La Unió Soviètica ocupava una sisena part de la terra i va ser un dels estats més grans que ha existit mai al planeta. Després del seu col·lapse, es van formar un gran nombre de repúbliques amb economies febles, poblacions reduïdes i plans de futur poc clars. Va ser aleshores, a principis dels noranta del segle passat, quan va aparèixer una nova unió que intentava ressuscitar la proximitat de les relacions, tot mantenint la independència dels estats. És d'aquest sindicat, o millor dit, un dels seus principals òrgans de govern, del que es tractarà en aquest article. El tema de l'article és l'Assemblea Interparlamentària dels Estats de la CEI, o la Unió Interparlamentària.
Què és CIS
Fundada per la CEI l'any 1991, el 8 de desembre, quan els representants d'Ucraïna, Bielorússia i la RSFSR van signar un Acord per a l'establiment de la Comunitat d'Estats Independents a Belovezhskaya Pushcha. Un altre nom per a l'acord, que de vegades es pot trobar entre els periodistes i en els llibres de text, és "acord Belovezhskaya".
En els documents signatsrepresentants d'aquests tres estats, es va dir que l'URSS deixa d'existir com a unitat geopolítica. Però, ateses les arrels històriques dels pobles, la proximitat de cultures i llengües, la Commonwe alth es va crear al lloc de la Unió Soviètica que s'havia enfonsat en l'oblit, formada inicialment pels tres països enumerats anteriorment. Més tard, la CEI va incloure totes les antigues repúbliques soviètiques, amb l'excepció dels estats bàltics (Letònia, Lituània, Estònia) i Geòrgia (unides el 1993).
El 21 de desembre de 1991 es va signar a Alma-Ata una declaració que exposava els objectius de la creació d'una nova unió, així com els principis sobre els quals es construirien les relacions entre estats. Es va preservar el comandament general de les forces armades, el control de les armes nuclears, hi havia un espai econòmic comú. Al mateix temps, les relacions de tots els estats s'havien de construir sobre el respecte mutu i la igu altat. Va ser la signatura d'aquest document el que, es podria dir, va confirmar el fet de l'enfonsament de la Unió Soviètica i la creació de la Comunitat d'Estats Independents.
Objectius del CIS
Entre els principals objectius d'aquesta organització es troben:
- cooperació política i assistència mútua;
- creació d'un espai econòmic únic;
- cooperació per a la pau, assistència militar i humanitària;
- resolució pacífica de tots els conflictes entre països de la CEI;
- coordinant les seves accions en relació amb altres estats (no membres de la CEI);
- combatre el crim, la contaminació;
- desenvolupament dels transports, comunicacions, obertura de fronteres al lliure comerç i circulació, etc.
Assemblea Interparlamentària del CIS: creació
Aquest òrgan duu a terme la cooperació parlamentària dels estats de la CEI, i també desenvolupa diverses propostes dels parlaments nacionals dels països participants que són d'interès mutu.
Es va formar mitjançant la signatura de documents sobre la formació del CIS IPA el 27 de març de 1992 a la ciutat d'Alma-Ata. En la creació d'aquest organisme van participar representants d'Armènia, Bielorússia, Kazakhstan, Kirguizistan, la Federació de Rússia, Tadjikistan i Uzbekistan.
L'any següent, Azerbaidjan, Geòrgia i Moldàvia es van unir a l'anterior. El 1999, Ucraïna es va adherir a l'acord IPA CIS. El 16 de gener de 1996 va entrar en vigor la Convenció, segons la qual l'Assemblea rep l'estatus d'organisme interestatal reconegut com a organització parlamentària internacional de la CEI, el que significa que té dret a participar en igu altat de condicions en tots els aspectes de la política internacional. relacions.
Des d'aleshores, l'organisme ha estat treballant sense interrupcions, i recentment s'ha celebrat la 137a Assemblea de la Unió Interparlamentària al Palau Taurida de Sant Petersburg.
