A tots els continents, excepte, per descomptat, a l'Antàrtida, els països s'uneixen en unions econòmiques regionals. La creació d'un espai econòmic comú ajuda els estats a reforçar la integració regional i a crear condicions perquè les empreses locals puguin competir amb les empreses globals. La unió comercial i econòmica del MERCOSUR, la composició de països del qual està en constant expansió, va ser creada per organitzar un mercat comú llatinoamericà. MERCOSUR és l'abreviatura de Mercado Común del Sur (traduït com a "Mercat Comú Sud-americà").
Història de la creació
Entendre que cal unir-se va arribar als líders dels països de la regió fa molt de temps: el primer intent es va fer l'any 1960. Deu països van formar l'Associació Llatinoamericana de Lliure Mercat.
L'associació incloïa tant països relativament desenvolupats (Brasil i Argentina) com països pobres. Bolívia i Equador. La desigu altat econòmica, que inicialment es va establir com a base, no va contribuir al bon desenvolupament de la cooperació, principalment del comerç. Les crisis polítiques i econòmiques finalment van destruir l'interès dels països en aquesta organització. El 1986, el Brasil i l'Argentina van anunciar l'establiment d'un projecte d'integració econòmica obert i van animar els països de la regió a unir-se. L'any 1991 es va signar el Tractat d'Asunción sobre la creació d'una unió duanera i un mercat comú dels països del MERCOSUR. L'any 1995, l'acord va entrar en vigor i més del 85% de les mercaderies de tercers països es van sotmetre a aranzels duaners comuns.
Membres
Quatre països van signar un acord per a la creació d'una associació d'integració llatinoamericana. Els països tampó es van afegir als dos iniciadors del projecte, i la llista de països del MERCOSUR va quedar de la següent manera: Brasil, Argentina, Uruguai i Paraguai. El 2012, Veneçuela es va convertir en membre de ple dret de l'associació. Però fins i tot ara la resposta a la pregunta de quins països estan inclosos al MERCOSUR no sempre és inequívoca. Periòdicament se suspèn la pertinença de Paraguai i Veneçuela per violar els principis democràtics. Els països membres associats del MERCOSUR són Xile, Bolívia, Colòmbia, l'Equador i el Perú.
Qui controla
Totes les qüestions relacionades amb el funcionament de l'associació d'integració són gestionades per tres institucions principals encarregades de prendre les grans decisions polítiques. L'òrgan suprem és el Consell del Mercat Comú, que inclou els ministres d'Afers Exteriors i els ministres d'Economia dels països del MERCOSUR. El treball del Consell és a càrrec, entre altres coses, de la Comissiórepresentants permanents, la Reunió Ministerial, el Grup d'Alt Nivell i altres institucions.
L'òrgan executiu del sindicat d'integració és el Grup del Mercat Comú, en el qual els països deleguen un representant cadascun. Entre els membres hi ha d'haver representants dels ministeris d'economia, afers exteriors i bancs centrals. La Comissió de Comerç s'encarrega de vetllar per l'aplicació dels instruments de política comercial comuna necessaris per al funcionament de la unió duanera, així com el seguiment, revisió i qüestions relacionades amb la política comercial comuna, amb el comerç dins dels estats membres del MERCOSUR i amb tercers. països. L'únic òrgan permanent -la secretaria- ofereix assessorament i suport tècnic a la tasca del sindicat d'integració.
Primers passos
Com qualsevol altre projecte d'integració internacional, el MERCOSUR va començar amb passos per crear un mercat comú lliure. Els països del MERCOSUR van anunciar la formació d'un mercat únic i l'organització d'una unió duanera. A Amèrica Llatina es va crear una zona de lliure comerç subregional, amb la circulació sense obstacles de capitals, béns i serveis. Dins de l'associació es van abolir els drets, les quotes i les restriccions no aranzelàries. Pel que fa al comerç amb tercers països, es van adoptar normes duaneres comunes que incloïen, entre altres coses, un aranzel exterior únic. Els països van acordar coordinar la política en l'àmbit de la indústria, l'agricultura, el transport i les comunicacions. Així mateix, els participants de l'associació anaven a dur a terme un acord monetari i financerpolítica. El MERCOSUR també havia de garantir l'aplicació d'una política comuna cap a tercers països i altres associacions d'integració.
I els primers èxits
El model d'integració del MERCOSUR, que preveu l'ús d'eines d'economia de mercat oberta, principalment la liberalització comercial, va ajudar a aconseguir ràpidament els primers èxits. En els primers anys, es va implementar un programa per crear un mercat lliure, que inclou una reducció anual dels drets de duana en un 7%. Com a resultat, gairebé el 90% de les àrees de comerç mutu estaven exemptes de drets de duana i restriccions no aranzelàries.
En 1991-1998, el comerç dins de la unió d'integració va créixer de 4.100 a 12.000 milions de dòlars EUA, la quota en relació a l'exportació total dels països del 8,8 al 19,3%, i el 1998 al 25,3%. Els països membres del MERCOSUR han augmentat el comerç mutu principalment a través de béns industrials produïts per les indústries de l'automoció, la química i la farmacèutica. Un gran mercat comú, els termes de comerç liberals han atret una inversió estrangera important. L'any 1999, gairebé una quarta part de tota la inversió als mercats emergents provenia del MERCOSUR, 55.800 milions de dòlars. Això suposa un augment de deu vegades respecte a la formació de la unió.
Què hi ha en el present
L'etapa de ràpid creixement va acabar l'any 1998, juntament amb el món sencer, l'associació estava passant per una crisi econòmica. El volum del comerç mutu ha disminuït, els països del MERCOSUR han deixat de complir les normes pertinents. Les crisis més gransels membres de la unió d'integració del Brasil i l'Argentina van colpejar durament les economies de tots els països de la regió. El comerç al mercat comú s'ha reduït més de la meitat, passant dels 41.300 milions de dòlars (1998) als 20.000 milions de dòlars el 2002. La participació en les exportacions totals va disminuir fins a l'11,4%.
La recuperació de l'economia mundial i el canvi de model d'associació d'integració van permetre revifar el MERCOSUR. El creixement econòmic dels països del MERCOSUR va permetre augmentar notablement el comerç internacional, la participació de l'associació en les exportacions mundials va augmentar de l'1,5% a l'1,7% en el període 2002-2008. I segueix augmentant. El comerç va créixer fins i tot durant la crisi del 2008-2009. A poc a poc, els processos d'integració es traslladen a altres àmbits, com ara la política social i la societat civil. Des del 2015, és possible viatjar entre països del MERCOSUR i Colòmbia, Xile, Equador i Perú sense passaport.
Cooperació internacional
Durant l'existència del MERCOSUR, els països participants han augmentat significativament el seu potencial econòmic, i el Brasil s'ha convertit en una de les principals potències econòmiques del món. En conseqüència, l'autoritat de l'organització en el mercat global també ha augmentat. La Unió Llatinoamericana d'Integració va començar a dur a terme una política activa d'establiment de vincles econòmics amb altres països i sindicats d' altres continents. S'han signat acords de cooperació entre el MERCOSUR i la Unió Duanera Sud-africana, el Consell de Cooperació del Golf, ASEAN. S'estan duent a terme llargues negociacions amb la Unió Europea: estan a prop d'una conclusió exitosa. Conclòsacords comercials amb l'Índia, Israel, Jordània i Malàisia. El MERCOSUR es va unir a la Unió de Nacions Sud-americanes, que uneix tots els estats del continent. La tasca principal és crear un mercat comú lliure a tot el continent.
