El país més democràtic del món (EUA) ha creat un sistema electoral molt estrany. Es distingeix d' altres Col·legis Electorals. Cap altre estat del planeta té un sistema d'elecció d'un líder, que es duu a terme en dues etapes. Si recordem que els Estats Units, de fet, són un sindicat, aleshores el Col·legi Electoral és un fenomen harmònic i raonable. Intentem entendre-ho tot en detall.
Antecedents històrics de la creació del Col·legi Electoral
Sovint oblidem el fet que els EUA són una unió d'estats, cadascun dels quals és, de fet, un estat independent. Tenen les seves pròpies lleis, de vegades molt diferents entre elles. Quan s'estava redactant la constitució dels EUA, el procediment d'elecció del president de l'associació va generar una gran polèmica. Alguns creien que s'havia de determinar mitjançant el sufragi universal directe, van discutir amb ells els partidaris de resoldre aquesta qüestió al Congrés. Els redactors de la constitució de 1878 van trobar una fórmula de compromís. Van proposar la creació d'un òrgan especial, anomenat "col·legi electoral". Cada estat tenia l'oportunitat d'influir en l'elecció del president. El cas és que els Estats Units estan formats per diferents àrees ila població dels "països". Amb el vot directe, un clar avantatge és per a aquells estats en què hi ha més ciutadans. Els territoris poc poblats, en general, en aquest cas no afecten l'elecció del cap del país. I es va considerar injust. És a dir, el Col·legi Electoral està pensat per igualar les possibilitats de la població de cadascun dels estats de ser escoltada. Ara l'opinió de cada ciutadà es té en compte en el procés de determinació del president dels Estats Units.
Qui són els electors?
Els dos partits més grans proposen candidats a la presidència. A cada estat, els funcionaris d'aquestes organitzacions polítiques formen una llista de persones que representaran l'entitat estatal en el plebiscit general. Els electors seleccionen personatges públics, personatges famosos i empresaris. Sovint, els partits inclouen a la seva llista els que estan a prop d'un candidat. En el moment de la votació popular, hi ha dues llistes amb electors. Rebran drets de l'estat després que la llista sigui aprovada pel governador. Aquest funcionari ha de signar la proposta del partit el candidat del qual ha guanyat la votació popular. Si es presenta un candidat independent a la presidència, la llista es forma de la manera que prescriu la llei estatal. Per cert, no hi ha restriccions especials als candidats a electors. Heu de tenir un passaport de ciutadà nord-americà, ser lleial a un partit concret.
Representació de l'Estat al Col·legi
El nombre d'electors de cada part dels Estats Units és igual a la representació al Congrés. I això, enal seu torn, es determina en proporció al nombre de persones que viuen a l'estat. Per exemple, Califòrnia és el territori més densament poblat. D'ella, s'inclouen cinquanta-cinc persones a la universitat, tantes com elegeixen al Congrés. Al seu torn, el parlament dels Estats Units és bipartidista. Cada estat té dos escons al Senat i cinquanta-tres a la Cambra de Representants. El nombre de delegats estatals en aquesta part del Congrés es determina en proporció a la població. Així, el Col·legi Electoral és un òrgan especial creat per determinar el president dels Estats Units per al proper mandat. Els seus membres treballen només un dia. La seva feina no està pagada oficialment. El partit determina de manera independent com animar els seus representants.
Normes del Col·legi Electoral dels EUA
Els estats determinen el candidat al càrrec més alt del país durant la votació popular. Però la persona que va guanyar formalment aquesta etapa no és reconeguda com a president. Per exemple, aquest va ser el cas quan Hillary Clinton i Donald Trump van lluitar. El Col·legi Electoral podria anul·lar el vot popular, en teoria. Els partidaris demòcrates han fet molts esforços per això. El cas és que no hi ha cap llei que obligui els electors a complir la voluntat popular. Reben un mandat de l'estat, determinat per votació, però ells mateixos poden expressar qualsevol opinió. Aquests precedents van existir en la història del país, però els resultats electorals no es van veure afectats. Les persones que voten en contra del poble durant el col·legi s'anomenen "electors sense escrúpols". Per exemple, l'any 2000 el representant del districteColumbia va lliurar una papereta en blanc, tot i que es va veure obligat a escriure Al Gore. Tots els estats, excepte Maine i Nebraska, van emetre tots els vots electorals per al candidat guanyador. Aquestes entitats territorials les distribueixen en proporció als resultats de la voluntat popular.