Activitats i estructura
La primera reunió de l'Assemblea Interparlamentària es va celebrar el 15 de setembre de 1992 a Bishkek. A la reunió es van plantejar qüestions organitzatives, inclosa la seu. Es va decidir que se celebraria l'Assemblea Interparlamentària a Sant Petersburgles seves constants reunions, o millor dit, al Palau Tauride. En general, durant el període de 1992 a 2012, l'IPA va celebrar trenta-vuit reunions, en les quals es van discutir i aprovar documents, es van preparar lleis i es van fer canvis a les existents.
L'organització de totes les activitats de l'Assemblea la porta a terme el Consell, que està format exclusivament pels caps de delegacions parlamentàries de tots els estats participants a la reunió. Al capdavant hi ha el President, que és elegit per votació secreta. A més de Sant Petersburg, es celebren reunions de visita de l'IPA de la CEI a Kíev o a Bixkek.
Per a l'elaboració de documents de qualsevol tipus, hi ha comissions: de dret, de finances i economia, de política social, de recursos naturals i d'ecologia, d'afers internacionals, de defensa, de ciència, de cultura, de turisme i esports, per a la construcció, la política agrícola i el control pressupostari. En aquestes estructures s'està treballant per crear documents model i preparar-los per a la consideració de tota l'Assemblea. Aquests comitès solen reunir-se dues o fins i tot tres vegades a l'any. Així mateix, a més d'aquestes organitzacions que actuen de manera permanent, l'Assemblea pot establir una comissió addicional sobre qualsevol qüestió.
Qualsevol document s'accepta després de les discussions, la qual cosa permet posicions mútuament beneficioses.
L'Assemblea Interparlamentària dels estats de la CEI publica informes sobre les seves reunions. Podeu llegir les activitats de l'organisme a la revista internacional "Butlletí de l'Assemblea Interparlamentària", així com a les revistes i col·leccions polítiques que reflecteixin aquest tema. Per exemple, enEn els últims números de publicacions polítiques hi havia molts articles sobre com va tenir lloc la 137a Assemblea Interparlamentària.
Legislació
Entre les principals qüestions plantejades per l'Assemblea, no és menys important la qüestió de la llei. "Reunir" la legislació al màxim és una de les tasques, perquè lleis similars faciliten molt la cooperació de les agències d'afers interns i de seguretat dels països participants.
A més, la "unitat" de les lleis no només es refereix als codis penals. Les normes generals per al sector comercial tenen un efecte molt positiu en la creació d'una zona comercial única. També s'adopten lleis sobre llibertat i dret, sobre la independència d'una persona i la protecció dels seus drets al territori de qualsevol estat de la CEI.
L'Assemblea Interparlamentària està fent front amb èxit a la tasca de crear condicions dignes per al comerç mútuament beneficiós, per al desenvolupament del mercat. Les lleis de cooperació en l'àmbit de la protecció del medi ambient també es modelen en el territori de tots els estats de la CEI, així com sota l'aigua i a l'espai. Tampoc es deixen de banda la ciència i l'educació: les relacions científiques entre els països membres de la CEI es mantenen al més alt nivell.
Un dels punts importants són les reformes. La Unió Interparlamentària, que s'ocupa de l'arranjament de tot tipus de lleis entre els països participants, si cal, no modifica determinades normes, sinó que les reforma, escoltant les veus dels representants de tots els estats que són membres de l'Assemblea.
Per descomptat, l'ideal és una legislació única adoptada al territori de tots els països quesón membres de la Unió Interparlamentària.
Formació de normes legals als països de la CEI
La lluita conjunta contra la delinqüència és una de les tasques clau del sindicat. Massa sovint els habitants d'aquests països s'enfronten a la violència, al tràfic d'armes, drogues i persones i al terrorisme. Durant tot el període d'existència i treball, l'Assemblea ha adoptat una sèrie de projectes que ajuden a resoldre conjuntament els problemes de lluita contra la delinqüència.
