El desenvolupament de l'estat depèn en gran mesura de com de fonamentals i desenvolupades siguin les normes que regeixen determinats processos que es produeixen a nivell de les institucions polítiques i de la societat. Quines són les particularitats dels mecanismes respectius? Quin és el paper de les normes polítiques per a l'estat rus?
Definició del terme
El tema que s'està considerant té una estructura complexa i un notable component discutible. El primer aspecte en què és útil considerar les normes polítiques és la definició. Hi ha una interpretació molt estesa segons la qual el terme considerat s'ha d'entendre com a mesures de regulació de les activitats en l'àmbit de l'administració pública i l'àmbit d'interacció entre les institucions de poder, la societat i els individus. Hi ha diferents tipus de normes polítiques: es poden presentar en forma de lleis, tradicions, costums, orientacions de valors, prioritats espirituals i culturals. Es poden complementar amb principis, elements que no tenen caràcter de regulació, però que sovint tenen un paper no menys important que les normes reals.
Però independentment de la varietat concreta, les mesures de regulació en qüestió es refereixen a l'àmbit polític de la societat. És a dir, afecten les autoritatsrelacions, processos electorals, treball de les associacions sociopolítiques, activitats dels grups socials i ètnics. Els principis i les normes polítiques es poden implementar a diversos nivells: nacional, regional, municipal.
Les mesures de regulació en qüestió s'estableixen amb la finalitat d'assegurar el control per part de l'estat i de la societat de les comunicacions de persones, classes, representants de partits polítics i altres associacions públiques. Una altra funció important que compleixen les normes polítiques és protegir els interessos de l'estat i dels ciutadans dels factors destructius interns i les influències externes.
Naturesa adjacent de les normes
S'observa que les mesures de regulació en qüestió són molt properes, i en alguns casos idèntiques a les fonts de regulació dels processos de la societat - normes socials. En alguns casos, no és fàcil distingir-los pel fet que l'objecte de control és el mateix, i el contingut de la normativa és similar. Les normes polítiques i socials sovint es consideren en el mateix context.
Segons una de les interpretacions, les mesures de regulació considerades són un cas especial de les socials. Aquest punt de vista s'acosta a aquells investigadors que consideren que la societat és primordial en relació amb l'Estat. Les normes jurídiques s'entenen d'una manera similar, és a dir, les que s'estableixen a les lleis. És a dir, sigui quin sigui aquest o aquell mecanisme regulador, d'alguna manera es correlacionarà amb l'esfera pública. Les normes polítiques i legals seran privadesopcions socials.
Normes i valors
Considerem com es correlacionen les mesures de regulació que es consideren i els valors polítics. Que, com els principis, també poden tenir un paper pràctic important. Els valors polítics són directrius més relacionades amb la moral que amb la llei. Seguir-les suposa que el subjecte de les activitats rellevants -per exemple, una agència governamental o un funcionari determinat en un càrrec públic- mostrarà la seva voluntat no per les exigències dictades per les autoritats, sinó per seguir unes consideracions universals i humanitàries.
L'ideal és que els valors polítics, si parlem dels entorns moderns en què s'implanten les relacions nacionals i internacionals, haurien de reflectir en primer lloc els interessos dels ciutadans i no de les autoritats. Això es garanteix mitjançant procediments democràtics associats a la formació de determinades institucions de l'administració pública. Si funcionen al nivell adequat, no hi haurà problemes amb la compatibilitat dels valors polítics i els interessos de la societat.
Normes i tradicions
Al principi de l'article, vam assenyalar que les tradicions poden ser una de les varietats de normes polítiques. La seva principal diferència amb els principis és que són d'una naturalesa que no implica la seva comprensió alternativa. Si s'han d'explicar els principis d'alguna manera, les tradicions, per regla general, no. Són clars per a la majoria dels participants en les comunicacions polítiques.
Els portadors de tradicions poden ser diversos temes, per exemple,polítics que ocupen un càrrec determinat. Pot ser una societat que els delegui poder o funcions administratives. Pot tractar-se d'una associació política o d'una altra associació pública que segueix determinades tradicions en el curs de treballar amb els votants o en el procés de resoldre problemes actuals.
