Què és el Brexit? La paraula que no va sortir de les portades de tots els mitjans de comunicació del món l'estiu del 2016 significa la sortida del Regne Unit de la Unió Europea. I el Brexit és el principal objectiu de l'oposició i dels individus (euroescèptics, per exemple, o nacionalistes) al Regne Unit.
L'any passat es va celebrar un referèndum sobre la qüestió de la pertinença del Regne Unit a la UE. No cal dir que aquest no va ser el primer esdeveniment d'aquest tipus. El mateix referèndum es va fer l'any 1975, i la qüestió es va plantejar al govern abans, quan va arribar al poder un govern de l'oposició. Aleshores, el Brexit: què és i per què és perillós per a les relacions entre Londres i Moscou, per al mateix Regne Unit i per a tota la Unió Europea en el seu conjunt?
Definició
Com s'entén la paraula "Brexit"? El neologisme, que va ser molt utilitzat pels mitjans de comunicació la vigília del referèndum al Regne Unit el 2016, està format a partir de les paraules "Britain" (Gran Bretanya) i "exit" (sortida). El Brexit és una abreviatura del procés de sortida del Regne Unit de la UE i tots els esdeveniments que hi estan associats. El neologisme anglès es forma per analogia ambGrexit. Aquesta paraula fa referència a la possible sortida de la Unió Europea de Grècia.
Breu antecedents
El Tractat de Roma, que eliminava totes les barreres a la lliure circulació de persones, mercaderies i capitals entre Alemanya, Itàlia, França, Luxemburg, Bèlgica i els Països Baixos, va establir les bases de la Comunitat Econòmica Europea. El Regne Unit va sol·licitar unir-se a la CEE el 1963 i el 1967, però ambdós intents no van tenir èxit. L'aleshores president de França, Charles de Gaulle, va vetar l'entrada del Regne Unit a la comunitat. El motiu d'això va ser una sèrie d'aspectes de l'economia britànica, que suposadament no es corresponien amb la pràctica europea.
La tercera sol·licitud d'èxit va ser presentada per Gran Bretanya el 1972, quan De Gaulle va dimitir. El Regne Unit va passar a formar part de la CEE sota el govern conservador d'Edward Heath. El primer ministre creia que Europa aviat es convertiria en una superpotència i deixaria els Estats Units de totes les posicions importants en l'àmbit internacional.
Les eleccions de 1974 les va guanyar l'oposició liderada per Harold Wilson. El nou govern va prometre reconsiderar la qüestió de la pertinença del Regne Unit a la CEE i fer un referèndum. En un referèndum l'any 1975, la majoria de ciutadans (67%) es van mostrar a favor de mantenir la pertinença a la comunitat econòmica. Tots els principals partits polítics i mitjans de comunicació van donar suport a aquesta decisió.
L'any 1993 la Comunitat Econòmica es va convertir en la Unió Europea. En relació amb el canvi d'organització (d'una unió econòmica convertida enpolític), la qüestió de la pertinença ha tornat a ser rellevant.
A principis dels noranta va aparèixer el Partit de la Independència al Regne Unit, on la majoria eren euroescèptics. El 2004, el partit va ocupar el tercer lloc a les eleccions al Parlament, el 2011 -segon, el 2014- primer. Aquesta va ser la primera vegada que un altre partit polític que no fos els conservadors i els laboristes arribava al poder al Regne Unit.
referèndum del 2016
El referèndum d'adhesió del Regne Unit a la UE es va celebrar el 23 de juny de 2016. Tots els ciutadans del Regne Unit i dels països de la Commonwe alth, els britànics que visquin a l'estranger durant no més de 15 anys i els membres de la Cambra dels Lords eren elegibles per votar. El recompte de vots va finalitzar a les 7.30 hores del 24 de juny. Amb un marge del 3,78%, van guanyar els partidaris de sortir de la UE (Brexit). Això va posar fi a una qüestió que s'havia debatut al Regne Unit des de 1974.
Reacció dels mitjans de comunicació i del govern
David Cameron, aleshores primer ministre, va anunciar que dimitiria abans de la tardor del 2016 tan bon punt es sabés que el Brexit havia guanyat. Va entendre que si la gent del país decidia emprendre un camí diferent, calia un nou lideratge. De fet, va dimitir encara abans, el 13 de juliol de 2016. Theresa May ja ha signat l'avís del Brexit.
Els comentaris dels mitjans tampoc es van fer esperar. La BBC va assenyalar que els líders del Partit de la Independència ja havien batejat el 23 de juny "Dia de la Independència", però el cursLa lliura va caure bruscament fins a la marca de 1985. CNN no va oblidar esmentar que el Regne Unit és el primer país que va votar per sortir de la Unió Europea, i RussiaToday va prestar més atenció al pànic a les borses. L'enrenou va ser provocat per aquest esdeveniment polític.
