Una utilitat pública és un concepte econòmic que implica una organització que proporciona a la població electricitat, gas, aigua i altres serveis essencials. Aquestes organitzacions tenen un monopoli i el seu funcionament està regulat per les activitats del govern. També s'utilitza un terme relacionat per referir-se a una entitat comercial de serveis públics: servei públic.
Com operen les empreses d'habitatge públic
Els fons de propietat comunal són un dels components principals del sistema financer local. Les empreses del sector comunal de l'economia inclouen només aquelles entitats empresarials que operen només sobre la base de la propietat comunal, o aquelles en les finances de les quals la quota de propietat comunal és superior al 50%. També inclouen aquelles indústries, activitatsque està sota el control dels governs locals.
Els serveis públics funcionen sobre la base dels fons del pressupost local.
Fases de creació de serveis públics
- La decisió d'establir una empresa de serveis públics la pren l'ajuntament. Al mateix temps, s'assignen fons, es fa el registre, s'aprova el segell, s'obre un compte bancari, es determina el fons estatutari i es selecciona un candidat per al càrrec de director d'aquesta organització. Així mateix, l'ajuntament decideix l'import mínim del capital autoritzat.
- S'ha seleccionat el nom de l'entitat jurídica. Ha d'incloure informació sobre la forma legal i organitzativa, així com el nom. Al mateix temps, no està permès utilitzar en aquest nom els noms (tant complets com abreujats) de cap organisme estatal. govern o govern local.
motius pels quals es pot cancel·lar l'activitat de l'empresa.
Tipus principals de serveis públics
Els serveis comunals es divideixen en corporatius i unitaris. Mirem-los més de prop.
Una empresa de serveis públics la crea un organismel'autogovern local, que esdevé el seu fundador i s'inclou en l'àmbit de la seva gestió. Aquest òrgan aprova la carta, assigna els fons necessaris per al seu funcionament, crea un fons autoritzat que no es divideix en accions (accions), distribueix els ingressos (tant directament com a través de la direcció), gestiona l'empresa i també contracta treballadors per formar un equip de treball, supervisa els problemes relacionats amb la possible transformació o eliminació de l'empresa.
La majoria de serveis públics a Rússia són unitaris.
A diferència d'una empresa unitària, una empresa corporativa es crea amb la participació de dos (o més) fundadors sobre la base del seu acord mutu. Realitzen una gestió conjunta dels afers, i els seus béns es combinen en un sol tot. Poden crear òrgans a través dels quals gestionar els serveis públics.
De vegades les entitats corporatives operen com a societats anònimes o fins i tot societats de responsabilitat limitada. Aquest últim pot ser creat per una sola persona, almenys a Ucraïna.
Societat anònima comunal
En una societat anònima comunal, hi ha una divisió del capital autoritzat en un nombre determinat d'accions d'igual valor, els drets de les quals estan garantits per accions. L'única font d'indemnització dels danys és la propietat corporativa de la societat anònima. En una societat anònimaEls governs locals de tipus comunal posseeixen la meitat de les accions i el dret d'influència decisiva.
Utility LLC
En una societat de responsabilitat limitada comunal, el fons de fons es divideix en determinades accions (és a dir, accions) i el seu volum està determinat per documents especials. Aquest fons està administrat total o parcialment pels governs locals. Al mateix temps, també juguen un paper decisiu en el funcionament d'una societat de responsabilitat limitada comunal. La responsabilitat dels membres de l'empresa per les obligacions de les seves activitats només afecta als fons d'aquest fons.
La interacció entre els membres dels serveis públics i els organismes d'autogovern local es basa en el principi de subordinació, responsabilitat, sempre que l'autoritat superior siguin els organismes d'autogovern que controlen el treball dels serveis comunals. En particular, les seves tasques inclouen el seguiment de l'ús racional dels fons per part dels serveis públics, l'ús dels beneficis que reben per a la finalitat prevista, la recepció d'informes en forma oral o escrita.
Els fons de les empreses unitàries són propietat de l'Estat i s'utilitzen com a despeses econòmiques.
Les empreses de serveis públics i d'habitatge tenen propietats, que consisteixen en components com ara béns, actius corrents i fixos, així com altres actius materials i financers.
Quina és la font de fons per al servei públic?
Fonts de material ila propietat financera de l'empresa pot ser:
- fons proporcionats per la ciutat, districte o consell regional;
- benefici de valors;
- ingressos derivats de la realització d'activitats econòmiques i financeres, en particular, la venda de serveis;
- fons rebuts en virtut d'un acord del pressupost del districte, regional o de la ciutat;
- préstecs bancaris i altres;
- cap. inversions, finançament pressupostari i altres;
- donacions, organitzacions benèfiques (de ciutadans o organitzacions);
- transaccions per adquirir la propietat d'una altra persona;
- altres fonts legítimes.
Drets d'una organització comercial i sense ànim de lucre
Una empresa de serveis públics sense ànim de lucre (és a dir, una empresa de serveis públics estatal) no té dret a utilitzar lliurement els fons que se li assignen sense el consentiment de l'autoritat en la subordinació de la qual es troba aquesta empresa. Desenvolupa les seves activitats d'acord amb les instruccions de l'autoritat superior i s'hi sotmet.
Empresa de serveis públics de tipus comercial fa referència a les entitats empresarials, té dret a una autonomia econòmica gratuïta, però al mateix temps té la responsabilitat, sota la qual es col·loca tota la seva propietat.