Podeu seleccionar documents individuals:
- Tractat antiterrorista de 1999.
- Tractat de protecció del consumidor de 2000
- 2000 Acord contra el tràfic de drogues
- Acord per a la creació de condicions per a l'ampliació de les activitats d'arrendament per a l'any 2005.
- Acord per a la lluita contra el blanqueig de capitals per al 2007.
I també:
- Normes de manteniment de la pau de 1996
- Normes sobre la bandera i l'emblema de la CEI per al 1996.
- Normes d'habitatge militar de 1996
Promoció de la pau i la seguretat
Els membres de l'Assemblea Interparlamentària han fet una gran contribució a l'establiment de la pau a tota l'antiga Unió Soviètica. Val la pena recordar quants punts calents van sorgir immediatament després del col·lapse de l'URSS, i queda clar quina gran quantitat de treball s'ha fet. Els representants de l'IPA CIS van dur a terme activitats de manteniment de la pau, establint la pau, regulant els conflictes.
El 1999-2000, l'Assemblea va haver de fer molta feinaper aconseguir la pau al Caucas. En aquell moment, les tasques eren les següents: l'expulsió dels terroristes o la seva destrucció, així com l'establiment de la pau al Caucas. Ambdues tasques, per descomptat, amb pèrdues, es van completar. Ara la situació pot augmentar, però ja no és possible descontrolar-se.
L'any 2004, representants de l'IPA CIS van supervisar la situació a Kosovo. A més, van ser els membres de l'Assemblea els primers observadors internacionals que van visitar la zona de guerra a Ossètia del Sud el 2008.
Si és necessari, la CIS IPA manté contactes amb observadors de l'OSCE, l'ONU o l'OTAN. L'Assemblea també s'adhereix al principi de no resoldre els conflictes mitjançant la introducció de tropes i força, però intenta portar ambdues parts a la taula de negociacions. La resolució de l'Assemblea Interparlamentària en aquestes situacions sol diu: prescindir de vessament de sang, sense víctimes. Aquesta tàctica d'acord pacífic és, per descomptat, difícil, però dóna els seus fruits i mereix respecte.
Promoció de la democràcia a la CEI
El desig de democràcia a totes les repúbliques postsoviètiques és una de les direccions recolzades per l'Assemblea.
Des de mitjans dels noranta, els seus representants han estat observadors en unes eleccions en què els resultats poden estar en dubte per situacions difícils (per exemple, per guerra o crisi). Així va ser a Iugoslàvia. A més, els membres de l'Assemblea estaven de guàrdia a tots els col·legis electorals de Crimea quan s'hi va celebrar un referèndum, la pregunta principal del qual era si la península havia de romandre enpart d'Ucraïna o "unir-se" amb Rússia. La dificultat va ser que el conflicte va tenir lloc entre els membres de la CEI: la Federació Russa i Ucraïna. Però, d'una manera o altra, el referèndum va tenir lloc i Crimea va passar a formar part de la Federació Russa.
converses temàtiques, discussions. Només el 2012, l'Institut per a la Democràcia de l'Assemblea va assegurar la legalitat de les eleccions del president de la Federació Russa, aleshores diputats al Parlament de la República de Kazakhstan, a l'Assemblea Nacional de la República d'Armènia, i també va controlar el eleccions de diputats a Bielorússia i Ucraïna.
Activitats per avançar en la ciència
L'Assemblea va fer una gran contribució al desenvolupament de les relacions basades en la ciència. Més de vint anys de treball conjunt, més de tres-cents esdeveniments científics han comptat amb la participació de més de set mil científics, personatges públics, polítics i especialistes en diversos camps.
L'Assemblea Interparlamentària de la CEI va actuar com a organitzadora de nou fòrums econòmics de Sant Petersburg, que van acollir la formació d'una cimera econòmica internacional, que després seria reconeguda i apreciada arreu del món.