La importància de les tradicions
En alguns casos, els elements de regulació considerats poden substituir les normes legals. Per exemple, per la seva absència o desenvolupament insuficient i, en conseqüència, ineficiència. En aquest cas, les tradicions es refereixen a vegades com a "costum legal". Per exemple, la política interna de Rússia assumeix el seu ús habitual quan es tracta de relacions jurídiques amb la participació d'entitats de les repúbliques nacionals. En aquest cas, és més fàcil per al legislador confiar en els patrons de comportament que s'han desenvolupat a les societats locals que no pas elaborar una norma legal separada.
Les tradicions també poden ser un element d'adaptació proactiva de la societat a les noves realitats o la influència de determinats factors que l'actual marc legislatiu no preveu. Al mateix temps, si l'ús de les tradicions en el seu conjunt es converteix en una resposta adequada d'un subjecte polític als canvis, llavors poden esdevenir la base per a la formació de disposicions legals adequades.
La tradició és l'eina més important per transmetre l'experiència acumulada per la societat en el transcurs del desenvolupament històric de la participació en determinades comunicacions polítiques. La seva presència contribueix al desenvolupament en la societat de patrons de resposta a factors perillosos des del punt de vista de l'estabilitat de l'estat. Per exemple, en el cas de l'estrèssituació de política exterior, una societat que té experiència històrica de participar en conflictes a gran escala pot estar preparada per mobilitzar totes les forces per salvar el seu país.
La influència de les tradicions en les comunicacions públiques
Les tradicions polítiques no només influeixen en l'àmbit en què es realitzen les relacions de poder i funcionen les institucions de l'estat, sinó també en altres àrees de la comunicació social. La població de la Federació Russa, que tradicionalment es caracteritza per un alt nivell de sentiment patriòtic, és molt probable que estigui preparada, per exemple, per no comprar mercaderies importades subjectes a sancions. En aquest sentit, la influència de la tradició -amor per la Pàtria- es rastreja a nivell empresarial, tot i que a primera vista hi ha poc en comú entre aquests àmbits.
Les tradicions polítiques, segons molts investigadors, configuren pautes de comportament en les persones, que poden predeterminar les actituds fonamentals davant la realització de determinades activitats. En cas de l'aparició de determinats factors que van influir en la formació d'una tradició en el passat, una persona pot, sense massa instància, determinar per si mateixa la seqüència òptima d'accions en una situació determinada. Per exemple, quan apareixen persones entre els candidats a un alt càrrec en el sistema de poder estatal que donen suport a l'abolició de la institució de llicències, els subjectes que els nomenen recordaran fins a quin punt aquesta mesura en les condicions de l'economia capitalista en construcció al La Federació de Rússia pot reduir la qualitat de molts béns i serveis i no designarà aquesta persona al càrrec adequat.
Les tradicions podentenen un paper social i educatiu important. És a dir, les persones en procés de creixement i implicació en les comunicacions públiques, en presència de fortes tradicions polítiques, no hauran de ser explicades sobre coses que requereixen la seva participació activa en determinats components de la construcció de l'estat. Quin tipus d'escenaris podrien ser adequats aquí? Per exemple, una persona educada amb fortes tradicions polítiques de respecte per la història del seu país, probablement, no s'allunyarà de l'exèrcit, però s'hi unirà amb molt de gust. S'esforçarà per dominar una professió molt demandada per beneficiar l'estat.
Les tradicions com a factor d'enfortiment de l'estat
Les tradicions són un factor important per enfortir l'estat, sobretot si parlem del seu model rus. Per tant, els principis moderns de construcció de relacions intrafederatives a la Federació Russa no van aparèixer per casualitat; de fet, tenen una llarga tradició històrica des de l'època de l'Imperi.
El fet que els pobles de Rússia se sentin còmodes i lleials al govern central es deu, com creuen els investigadors, no a la perfecció del marc legal, sinó al fet que es tracta d'una tradició històrica completament fonamental. Les nacions que formen la Federació Russa són molt conscients que, per exemple, amb un nivell de federalització més alt, potser no podran fer front a l'augment de la càrrega econòmica, amb l'aparició de nous problemes socials que no són propis del passat. anys.
Les tradicions són especialment notables perquè, malgrat la seva naturalesa fonamental, es presten amodificació precisa sota la influència de determinats factors, en aquest cas, els associats al desenvolupament de l'estat. Per tant, sovint són considerats pels investigadors com els mecanismes reguladors més efectius, com les normes polítiques més correctes. L'exemple que hem assenyalat anteriorment és el respecte per la història del vostre país.
