Les Nacions Unides (ONU) són un cos gran amb una estructura complexa i ornamentada. Una de les tasques de màxima prioritat per a les quals es va crear l'organització és la protecció dels drets humans al món. Per abordar aquest problema, es va crear una unitat especial: la Comissió de Drets Humans de l'ONU.
La comissió té una llarga història, que es descriurà en aquest article. Es tindran en compte els requisits previs per a la creació d'aquest organisme, les principals etapes de les seves activitats. I també es va analitzar l'estructura, els principis i els procediments de la Comissió, així com la seva competència i els esdeveniments més famosos que van tenir lloc amb la seva participació.
Requisits previs per a la creació de la Comissió
El 1945 va acabar el conflicte militar més gran de la història del nostre planeta: va acabar la Segona Guerra Mundial. Fins i tot el nombre aproximat de persones mortes encara és objecte d'un acalorat i llarg debat entre els historiadors. Les ciutats, els països, les famílies i els destins humans van ser destruïts. S'han convertit en una infinitat de persones durant aquests sis anys sagnantscossos, orfes, sense sostre i vagabunds.
Les atrocitats comeses pels nazis contra persones d' altres creences i nacionalitats van commocionar el món. Milions de persones van ser enterrades a terra en camps de concentració, centenars de milers de persones van ser liquidades com a enemics del Tercer Reich. El cos humà es va utilitzar al cent per cent. Mentre l'home era viu, va treballar físicament per als nazis. Quan va morir, se li va treure la pell per cobrir els mobles, i les cendres que quedaven després de la crema del cos es van empaquetar amb cura en bosses i es van vendre per un cèntim com a fertilitzant per a plantes de jardí.
Els experiments dels científics feixistes amb persones vives no tenien igual en cinisme i crueltat. En el transcurs d'aquests experiments, centenars de milers de persones van morir, van resultar ferides i van rebre diverses ferides. La gent estava turmentada per la creació d'hipòxia artificial, creant condicions comparables a estar a una alçada de vint quilòmetres, van infligir danys químics i físics deliberadament per tal d'aprendre a tractar-los de manera més eficaç. Es van dur a terme experiments sobre l'esterilització de les víctimes, d'una escala grandiosa. La radiació, els productes químics i l'abús físic es van fer servir per privar la gent de l'oportunitat de tenir descendència.
Era força obvi que el concepte de drets humans òbviament calia millorar i protegir. No es podia permetre que aquests horrors continuïn.
La humanitat està farta de la guerra. Fart de sang, assassinat, dolor i pèrdua. Les idees i els sentiments humanistes estaven a l'aire: ajudar als ferits i als afectats pels esdeveniments militars. La guerra, sigui com siguiestrany, va unir la comunitat mundial, va reunir la gent comuna. Fins i tot les relacions entre l'Occident capitalista i l'Orient comunista semblaven estar en un desglaç.
Destrucció del sistema colonial d'ordre mundial
A més, el final de la Segona Guerra Mundial va marcar la fi de l'època colonial. Anglaterra, França, Alemanya, Portugal, Holanda i molts altres països que tenien territoris dependents -colònies- els van perdre. Perdut oficialment. Però els processos i patrons construïts al llarg dels segles no es poden destruir en un curt període de temps.
Amb l'adquisició de la independència formal, els països colonials només es trobaven al començament del camí del desenvolupament estatal. Tots van aconseguir la independència, però no tothom sabia què fer-ne.
Les relacions entre la població dels països colonials i els antics colonialistes encara no es podrien anomenar iguals. Per exemple, la població africana va continuar sent oprimida molt després del final de la Segona Guerra Mundial.
Per tal d'evitar a partir d'ara els horrors i cataclismes mundials descrits anteriorment, els països vencedors van decidir establir les Nacions Unides, dins de les quals es va crear la Comissió de Drets Humans de l'ONU.
Establiment de la Comissió
La creació de la Comissió de Drets Humans de les Nacions Unides està íntimament vinculada amb la creació de les Nacions Unides. La Carta de les Nacions Unides va ser signada pels representants dels països participants el juny de 1945.
Segons la carta de les Nacions Unides,un dels seus òrgans de govern era l'ECOSOC - el Consell Econòmic i Social de les Nacions Unides. La competència de l'organisme incloïa tota la llista de temes relacionats amb el desenvolupament econòmic i social al món. Va ser l'ECOSOC qui es va convertir en el progenitor de la Comissió de Drets Humans de l'ONU.
Va passar el desembre de 1946. Els estats membres de l'ONU van acceptar per unanimitat la necessitat que aquesta comissió funcionés i va començar la seva feina.
La Comissió es va reunir oficialment per primera vegada el 27 de gener de 1947, a la petita ciutat de Lake Success, prop de Nova York. La reunió de la comissió va durar més de deu dies i va acabar només el 10 de febrer del mateix any.
Eleanor Roosevelt es va convertir en la primera presidenta de la Comissió. La mateixa Eleanor Roosevelt, que era la dona del president dels Estats Units d'Amèrica Franklin Delano Roosevelt i la neboda de Theodore Roosevelt.