S'han preparat moltes lleis al mercat, sobre el seu desenvolupament i expansió. Des de l'any 2000, l'Assemblea celebra cimeres i reunions que toquen dates clau de la història no només de l'antiga Unió Soviètica, sinó del món sencer. Per exemple:el tricentenari de Sant Petersburg (17 de juny de 2003), el seixanta aniversari de la Victòria sobre l'Alemanya nazi (15 d'abril de 2005), el centenari de la Duma de l'Estat a Rússia (28 d'abril de 2006) i així successivament.
El novembre de 2008 es va celebrar una reunió amb representants de la Creu Roja, en la qual es van plantejar preguntes sobre el subministrament tècnic de l'organització des de Rússia.
Cooperació humanitària-cultural
Aquí, la principal tasca de l'Assemblea és, per descomptat, l'enfortiment dels llaços culturals entre els pobles de la CEI. I, en aquest cas, vénen al rescat figures de la cultura i de l'art que van crear, i ara van deixar el seu llegat, estimats per milions.
L'Assemblea va iniciar vacances com:
- 150è aniversari del naixement del compositor rus N. A. Rimsky-Korsakov;
- 150è aniversari del naixement del poeta nacional del Kazakhstan A. Kunanbaev;
- centenari del naixement de l'escriptor kazakh M. O. Auezov;
- 80è aniversari del compositor azerbaidjan K. A. Karaev;
- declaració a la CEI de 1999 - l'any d'A. S. Pushkin, i 2003 - l'any de Sant Petersburg;
- celebració del 150è aniversari del poeta popular kazakh - akyn Dzhambul;
- 1000è aniversari de la fundació de l'estat samànida;
- 1000è aniversari de l'èpica kirguisa Manas;
- 200è aniversari de Taras Xevtxenko;
Se celebren desenes de festivals i concursos de música, poesia, pintura, prosa. A la tardor de 2012 es va celebrar un congrés científic internacional El llegat de Lev Nikolaevich Gumilyov i el destí dels pobles d'Eurasia: història, modernitat,perspectives”, així com “El món de Chingiz Aitmatov”.
Activitats internacionals i relacions externes
A tot el món, l'Assemblea té connexions que d'una manera o altra han d'utilitzar per resoldre determinats problemes. Els països de la CEI, tot i que sempre estan una mica separats, pel fet de pertànyer en molts aspectes a una força que els va unir al segle XX, encara tenen molts socis a tots els racons de la terra.
Al Palau de Tauride, on se celebra l'Assemblea Interparlamentària, hi van convidar freqüentment els representants de les Nacions Unides, el Consell de Seguretat d'Europa, la Unió del Nord, la Creu Roja i moltes altres associacions, els esforços de les quals són en gran mesura destinada a augmentar els llaços entre països d'arreu del món i resoldre situacions de conflicte al planeta.
Entre els socis clau de l'IPA CIS en la implementació de qualsevol transacció financera es troben l'Organització Mundial del Comerç, el Fons Monetari Internacional, el Banc Mundial i la Cooperació Econòmica Àsia-Pacífic. I també desenes de bancs i grups bancaris a menor escala.
L'Assemblea té una cooperació molt estreta, per descomptat, amb les agències d'aplicació de la llei de gairebé tots els països del món. No obstant això, el problema del terrorisme internacional i, per tant, de la violència, és un dels principals, que requereix una atenció més gran i el màxim esforç conjunt.
Fets
L'emblema de la Comunitat d'Estats Independents s'anomena sovint el logotip de l'Assemblea Interparlamentària. Com es veu es mostra a la foto següent.
PresidentAssemblea Interparlamentària avui - Matvienko Valentina Ivanovna.
Actualment membres permanents de l'IPA: Azerbaidjan, Armènia, Bielorússia, Kazakhstan, Kirguizistan, Moldàvia, Rússia, Tadjikistan, Ucraïna.
