A principis de 2010, les llicències estatals per a determinats tipus d'activitats relacionades amb el sector de la seguretat es van substituir per l'entrada a organitzacions d'autoregulació (SRO) sense ànim de lucre. Se'ls va transferir totes les principals competències de control sobre el funcionament de les empreses de perfil. L'any 2017, l'abolició dels SRO en treballs de construcció, disseny i topografia no es durà a terme completament, però es cancel·laran els certificats d'admissió. Més canvis per venir.
Què són les organitzacions d'autoregulació?
Abans d'abordar directament l'abolició de les admissions SRO, cal entendre quins objectius persegueixen i quines funcions fan aquestes institucions. La idea principal rau en la transferència de la supervisió als participants del mercat. Les tasques superflues s'eliminen completament de l'estat, gràcies a la qual cosa es redueixen les despeses pressupostàries.
Inicialment, la introducció de permisos per a organitzacions d'autoregulació va implicar diversesavantatges respecte a les llicències governamentals:
- documentació mínima;
- augmentar el nivell de responsabilitat professional;
- velocitat de processament òptima;
- forçant la recuperació;
- sense tràmits burocràtics complicats.
Les institucions participen en el desenvolupament de les condicions d'adhesió, les mesures disciplinàries i la revisió de les activitats dels membres. Les associacions d'empreses que es creen sobre la base d'associacions sense ànim de lucre poden obtenir l'estatus d'organitzacions d'autorregulació.
Categories de persones no aptes per participar
L'any 2017, l'abolició de les SRO va afectar determinats grups d'intèrprets que no necessiten ser membres d'organitzacions. Poden desenvolupar les seves activitats sense el control d'aquestes institucions, sense por d'infringir la legislació vigent. Aquesta categoria inclou:
- persones jurídiques i empresaris individuals que signen contractes amb clients tècnics o desenvolupadors normals, l'import dels quals no superi els 3 milions de rubles
- empreses operatives amb un capital autoritzat amb una participació estatal superior al 50%;
- organitzacions que realitzen treballs de construcció durant la construcció d'estructures auxiliars que no són instal·lacions de capital;
- institucions que realitzen el control de la construcció en virtut del contracte;
- persones que duen a terme la construcció d'habitatges individuals pel seu compte.
Com podeu veure, l'abolició dels SRO a la construcció ha afectatuna àmplia categoria de ciutadans i tot un grup d'institucions jurídiques. Després de determinar amb una llista de persones, es va abandonar la llista de treballs en curs. A partir de l'inici de la segona meitat del 2017, deixarà de funcionar.
Estat legal dels participants després dels canvis
A partir de l'1 de juliol de 2017 entra en vigor l'abolició de l'SRO de toleràncies. Tots els membres de les organitzacions d'autorregulació han de:
- completar la transició completament amb tots els fons necessaris dipositats abans de l'1 de setembre de 2017;
- oferir informació que confirmi el compliment dels nous estàndards per part d'un empresari o organització individual;
- complir els requisits de la legislació russa, així com certs estàndards en l'execució del treball.
Per signar contractes de treball, n'hi ha prou amb rebre un extracte que confirmi la presència de pertinença a una organització d'autoregulació. Actuarà com a document d'autorització. Conté informació sobre les contribucions rebudes pel fons de compensació.
Nous requisits per als membres d'organitzacions d'autoregulació
Simultàniament a la cancel·lació dels certificats SRO, hi haurà canvis pel que fa als requisits per als caps d'organitzacions i emprenedors individuals:
- educació superior obligatòria en el camp corresponent;
- ha de ser superior a 5 anys.
L'experiència laboral
Condicions de treball per als membres d'organitzacions d'autoregulació que duen a terme enquestes d'enginyeria itambé, la construcció o reconstrucció d'instal·lacions que siguin tècnicament complexes i potencialment perilloses es determinen pels documents interns de la institució. No haurien de divergir de les normes bàsiques establertes per l'estat.
Principals etapes de la reorganització
No tothom estarà subjecte a l'abolició dels SRO en construcció el 2017. Les persones jurídiques i els empresaris individuals pertanyents a determinades categories continuaran sent-ne socis. Haurien de presentar una declaració d'intencions de romandre o transferir-se a una altra organització abans de l'1 de desembre de 2017. Qualsevol persona que vulgui retirar-se haurà de posar-se en contacte amb la direcció en el mateix període de temps.
