A la literatura jurídica recentment s'utilitzen sovint conceptes com "propietat privada i pública". Mentrestant, no tothom entén clarament les diferències entre ells i sovint les confon. Més endavant en l'article intentarem esbrinar què és la propietat, quines característiques té la propietat pública i com pot adquirir aquest estatus.
Terminologia
La propietat es considera l'enllaç central del sistema econòmic modern. Determina els objectius del funcionament del complex econòmic nacional, la forma d'interacció entre els treballadors i els mitjans de producció, determina l'estructura de la societat, els mètodes de distribució dels beneficis, etc. Les relacions de propietat influeixen en la formació d' altres tipus de relacions. Es reconeixen com a vertebradors i bàsics.
Què és la propietat? El concepte es pot considerar en 2 aspectes. En un sentit estret, aquesta és la propietat amb la qual el subjecte potdisposar, utilitzar, posseir legalment. En un sentit ampli, la propietat són relacions socials associades a la distribució/apropiació de béns.
Destaca el contingut legal i econòmic de la propietat. Aquest últim es basa en la interacció entre el subjecte - el propietari legal de la propietat i l'objecte - valors materials, beneficis.
El concepte de propietat pública
Com sabeu, qualsevol entitat que tingui fonaments legals per a això pot posseir, disposar i utilitzar béns. Una persona privada pot actuar com a propietari. En aquest cas, parlem de propietat privada. Tots els altres valors materials es reconeixen com a propietat pública. Aquesta categoria s'ha de distingir dels conceptes de "lloc públic", "propietat d'una associació pública", etc.
En l'actualitat, no hi ha un enfocament únic per a la interpretació de la definició de "propietat pública". Generalment s'accepta que tot el que no és privat és públic.
Diferències amb la propietat individual (privada)
Les diferències entre aquests dos conceptes són molt importants. Les principals es poden considerar:
- Límits a la llibertat de propietat.
- Responsabilitat.
- Accions de control sobre objectes.
- Objectius.
- Balance d'interessos.
Llibertat de drets
En aquest sentit s'ha d'entendre l'àmbit de les competències dels subjectes en relació amb la propietat pública. Aquesta llibertat s'expressa a continuació. Per exemple, una persona privada té dret a vendre el seu negoci, transferir-lo al fons cultural estatal. Si el subjecte actua com a cotitular de béns públics, no pot cedir la propietat a ningú. A més, no pot renunciar a la seva quota de participació fins que deixi la societat corresponent.
Responsabilitat patrimonial
Una persona privada ha d'assumir tots els costos associats a la seva propietat. El copropietari de la propietat pública és un subjecte menys interessat, sent menys responsabilitat. Per exemple, hi va haver un fort vent que va trencar el vidre de la casa. Un ciutadà normal haurà de pagar ell mateix el vidre nou. No inserir-lo no és en interès de la persona. Si el vidre es trenca en un edifici públic, cap dels membres de la societat es sentirà responsable de si mateix. La decisió d'inserir un vidre nou la prendrà tota la societat o un organisme especialment autoritzat.
Control
Un propietari privat sempre vol conèixer totes les accions que realitzen les persones implicades en relació amb la seva propietat. Els copropietaris de la propietat pública no estan tan interessats en això.
Per exemple, un edifici és un objecte de propietat col·lectiva. Es va escollir un capataz per fer la reparació, que es va convertir en gerent implicat. Ell, al seu torn, va portar un equip per fer la feina necessària. Per al control de qualitat de les activitats de reparació, ni un sol membrela societat no és responsable. En conseqüència, el seguiment de l'avanç de l'obra no es realitza de manera plena. Com a resultat, és possible que les reparacions no siguin de la mateixa qualitat com si les fessin el mateix equip, però en una casa privada.