Problemes de la comissió
La competència de la Comissió de Drets Humans de l'ONU incloïa una àmplia gamma de qüestions. La interacció entre la Comissió i l'ONU es va limitar a la presentació d'informes analítics i estadístics.
La Comissió era l'encarregada de combatre l'esclavitud, la discriminació per sexe i nacionalitat, protegir els drets a triar una religió, protegir els interessos de les dones i els nens, i moltes altres qüestions previstes per la Convenció sobre Drets.
Estructura
L'estructura de la Comissió va anar canviant i ampliant gradualment. La Comissió va incloure diverses unitats. El paper principal ha tingut l'Oficina de l'Alt Comissionat per als Drets Humans i elmantenir i protegir els drets humans. A més, per considerar precedents i recursos específics, es van crear subdivisions estructurals de la comissió als països membres de l'ONU.
L'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Drets Humans és un càrrec que té com a funcions el seguiment de l'aplicació de les disposicions de la Declaració Universal per a la Protecció dels Drets Humans a tot el món. Des de l'any 1993 fins a l'actualitat, han estat 7 les persones que han ocupat aquest càrrec de responsabilitat. Així, José Ayala-Lasso de l'Equador, Mary Robinson d'Irlanda, Sergio Vieira de Mello del Brasil, Bertrand Ramcharan de Guyana, la canadenca Louise Arbour i la representant sud-africana Navi Pillay han aconseguit visitar els Alts Comissionats de l'ONU per als Drets Humans..
El príncep jordà Zeid al-Hussein ocupa el càrrec des del setembre de 2014.
Subcomissió per al manteniment i la protecció dels drets humans: un òrgan d'experts la tasca del qual és tractar qüestions concretes de l'agenda. Per exemple, el subcomitè ha treballat en qüestions com les formes d'esclavitud actual, la protecció dels drets humans mentre es combat el terrorisme, els problemes indígenes i molts altres temes.
L'elecció dels representants dels països participants a les Nacions Unides a la Comissió es va fer d'acord amb el principi següent. No hi havia membres permanents a la Comissió, la qual cosa implicava un procediment anual per a la seva selecció. L'elecció dels representants va ser a càrrec de l'òrgan superior de la Comissió - ECOSOC.
La darrera composició de la comissió incloïa representants de 53 estats de l'ONU distribuïts entre regionsmón en una proporció determinada.
Europa de l'Est estava representada per 5 països: Federació de Rússia, Ucraïna, Armènia, Hongria i Romania.
Els membres asiàtics de la Comissió incloïen representants de països com la República Popular de la Xina, l'Aràbia Saudita, l'Índia, el Japó, el Nepal i altres. Un total de 12 països representaven Àsia.
Deu països d'Europa occidental i altres regions: França, Itàlia, Holanda, Regne Unit, Alemanya i Finlàndia. Aquest grup també incloïa els Estats Units d'Amèrica, el Canadà i Austràlia.
Onze representants dels estats membres de l'ONU a la Comissió eren d'Amèrica Llatina i el Carib.
El continent africà estava representat per 15 estats. Els més grans són Kenya, Etiòpia, Egipte, Nigèria i Sud-àfrica.
Creació d'un marc regulador per a la Comissió
Per treballar amb èxit en la protecció dels drets humans, calia un document únic que estableixi aquests drets. El problema era que les opinions dels països participants implicats en el treball de la Comissió eren massa divergents sobre aquesta qüestió. Diferències en el nivell de vida i la ideologia dels estats afectats.
El proper document estava previst que s'anomenaria d'una altra manera: la Carta de Drets Humans, la Carta Internacional de Drets, etc. Finalment es va triar un nom: la Declaració Universal dels Drets Humans. 1948 es considera l'any d'adopció d'aquest document.
L'objectiu principal del document és fixar els drets humans a nivell internacional. Si abans en molts progressistesestats, com els Estats Units d'Amèrica, Anglaterra, França, van desenvolupar documents interns que regulen aquests drets, ara el problema s'ha portat a nivell internacional.
Representants de molts països van participar en el treball sobre la Declaració Universal dels Drets Humans de 1948. A més dels nord-americans Eleanor Roosevelt i George Humphrey, el xinès Zhang Penchun, el libanès Charles Malik, el francès Rene Cassin, així com el diplomàtic i advocat rus Vladimir Koretsky van treballar activament en la declaració.
El contingut del document combinava fragments de les constitucions dels països participants que estableixen els drets humans, propostes específiques de les parts interessades (especialment l'American Law Institute i el Comitè Judicial Intra-americà) i altres documents de drets humans.
Convenció dels Drets Humans
Aquest document s'ha convertit en l'acte normatiu més important per protegir els drets de les persones. La importància de la Convenció dels Drets Humans, que va entrar en vigor el setembre de 1953, és extremadament alta. És molt difícil sobreestimar-ho. Ara qualsevol ciutadà de l'estat que ha ratificat els articles del document té dret a sol·licitar ajuda a una organització interestatal de drets humans creada especialment: el Tribunal Europeu de Drets Humans. La secció 2 de la Convenció regula plenament el treball del tribunal.