Col·legi electoral dels EUA: procés de votació
La reunió del propi òrgan se celebra el quaranta-un dia posterior al primer dilluns de novembre, quan es celebra la votació popular. El Col·legi Electoral no es reuneix. Cada estat organitza la votació dels seus representants per separat. Els resultats es faran públics immediatament. El vot del Col·legi Electoral és secret. Cada membre de l'òrgan de representació està obligat a omplir dues butlletes, que continguin els noms dels candidats als càrrecs de president i vicepresident. Per guanyar n'hi ha prou amb una majoria simple de vots, ara en calen més de 270. Tot el país mira la votació. Per exemple, el Col·legi Electoral dels Estats Units (2016) va funcionar en condicions molt difícils. Els representants de l'estat van ser pressionats per ciutadans corrents que no volien acceptar la victòria de Donald Trump. Van trucar i enviar cartes d'amenaça. No obstant això, Hillary Clinton va resultar tenir més “electors sense escrúpols”, cosa que va sorprendre el públic. Abans de la reunió de la junta, no es va informar de cap fet de pressió sobre els seus membres del bàndol contrari (fans de Trump).
Càstig per mala fe
Els electors són nomenats per l'estat, els porta al davantaquestes persones són responsables. Per cert, el control es realitza immediatament després de la votació. Es treuen paperetes per al recompte i veuen com han treballat els electes del poble. Vint-i-vuit estats, així com el Districte de Colúmbia, han aprovat lleis que multen als electors sense escrúpols la ridícula quantitat de 1.000 dòlars. A la resta dels EUA, no hi ha sancions. Per cert, els fets d'aplicació d'aquestes lleis tampoc estan registrats. De fet, els electors tenen l'oportunitat de votar a la seva discreció, sense arriscar res.
Casos excepcionals
Els legisladors han previst situacions en què el col·legi no podrà determinar el president. Això passa si els candidats obtenen el mateix nombre de vots. Això va passar l'any 1800. Thomas Jefferson i Aaron Burr van lluitar per la càtedra del líder de l'estat. Quan es van celebrar les eleccions presidencials dels EUA, el col·legi electoral es va dividir exactament per la meitat, cap dels candidats va obtenir la majoria. En aquestes situacions, la pregunta es trasllada a la Cambra de Representants. Aquest òrgan decideix per votació a qui donarà la presidència durant els propers quatre anys. La Cambra de Representants va participar en l'elecció del cap del país el 1824. Quatre candidats van competir per l'escó. Cap va aconseguir la majoria del Col·legi Electoral. La Cambra de Representants havia de treballar. John Quincy Adams es va convertir en president. Curiosament, segons els resultats de la voluntat popular, va tenir menys vots.
Crítica al sistema
Als Estats Units, el tema deintroducció de les eleccions presidencials directes. L'argument per això es considerava anteriorment un fet històric que demostra la injustícia del sistema. Així, el 1876 la votació del col·legi electoral als Estats Units va portar a l'elecció de Rutherford Hayes. No obstant això, el seu oponent en el transcurs de la voluntat popular va obtenir més vots. Resulta que l'opinió dels ciutadans del país no es va tenir en compte en la segona etapa de les eleccions. El segon cas ja va passar a la nostra època. Segons els mitjans nord-americans, Hillary Clinton el 2016 va rebre el suport de diversos milions de persones més que la seva rival dels republicans. Però Donald Trump és elegit president per al proper mandat. El procés en dues etapes d'expressió de la voluntat és criticat força activament a la societat. És important per als Estats Units que tots els ciutadans siguin escoltats, i el Col·legi Electoral no promou la igu altat estatal. Així, els territoris poc poblats són més significatius que les grans aglomeracions urbanes, ja que tenen la mateixa representació. A més, els candidats han d'ajustar la seva campanya a aquest sistema. Es veuen obligats a treballar més als estats oscil·lants, ja que hi ha més possibilitats d'aconseguir vots que a les entitats territorials que tradicionalment donen suport a un partit.
Crisi del sistema
Les últimes eleccions presidencials dels EUA van mostrar clarament que la societat del país està dividida. Els principals candidats van lliurar una lluita irreconciliable de principis radicalment diferents. Trump va rebre el suport de la població adherida als valors tradicionals, Clinton va rebre el suport de ciutadans liberals. Una altra característica d'aquesta campanya va ser la negativa de l'elit republicana a donar suport al seu candidat. El sistema de dos partits ha mostrat una crisi. El lideratge de demòcrates i republicans es va reunir al voltant de Clinton, però va perdre davant el poble. Curiosament, el públic nord-americà, que normalment no mostra interès per la política, va participar activament en l'última campanya. I la intensitat de les passions no es calmarà aviat, tan gran és la bretxa entre els candidats. Els politòlegs parlen en aquests casos de la crisi del sistema, però veurem com serà realment. Bona sort!