TASS va afirmar que el referèndum només és consultiu. Això vol dir que els resultats encara poden ser considerats pel Parlament, que teòricament pot prendre una decisió diferent. També podeu fer un altre referèndum. Però tot i així, D. Cameron ja s'ha compromès a complir la voluntat del poble de Gran Bretanya, que es va pronunciar a favor de sortir de la Unió Europea.
Conseqüències per al Regne Unit
Què és el Brexit per al Regne Unit? La Unió Europea és el principal soci comercial del Regne Unit. Els països de la UE representen el 45% de les exportacions, el 53% de les importacions i gairebé la meitat de les inversions. Si el Brexit es produeix, això significarà que el Regne Unit haurà de signar nous acords comercials amb països europeus perquè les empreses britàniques puguin continuar venent els seus productes al mercat europeu sense restriccions.
Hi ha diverses opcions per implementar la decisió del referèndum sobre la pertinença del Regne Unit a la UE, i diversos escenaris per al desenvolupament dels esdeveniments:
- Escriptura noruega. El Regne Unit abandonarà la UE i s'incorporarà a l'Espai Econòmic Europeu. Això donarà al país accés al mercat europeu (excepte el sector financer) i lliure de les normes de la UE en la política interior: agricultura, dret, pesca, afers interiors i altres.indicacions.
- Escriptura suïssa. El Regne Unit seguirà l'exemple de Suïssa. El país no forma part ni d'una unió econòmica ni política, sinó que forma part de Schengen. Suïssa també conclou acords separats per a cada sector de l'economia.
- Escriptura turca. El Regne Unit entrarà en una unió duanera amb Europa, que donarà accés al mercat europeu. No hi haurà accés al sector financer.
- Acord sobre el model suís. El Regne Unit pot concloure un acord de lliure comerç amb la Unió Europea amb accés garantit al sector financer.
- Rotura total de relacions. El Regne Unit pot tallar completament els vincles amb la UE.
Aplicació de la decisió del referèndum
El referèndum sobre la pertinença del Regne Unit a la Unió Europea va posar fi a la qüestió del Brexit. Què és i què significa per al Regne Unit, en termes generals, està clar, però com va tenir la intenció el país de sortir de la UE?
Cap estat abans del Regne Unit ha expressat el desig de sortir de la UE, però això no vol dir que aquesta possibilitat no existeixi. L'article 50 del Tractat de Lisboa permet la retirada de qualsevol país de la Unió Europea, però fins ara no s'ha desenvolupat cap mecanisme formal per a la sortida correcta.
Escenaris: sortiu de les funcions
El Brexit pot trigar uns dos anys, però aquest període es pot ampliar per decisió de les parts. Etapes de la sortida del Regne Unit de la Unió Europea:
- Avís legal de la UE que llança 50article del Tractat de Lisboa.
- Inici de les negociacions entre el Regne Unit i la UE. El projecte d'acord s'ha de presentar al Consell Europeu. Ha de ser aprovat per almenys 20 països on viu almenys el 65% de la població de la UE. Si això passa, l'esborrany és ratificat pel Parlament Europeu.
- Si no s'arriba a cap acord en els dos anys següents a la notificació oficial de la UE, tots els tractats de la Unió Europea deixaran d'aplicar-se al Regne Unit. Si els 27 estats membres de la UE hi estan d'acord, les negociacions es podrien allargar per un període més llarg.
- El Regne Unit abandona formalment la UE després de la ratificació pel Parlament Europeu o dos anys després de la notificació (automàticament) si no s'arriba a un acord.
Posició de la Unió Europea
Després de la sortida del Regne Unit, la UE perdrà part dels seus mercats de vendes i l'euro pujarà davant la lliura. A més, els treballadors convidats del continent tornaran a Europa. Es pot esperar una onada de separatisme contra la Unió Europea a tots els seus països, especialment a Finlàndia, Suècia i Grècia. A més, el control fronterer a l'entrada del túnel del Canal augmentarà significativament el temps de viatge a la ruta París-Londres.
Relacions entre Moscou i Londres
Regne Unit es troba en l'etapa del Brexit. Per què ho necessita Moscou i és necessari?
Es creu que Rússia és més fàcil treballar amb uns quants països individuals que amb una Europa cohesionada. També el Brexitpot afeblir la influència dels Estats Units d'Amèrica sobre la UE. S'espera que la política del Regne Unit cap a Rússia segueixi sent força dura i és poc probable que canviï en un futur proper.