis del 2014 van esclatar els esdeveniments d'Ucraïna, seguits de l'annexió de Crimea, les sancions occidentals, després la guerra al Donbass, endurint les sancions, i tothomRússia va quedar clar que en els propers anys el país "no estarà a l'alçada". El tema del compliment dels "Decrets de maig" va desaparèixer naturalment, però la vida no es va fer més fàcil per a Siluanov. Després de tot, el pressupost rus s'ha convertit en dèficit (durant dos anys consecutius, el seu dèficit ha superat els 2,5 bilions de rubles). Per cobrir aquest dèficit, Siluanov va haver de buidar el Fons de Reserva, creat aleshores per Kudrin.

Aquesta tardor, Siluanov va donar l'alarma. Va anunciar públicament que aquest any la mida del Fons de Reserva es reduirà a més de la meitat i que l'any vinent s'esgotaran els seus fons. I què passa després: la reducció de les prestacions socials? Encara no hi ha resposta, però el primer ministre Medvedev, en la seva entrevista als canals de televisió russos el desembre d'aquest any, es va afanyar a tranquil·litzar els russos, titllant Siluanov de "poli dolent" i ell mateix un bon, donant a entendre que Anton Germanovich estava exagerant. M'agradaria poder creure-m'ho.

De quines altres qüestions relacionades amb la majoria dels russos va parlar Anton Siluanov? L'edat de jubilació, al seu parer, s'haurà d'augmentar inevitablement, i com més aviat passi, millor. L'opinió, és clar, és discutible, però cal tenir en compte que els russos es jubilen gairebé abans que ningú al món.

Unes paraules sobre la vida personal del ministre

La dona d'Anton Siluanov també treballa al sector financer. Tenen un fill Gleb de 16 anys. Als Siluanov els agrada sopar en un bon restaurant els caps de setmana, passen les vacances a Courchevel francès.