Aspecte moral
Les normes polítiques també es poden representar per actituds morals. La seva característica principal és l'expressió de voluntat, no dictada per cap prescripció, tradició o principi. El subjecte de les comunicacions polítiques pot prendre una decisió basada en el desig personal d'ajudar una parella. O almenys no empitjorar les coses per a ell.
La moral pot estar predeterminada tant per la visió individual de la situació d'una persona com per les actituds que tenen un paper important a la societat o als seus grups o associacions individuals: partits, organitzacions sindicals, cercles ideològics.
Normes legals en política
El dret i la política són àrees molt relacionades entre elles. La majoria de les decisions que prenen les autoritats dels estats moderns, d'una manera o altra, es duen a terme en el marc de mecanismes legalment fixats. Les normes jurídiques es poden classificar com a claus per a l'àmbit de la política. Però el que importa és com s'interpreten. A més, el dret i la política són fenòmens que tenen una diferència fonamental. Com es manifesta?
El fet és que en els processos que impliquen institucions governamentals, sovint les decisions es prenen de manera proactiva.de naturalesa, per al qual simplement no està desenvolupat el marc legal, o es caracteritza per disposicions clarament obsoletes. Per regla general, l'emissió d'un acte concret per part del legislador va precedida d'un determinat precedent, que s'ha convertit en motiu del desenvolupament d'una nova norma jurídica o de la correcció d'una ja existent. Per tant, sovint els polítics prenen decisions que poden no ser coherents amb la normativa legislativa vigent. I això es converteix en un motiu freqüent de discussions, per acusar determinats funcionaris d'incoherència amb les "normes de dret".
No obstant això, l'aspecte legislatiu de la regulació de les comunicacions polítiques és molt important pel que fa a garantir l'estabilitat de les institucions de l'estat. És impossible prescindir-ne en l'actual etapa de desenvolupament de la comunitat mundial. I per tant, a la majoria de països desenvolupats hi ha un marc legislatiu potent que regula, sempre que és possible, diferents àmbits de la comunicació política. La font principal de les normes rellevants solen ser les disposicions de la Constitució o el codi de lleis que la substitueixen. Altres actes legals es basen en ells.
Per descomptat, les normes es poden caracteritzar per la influència simultània de disposicions legals, morals, tradicions o principis. En aquest cas, podem parlar, per exemple, d'una llei justa que correspongui a requisits històrics i realitats modernes. Aquest pot ser l'escenari ideal, però tots els actors polítics de confiança hi aspiren.
Criteris per classificar les normes com a polítiques
En funció dels signes determinatsLes mesures reguladores s'han d'entendre com a normes polítiques? Un exemple d'aquest tipus de font és la Llei d'eleccions de la Federació Russa. Aquest acte jurídic concerneix directament l'àmbit polític, és a dir, els procediments relacionats amb la delegació de poder per part de la població del país a nivell de les autoritats federals.
Si tenim en compte les tradicions russes, quina d'elles es pot entendre com a normes polítiques? Un exemple d'aquest tipus d'instal·lacions reguladores és el suport per part de la població de la Federació Russa d'un model centralitzat d'administració estatal, un fort centre federal. És aquesta tradició, quan s'han de prendre decisions clau a Moscou, que molts politòlegs expliquen el fet que els russos trien partits i candidats amb una filosofia conservadora, que formen els seus programes amb èmfasi en mantenir la vertical del poder. Aquesta tradició fa temps que existeix, i té explicacions històriques. Rússia sempre ha estat un estat unitari de facto amb tendències polítiques centrípetes a causa de les especificitats de la seva formació. La política interna de Rússia es basa en gran mesura en aquesta tradició. La població delega conscientment la part principal del poder a Moscou, però espera resultats adequats de les decisions administratives de la capital. Els partits polítics de masses moderns - "Rússia Unida", el Partit Comunista de la Federació Russa, el Partit Liberal Democràtic - d'una manera o altra suggereixen seguir aquesta tradició en el curs de la implementació dels seus programes. Totes les decisions clau, independentment de qui guanyi les eleccions parlamentàries, es prenen a Moscou.
Entre la moralprincipis també es poden trobar normes polítiques. Un exemple és la configuració del govern del país per cancel·lar els deutes externs en relació amb països que objectivament no poden pagar els seus préstecs. Sembla que, des del punt de vista de la llei, l'estat té dret a reclamar el deute en la seva totalitat. A més, la tradició política pot caracteritzar el creditor com un cobrador de principis de tots els deutes. Però no s'exclou un escenari en què les autoritats del país creditor, per principis morals, decideixen cancel·lar el deute.