Cada article de la Convenció consagra un dret determinat que és inalienable per a tota persona. Així, drets tan bàsics com el dret a la vida i la llibertat, el dret aal matrimoni (article 12), el dret a la llibertat de consciència i religió (article 9), el dret a un judici just (article 6). La tortura (article 3) i la discriminació (article 14) també estaven prohibides.
La posició de la Federació Russa en relació a la Convenció
Rússia ha ratificat tots els articles de la convenció, signant sota el seu estricte compliment des de 1998.
No obstant això, algunes addicions a la Convenció no han estat ratificades per la Federació de Rússia. Estem parlant dels anomenats protocols núm. 6, 13 (restricció i abolició absoluta de la pena de mort com a pena capital, actualment Rússia té una prohibició temporal), núm. 12 (prohibició general de discriminació) i núm. 16 (consulta). tribunals nacionals amb el Tribunal Europeu de Drets Humans abans de prendre una decisió).
Principals etapes del treball de la Comissió
Tradicionalment, el treball de la Comissió es divideix en dues etapes. El criteri principal pel qual es distingeixen és el pas de l'organisme de la política d'absentisme a la participació activa en els processos sobre fets de vulneració dels drets humans. L'absentisme en aquest cas fa referència a la declaració teòrica dels drets i llibertats humans i la difusió d'aquestes idees sense cap acció concreta.
Així, la Comissió en la primera etapa de la seva existència (del 1947 al 1967) fonamentalment no va interferir en els afers dels estats independents, només va expressar públicament la seva opinió sobre aquesta o aquella qüestió.
Finalització dels treballs de la Comissió
La història de la Comissió va acabar l'any 2005. Aquest organisme va ser substituït per un altre: el Consell de Drets Humanspersona de l'ONU. Diversos factors van contribuir al procés de tancament de la Comissió.
Les crítiques contra la comissió van tenir el paper més important en la decisió de liquidar la comissió. La comissió va ser acusada principalment de no complir íntegrament les funcions que li tenien assignades. El motiu de tot era que, com qualsevol organisme en l'àmbit del dret internacional, estava constantment sotmès a la pressió política dels països líders (inclosos grups de països) del món. Aquest procés va comportar un nivell de politització extremadament elevat de la Comissió, que a poc a poc va comportar un declivi de la seva autoritat. En el context d'aquests processos, l'ONU va decidir tancar la Comissió.
Aquest procés és força natural, ja que les condicions al món han canviat significativament. Si, després del final de la Segona Guerra Mundial, molts estats van pensar realment a mantenir la pau, després d'uns anys va començar una ferotge lluita per l'hegemonia mundial, que no va poder deixar d'afectar les Nacions Unides.
El Consell de Drets Humans ha mantingut els vells principis del treball de la Comissió, fent alguns canvis.
Mecanismes del Consell
El treball del nou organisme es va basar en els procediments especials del Consell de Drets Humans de l'ONU. Considereu els principals.
Visitar països és un dels procediments. Es tracta de fer un seguiment de la situació de la protecció dels drets humans en un estat determinat i preparar un informe a una autoritat superior. L'arribada de la delegació es realitza a petició escrita a la direcció del país. En un nombreEn alguns casos, alguns estats emeten un document a la delegació, permetent visites sense obstacles al país en qualsevol moment si és necessari. Quan finalitza la visita de la delegació, l'estat amfitrió rep assessorament expert sobre com millorar la situació dels drets humans.
El següent procediment és rebre missatges. S'expressa en la recepció de missatges sobre actes de vulneració dels drets humans comesos o a punt de ser comesos. A més, es poden vulnerar els drets tant d'una persona concreta com d'un ampli ventall de persones (per exemple, l'adopció d'un acte jurídic regulador a nivell estatal). Si els representants del Consell troben justificats els informes, intenten corregir la situació mitjançant la interacció amb el govern de l'estat on s'ha produït l'incident.
Tres divisions estructurals del Consell -el Comitè contra la Tortura, el Comitè de Desaparicions Forçades i el Comitè per a l'Eliminació de la Discriminació contra les Dones- tenen dret a iniciar de manera independent una investigació sobre la informació rebuda. Les condicions obligatòries per a la implementació d'aquest procediment són la participació de l'estat a l'ONU i la fiabilitat de la informació rebuda.
El Comitè Assessor del Consell de Drets Humans de les Nacions Unides és un òrgan d'experts que va substituir la Subcomissió sobre el respecte i la protecció dels drets humans. El Comitè està format per divuit experts. Aquest organisme és anomenat per molts el "tanc de reflexió" del Consell.
Crítica a la feina del Consell
Malgrat els esforços de l'ONU per mantenir la seva reputació com a organisme de drets humans, les crítiques a la seva tasca continuen. En molts sentits, la situació actual s'explica per la tensió de l'àmbit polític mundial. Per exemple, molts països estan negativament a favor de la participació en el treball del Consell de la Federació Russa.