Altres dates importants es mostren a la taula.
| Tiring el 2017 | Esdeveniments |
| Fins a l'1 de març | Conduir reunions en organitzacions d'autoregulació, com a resultat de les quals s'haurien de prendre decisions sobre la reorganització d'institucions o la formació de fons de compensació que compleixin els nous estàndards. |
| Fins a l'1 de juliol | Portar la carta de l'organització i altres documents en la forma requerida, d'acord amb les normes bàsiques del Codi d'urbanisme de la Federació Russa. |
| Fins a l'1 de setembre | Recurs a una organització d'autoregulació amb una sol·licitud de transferència del fons de compensació. |
| A partir de l'1 d'octubre | Liquidació de l'SRO del registre en absència de confirmació del nou estat. |
Avís SRO als participants
Totes les persones que es veuran afectades per l'abolició de l'SRO a partir de l'1 de juliol de 2017 han d'omplir un formulari especial de notificació de la baixa de la pertinença a una organització d'autorregulació. Deixen completament de ser membres de la institució. Quan es passa a una organització regional, s'envia un formulari sobre la liquidació de l'afiliació existent amb la posterior entrada en una nova estructura. Si el participant es manté al seu lloc, ha d'enviar un avís per mantenir la posició actual.
En omplir els formularis, és obligatori indicar la data de baixa de la participació en una determinada organització d'autoregulació. A f alta de notificació, el membre de la institució queda automàticament exclòs. Al mateix temps, es manté el dret a rebre els fons dipositats anteriorment.
Regionalització dels participants
Per als membres que no es van veure afectats per l'abolició de l'SRO, però que estan registrats en altres subjectes de la Federació Russa, la transició als sistemes de gestió locals és obligatòria. Un cop finalitzat el registre, el fons de compensació es transfereix a una altra estructura. Per continuar, feu el següent:
- Prepareu tots els documents necessaris per registrar-vos en una nova organització d'autoregulació i envieu-los de manera oportuna.
- Determineu directament els nivells de responsabilitat adequats per als contractes de construcció.
- Proporcioneu una còpia de la decisió d'unir-vos a una nova organització i una sol·licitud de transferència de fons del fons de compensació.
- Pagar la quota d'inscripció en el moment de la inscripció,si està instal·lat en una institució.
- Assegureu-vos que la transferència de finances. Normalment arriben a un compte nou en un termini de set dies laborables.
Possibles problemes en canviar per regió
Per als qui no s'aplica la cancel·lació de l'SRO, poden tenir algunes dificultats quan es traslladen a altres organitzacions:
- Les inspeccions no programades sovint es programen sense una bona raó.
- Passa que els gestors requereixen documents o informació especial que no està especificada a la legislació.
- De vegades no es compleixen correctament els requisits d'un membre de l'SRO per a la transferència de finances i altres declaracions de voluntat.
- En alguns casos, els fons no arriben dins dels terminis establerts per la llei russa.
- Passa que el compte no rep la totalitat de l'import que havia pagat prèviament el participant.
- En algunes situacions, les persones jurídiques o els empresaris individuals queden exclosos per infracció dels procediments aprovats per documentació interna.
Recomanacions per enviar un avís de SRO
Quan sortiu, deseu el vostre lloc o us mudeu a una altra unitat estructural, no podeu prescindir de la notificació.
- És aconsellable enviar tota la documentació per correu o mitjançant serveis de missatgeria especialitzats amb inventari i comprovació del dret a rebre correspondència.
- Cal rebre la confirmació de recepció dels documents enviats després de l'enviament.
- Si l'autoajustl'organització de les seves obligacions hauria de presentar una queixa davant l'associació de la construcció.
Canvis importants als fons de compensació
Després de l'abolició dels permisos SRO, la taxa base del fons de compensació serà de 100 mil rubles. en realitzar obres de construcció sota un contracte, la quantitat dels quals no supera els 60 milions de rubles. Aquesta és la quantitat mínima. Si una empresa constructora subscriu dos contractes alhora, cadascun dels quals no implica un import superior a l'import especificat, però l'import total supera el límit, aleshores la taxa no augmenta, però segueix sent la mateixa. Pel que fa al fons relacionat amb les obligacions contractuals, la taxa principal ja serà de 200 mil rubles en les mateixes condicions.
Per als participants que han contribuït amb una quantitat de 300 mil rubles o més, hi ha l'oportunitat de redistribuir el fons. Aquests membres de les organitzacions d'autoregulació no necessiten fer pagaments addicionals. La redistribució del fons d'indemnització, si cal, no es pot fer, però la totalitat de l'import es pot deixar en part per compensar un possible dany. La contribució final ve determinada pels cinc nivells de responsabilitat existents.
Com a conclusió
El rebuig dels permisos SRO i l'entrada obligatòria en organitzacions d'autoregulació per a petites empreses constructores poden convertir-se en un impuls per a un desenvolupament més ràpid. A partir del segon semestre del 2017 no estan obligats a incorporar-s'hi. Pel que fa a les grans institucions que celebren contractes per imports superiors als 3 milions de rubles, funcionaran en el marc de l'SRO segons principis completament nous. Es prestarà especial atenció a les activitats transparents i a la coordinació més eficaç de les estructures existents a la Federació Russa avui.
