La gent que està lluny de la legislació i la política no sap qui és el defensor del poble i quines són les seves funcions.
La majoria de ciutadans, pel seu desconeixement, ni tan sols sospitan que posant-se en contacte amb aquest funcionari es poden resoldre una sèrie de qüestions difícils de resoldre amb altres òrgans (la fiscalia, el jutjat, etc.).
Qui és el defensor del poble
Defensor és un funcionari o funcionari designat per a aquest càrrec per exercir el control de les activitats dels ministeris, departaments i altres organismes governamentals. Actua tant davant les queixes dels ciutadans com per iniciativa pròpia i es guia no només per la llei, sinó també per la justícia.
Per exemple, el Defensor del Poble a Rússia és el Comissionat per als Drets Humans. En principi, a qualsevol país on es presti aquest càrrec, el defensor del poble pot resoldre qüestions relacionades amb l'incompliment de les seves funcions o l'abús de les seves facultats per part dels funcionaris, que derivin en disputes entre el ciutadà i les autoritats.
Història de la posició de l'ombudsman
Segons la història, per primera vegada el significat de "ombudsman" (paraula) es va desxifrar al segle XVI a Suècia. El funcionari que ocupava aquest càrrec va supervisar el treball del tribunal:
transparència de les audiències judicials, justícia de la sentència. Després de la derrota dels suecs prop de Poltava, la competència del Defensor del Poble es va ampliar significativament. A causa del fet que el rei Carles Xll de Suècia havia estat durant molt de temps a Turquia, el sistema de govern va caure en mal estat i va requerir una important restauració de l'ordre. Es va nomenar un funcionari (Royal Defensor de la Justícia) al càrrec de Defensor del Poble, que supervisava les activitats dels funcionaris governamentals. El segon defensor del poble, que tenia com a funció controlar l'administració reial i els òrgans de justícia, va rebre el títol de canceller de justícia. El 1809 va aparèixer a Suècia la institució del Defensor del Poble de la Justícia, que estava separada de la que estava subordinada al rei.
Així, el canceller es dedicava a la protecció del rei, i el síndic parlamentari - a la protecció dels interessos dels camperols i dels treballadors. Avui, la població de països com Dinamarca, Rússia, Ucraïna, Suècia, Noruega, Itàlia, Polònia, Portugal, Gran Bretanya, França, Sud-àfrica, etc., coneix de primera mà el significat de la paraula "ombudsman".
Qui pot contactar amb el Defensor del Poble?
El Defensor dels Drets Humans considera les queixes de persones que són ciutadans del país, ciutadans estrangers, apàtrides amb permís de residència o simplement ubicats al territori de l'estat. Acceptem queixes de persones queel tribunal o les autoritats administratives van abordar això, però no estic d'acord amb la decisió
o van notar qualsevol infracció, van ser discriminats, no van estar satisfets amb la total inacció.
Les principals tasques del Comissari de Drets Humans
Les principals tasques del Defensor del Poble, independentment del país on exerceixi el seu càrrec:
- Restablir la justícia i els drets que s'han vulnerat.
- Realització d'activitats destinades a desenvolupar les relacions internacionals en l'àmbit dels drets humans.
- Eduqueu els ciutadans sobre els seus drets.
- Millora de la legislació legal del país pel que fa als ciutadans.
- Control sobre el treball de les estructures estatals.
Institut de l'Ombudsman a Rússia
Per primera vegada, el 1994 va aparèixer el càrrec de Comissari de Drets Humans a Rússia. El primer Defensor del Poble de la Federació Russa - Sergey Kovalev - va ser nomenat per la Duma Estatal. El 1998-2004 aquest càrrec va ser ocupat per O. Mironov, i des del 2004 per V. Lukin. A Rússia, hi ha una llei "Sobre el Comissionat de Drets Humans de la Federació Russa", sobre la base de la qual aquests especialistes exerceixen les seves funcions.