Balance d'interessos
Un propietari privat pot triar què produir, com utilitzar la seva propietat, què invertir-hi. Per exemple, un ciutadà pot plantar un arbre al seu jardí, perquè és del seu interès: vol collir. Els participants en la propietat col·lectiva no estan tan interessats a produir alguna cosa per a la societat, ja que aquests béns s'utilitzen per satisfer necessitats socials.
Com mostra la pràctica, els copropietaris de propietats públiques traslladen la responsabilitat d'algun tipus de treball a un participant específic. Quan arriba el moment de compartir els beneficis derivats del treball, tots els membres de la societat s'interessen.
El propòsit d'un propietari privat és obtenir beneficis personals o crear condicions còmodes per a si mateix. La propietat pública s'utilitza en benefici de la societat.
Formes
La propietat de la comunitat passa:
- Estat.
- Municipal.
- Col·lectiu.
La propietat municipal és una propietat gestionada, propietat i utilitzada pels municipis. Els actius materials estatals poden ser:
- Federal.
- Regional.
Propietat pública col·lectiva a Rússia: esglésies,associacions públiques, partits polítics, etc.
L'aparició de la propietat estatal
La propietat es pot transferir a la categoria estatal quan:
- Nacionalització. Implica l'alienació de béns a favor de la Federació Russa.
- Construcció amb fons pressupostaris. Per exemple, les carreteres són propietat pública.
- Adquisició d'una participació de control en una empresa privada.
Avantatges de la propietat pública
Un dels avantatges clau de la propietat col·lectiva és la disponibilitat de recursos naturals (naturals) i una àmplia gamma d'orientacions per al seu ús. Molts recursos disponibles s'utilitzen per desenvolupar diverses indústries. Al mateix temps, quan s'utilitza qualsevol mitjà de producció, es compleixen diversos objectius alhora. Per exemple, la indústria de la mineria del carbó crea un gran nombre de llocs de treball, permet a molts consumidors utilitzar el recurs i redirigeix els diners rebuts de la venda de productes per satisfer les necessitats socials o cap a una altra indústria (per exemple, empreses metal·lúrgiques).
A causa de la propietat pública estatal, hi ha una distribució uniforme dels beneficis entre els ciutadans. Per exemple, la UIF distribueix part del pressupost per finançar les pensions.
Problemes actuals
Un d'ells es considera avui per garantir la gestió eficaç de la propietat pública. Sovint per interessos limitatsfuncionaris, el desenvolupament de l'economia s'està alentint significativament. Per exemple, un ciutadà ocupa el càrrec d'administrador als mitjans estatals. No està especialment interessat en introduir noves tecnologies, ja que no en obtindrà beneficis personals. Això sí, per tal d'estalviar-se el sou, per evitar la imposició de sancions per l'incompliment de les seves funcions, realitzarà les tasques encomanades.
La magnitud de la manca de propietat pública és directament proporcional a l'estatus. Com més persones siguin responsables, menys responsabilitat individual.
Per exemple, l'edifici de la institució d'educació infantil municipal va quedar en mal estat i es va traslladar a la categoria d'"enderroc". El responsable de la institució esperarà el trasllat a una altra llar d'infants o començarà a buscar feina pel seu compte. Al mateix temps, no li importarà gaire el destí dels nens. Una actitud completament diferent davant el problema serà si el jardí d'infants és privat. El propietari farà tot el possible per trobar un lloc i assegurar als pares que el problema es resoldrà aviat.
La mala gestió, malauradament, no és l'únic problema. No és estrany que els funcionaris utilitzin la propietat pública per satisfer les seves necessitats personals. Aquestes accions causen danys importants a l'economia.
Alienació de la propietat d'un propietari privat
Representa la cessió de drets sobre un objecte del propietari a l'estat o municipi. L'alienació pot ser voluntària o forçada.
Wosegon cas, la base normativa del procediment es selecciona en funció del tipus de propietat. Per exemple, en alienar una estructura, s'apliquen les normes del Codi civil, el Codi civil i una sèrie d'actes més. Si sorgeix la propietat pública de la terra, el document legal clau és el LC.