Què significa un defensor del poble per als russos? En resum, es tracta d'un intermediari entre la víctima
partit (ciutadà) i funcionaris, que protegeix els drets i interessos dels ciutadans. Però les seves activitats no es limiten a la consideració de queixes o sol·licituds. El Defensor del Poble, per iniciativa pròpia, realitza una investigació,recopilant informació sobre infraccions greus o inacció total de cap organisme.
Competències de l'ombudsman dels drets humans a Rússia
El Defensor del Poble a Rússia, que es dedica a protegir els drets dels ciutadans, té diversos poders:
- Protegeix els drets dels ciutadans i també supervisa el seu compliment per part dels organismes i funcionaris estatals.
- Fa un informe a la Duma de l'Estat amb una sol·licitud per organitzar una comissió parlamentària per investigar els fets de violació massiva dels drets dels ciutadans.
- Quan es revelin els fets d'una violació, presenteu una petició per iniciar una causa penal o un procediment administratiu contra els funcionaris.
- S'aplica amb una petició per comprovar l'exactitud de la decisió (decret o sentència) adoptada pel tribunal, que ha entrat en vigor.
- S'aplica al tribunal amb una sol·licitud per protegir els drets i les llibertats dels ciutadans que han estat violats per accions o inacció il·legals d'organismes estatals o d'un funcionari.
- Recursos davant el Tribunal Constitucional per violacions dels drets constitucionals dels ciutadans.
Defensor del poble financer
Qui és l'ombudsman financer? Es tracta d'un funcionari que ajuda a resoldre una sèrie de qüestions controvertides que han sorgit entre un ciutadà i un banc. Aquesta pot ser una pregunta sobre la devolució dels diners a les targetes de crèdit, les sancions i multes excessivament altes en préstecs a llarg termini, la reemissió d'un préstec d'una moneda estrangera a un de nacional. Així mateix, els defensors financers resolen problemes relacionats amb accions il·legals.agències de cobrament i els seus empleats.
Però les queixes més freqüents són sobre la negativa dels bancs a reestructurar el préstec. Això es deu a un augment de l'import del deute, juntament amb multes i sancions, que com a conseqüència és gairebé impossible de pagar. La tasca del síndic és negociar amb el banc i convèncer-lo perquè faci concessions en forma d'aixecament parcial de sancions, subjecte al pagament de l'import restant segons el calendari acordat.
Defensor del poble d'assegurances
No menys demandada és la intervenció del defensor del poble (que és el defensor del poble, hem comentat més amunt) en el sector assegurador. Algunes companyies d'assegurances incompleixen els termes del contracte si l'import de l'assegurança és insignificant, amb l'esperança que el client no iniciï tràmits burocràtics. Els defensors del poble d'assegurances treballen a gairebé tots els països on s'ofereix aquesta posició. Per exemple, les companyies d'assegurances europees els tracten amb respecte, ja que els poders d'aquests funcionaris són força amplis i tenen prou drets. A més, no és rendible per a les empreses europees estalviar en l'impagament de l'assegurança, ja que paguen els serveis del defensor del poble i no de les asseguradores.
La institució de l'ombudsman a Alemanya també està ben desenvolupada. L'únic inconvenient del sistema és que només els membres dels sindicats de les organitzacions d'assegurances poden utilitzar els serveis dels funcionaris i, quan el cas es trasllada a la fiscalia, s'acaba la influència del defensor del poble en el resultat del cas.
Defensor per a Emprenedors
El Defensor del Poble dels Emprenedors com a posició independent independent va aparèixer no fa gaire. La seva llista de deures inclou:
- Feedreclamacions destinades a protegir els drets dels empresaris.
- Fer les funcions d'un advocat defensor al tribunal empresarial.
- Presentació i presentació de sol·licituds a les autoritats estatals i locals per a assumptes empresarials.
- Visita i consulta de ciutadans sospitosos o condemnats els casos dels quals estan relacionats amb activitats empresarials.
Característiques de la institució dels defensors del poble per a la protecció dels drets de la població
A partir de l'experiència dels països europeus, queda clar que amb l'ajuda d'un defensor del poble es poden resoldre diversos conflictes menors. Però aquest sistema té desavantatges. Per exemple, la decisió presa pel Defensor del Poble d'Ucraïna és voluntària per a les organitzacions d'assegurances i crèdit durant dos anys. I només després d'aquest temps esdevé obligatori per a l'execució. Així mateix, el Síndic no pot considerar qüestions polèmiques que s'hagin sotmès al tribunal o sobre les quals ja s'hagi dictat una decisió arbitral. L'avantatge del sistema és que els consumidors ja no hauran d'anar als jutjats i perdre el seu temps (i diners amb advocats).
Defensor dels nens
Els defensors dels nens defensen la protecció dels drets dels ciutadans menors d'edat del país. Els seus deures inclouen:
- Protecció i restauració dels drets de l'infant.
- Consulta, educació, educació dels infants sobre els seus drets.
- Treballeu amb les autoritats federals, locals i estatals sobre les sol·licituds i obteniu la informació o els documents necessaris.
- Visitaorganitzacions i autoritats per obtenir aclariments, comprovar les seves activitats relacionades amb els drets i llibertats dels nens.
- Preparació i presentació de recomanacions a les autoritats competents per millorar la seva tasca pel que fa al compliment dels drets de l'infant.
- Contractar especialistes per dur a terme treballs analítics relacionats amb la protecció dels drets dels infants.
Alguns països tenen un defensor del poble escolar. Dona assistència a tots els participants en el procés educatiu: infants, professors i pares. Qualsevol persona que cregui que hi ha vulneracions dels drets dels alumnes en el procés d'aprenentatge pot posar-se en contacte amb ell. Això pot ser un malentès entre el professor (administració de l'escola, professor de classe) i l'alumne, així com la necessitat de consulta sobre els drets de l'infant dins l'escola, aclariment de qüestions organitzatives, normes d'higiene, normatives, etc. Així mateix, posant-vos en contacte amb el Síndic de Greuges, podeu fer suggeriments sobre la millora del procés educatiu i de la institució. El Síndic de Greuges de l'escola treballa en les àrees següents:
- Participació activa en el Consell Escolar, la finalitat de la qual és millorar la tasca de govern.
- Treball dirigit a prevenir els mals hàbits dels escolars.
- Vigilància del compliment de tots els drets i llibertats dels estudiants.
- Treballar amb pares i comitè de pares per millorar les relacions familiars.
- Suport psicològic i legal al personal escolar per prevenir l'esgotament.
Comaquest sistema funciona
Independentment de la direcció en què treballi el Defensor del Poble, l'esquema de les seves accions és gairebé estàndard. Com s'ha dit anteriorment, treballa a partir d'una denúncia rebuda d'un particular o per iniciativa pròpia. El comissari no pot examinar un cas que s'hagi sotmès al tribunal. Durant el període de consideració de la qüestió controvertida pel Defensor del Poble, el sol·licitant es compromet a no remetre el cas als tribunals.
Abans de contactar amb aquest especialista, un ciutadà ha d'enviar una queixa per escrit a un banc o companyia d'assegurances i esperar una resposta en un termini de 30 dies. La denúncia enviada al Síndic de Greuges s'ha de fer en forma de sol·licitud amb còpies dels documents que s'hi adjunten (contractes, correspondència, rebuts, etc.). L'especialista considera les disputes relacionades amb les entitats financeres que s'han incorporat a la institució. Al mateix temps, la decisió presa per ell no s'apel·la.
Però a les entitats de crèdit, el defensor del poble pot enviar propostes per a la resolució de conflictes o enviar un recurs al tribunal. El resultat de la consideració de les controvèrsies és un acord de conciliació signat per les parts, o una resolució que els resolgui.
