Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics

Taula de continguts:

Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics
Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics

Vídeo: Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics

Vídeo: Valoració econòmica dels recursos naturals: concepte, objectius i principis bàsics
Vídeo: Jornada “Monitorant el Pirineu: recursos hídrics i riscos naturals enfront del canvi climàtic” 2024, Maig
Anonim

Hi ha avaluacions no econòmiques i econòmiques dels recursos naturals. Aquest últim es refereix a la definició del seu benefici social, és a dir, la seva contribució a satisfer les necessitats de la societat mitjançant el consum o la producció.

L'avaluació extraeconòmica mostra la importància del recurs, no expressada en termes econòmics. Són valors culturals, estètics, socials o ambientals, però també es poden expressar en termes monetaris, ja que la societat decideix sacrificar aquesta quantitat per preservar aquest objecte natural sense canvis. Aquí hi ha una valoració econòmica de producció dels recursos naturals, és a dir, tecnològica, on les diferències d'un tipus es determinen en funció de les seves característiques naturals. Per exemple, graus de carbó: marró, antracita i similars.

Opcions de valoració

Els indicadors s'utilitzen diferents -barril, hectàrea, metre cúbic, tona, etc. Són punts en què es calcula el valor relatiu i la importància econòmica de la font del recurs. Aquesta és una avaluació monetària que determina el valor de mercat d'un determinat recurs, així com el pagament per l'ús, la cobertura dels danys ambientals i molt més. L'avaluació econòmica dels recursos naturals es refereix sempre a l'efecte econòmic en termes monetaris de l'ús d'una font d'una manera o altra. Així, resulta que cada recurs conté un equivalent monetari del valor d'ús.

Considerem els principals objectius pels quals es fa l'avaluació econòmica dels recursos naturals i absolutament necessaris. Els especialistes determinen necessàriament la rendibilitat del seu desenvolupament (calculeu el cost). Després d'això, es selecciona l'opció òptima i els paràmetres d'ús, és a dir, el funcionament de la instal·lació. S'avalua l'eficiència financera d'invertir en aquest complex natural. L'avaluació econòmica dels recursos naturals realitza les funcions d'anàlisi en els casos d'ús insuficientment racional dels mateixos. La proporció d'aquesta font en l'estructura global de la riquesa de la nació es calcula amb precisió.

A més, la valoració econòmica dels recursos naturals realitza les funcions de servei fiscal. S'estableixen pagaments i impostos especials per l'ús d'aquesta propietat nacional, i també s'estableixen multes si es produeix un dany a l'estat. L'avaluació econòmica dels recursos naturals permet determinar el valor col·lateral de cada recurs i objecte, que també és necessari. Després d'aquest procediment, és molt més fàcil planificari predir el procés d'ús d'aquesta font. L'avaluació econòmica dels recursos naturals permet determinar l'import de la compensació per l'eliminació o el canvi en la finalitat de la finalitat d'aquest objecte. També ajuda a corroborar les formes més racionals de propietat de determinats objectes naturals.

Avaluació econòmica de les condicions i recursos naturals
Avaluació econòmica de les condicions i recursos naturals

Principis de valoració econòmica

La utilització de diversos tipus de recursos naturals requereix sempre de les característiques més versàtils de cada objecte, tot mantenint una uniformitat en els mètodes de valoració de les activitats. Això requereix el compliment dels principis bàsics desenvolupats i acordats entre els experts. L'avaluació econòmica de l'ús de diversos tipus de recursos naturals es realitza, en primer lloc, segons el principi de complexitat, que implica tenir en compte tant els objectes de la natura utilitzats com els afectats per l'impacte negatiu. Cadascun dels recursos utilitzats s'ha de considerar en funció de tots els beneficis que aporta a l'economia del país.

Els mètodes d'avaluació econòmica dels recursos naturals són diferents, però tots es tenen en compte segons els resultats: com el cost dels productes manufacturats, com el cost total d'operació durant el processament i el transport. Tot l'anterior s'aplica a la valoració dels recursos del primer grup. S'avaluen com a recursos del segon grup aquells objectes que no es poden utilitzar en l'etapa principal de desenvolupament i, per tant, estan sotmesos a un o altre impacte amb deteriorament de la qualitat o destrucció total. S'utilitza una fórmula comptable especial en la valoració dels principals recursos naturals per registrar tot això com a cost.

Al planeta també hi ha riquesa renovable que es pot reproduir. Els mètodes d'avaluació econòmica dels recursos naturals d'aquest pla funcionen segons el principi d'imperatiu, quan part dels recursos renovables explotats (per exemple, el bosc) està exposat a un impacte en què la seva quantitat disminueix o es deteriora en qualitat. Per tant, aquesta part s'ha de restaurar en la mateixa forma, quantitat i qualitat que tenia abans del desenvolupament industrial.

Si els recursos naturals no són renovables, es tenen en compte les deduccions per a la seva reproducció econòmica o per garantir la seva substitució per altres materials amb el mateix valor d'ús. Aquí, tot tipus d'avaluació econòmica dels recursos naturals funcionarà segons el principi de garantir la reproducció. Quan una propietat rep la qualificació més alta, els seus recursos naturals es consideren i es valoren segons el principi d'optimització.

L'objecte pot ser una varietat de fonts: boscos, dipòsits amb minerals valuosos, així com terra. La naturalesa d'aquesta avaluació econòmica de l'ús dels recursos naturals és més aviat sectorial. A més, es realitza una avaluació regional sobre la totalitat de la riquesa en una combinació territorial.

Què són els recursos naturals

Els principals recursos naturals sense els quals la humanitat no pot existir són els sòls, l'aigua, els animals, les plantes, els minerals, el gas, el petroli, etc. Tot això s'utilitza enprocessats o directament. Aquest és el nostre refugi, menjar, roba, combustible. Són matèries primeres energètiques i industrials a partir de les quals es fabriquen tots els articles de confort, cotxes i medicaments. És necessària una valoració econòmica de les condicions i recursos naturals, ja que molts tipus de regals es poden esgotar, és a dir, s'utilitzen una vegada. Aquests recursos naturals s'anomenen no renovables o esgotables. Per exemple, tots aquests són minerals. Els minerals poden servir com a matèries primeres secundàries, però les seves reserves també són finites. Ara no hi ha condicions al planeta sota les quals es tornin a formar, com va passar fa milions d'anys. I el ritme de formació és baix, ja que els gastem molt ràpidament.

L'avaluació econòmica dels recursos naturals s'expressa en
L'avaluació econòmica dels recursos naturals s'expressa en

L'aigua o el bosc poden regenerar-se, per molt que els fem servir. Tanmateix, si destruïm el sòl, el bosc tampoc es podrà renovar. Per tant, és necessària una valoració econòmica dels recursos naturals, socialment justificada, perquè les properes generacions no hagin de viure en terra nua. Que avui el bosc i l'aigua es considerin recursos inesgotables o renovables, però la seva transició al grup contrari és molt possible. És per això que cada regió hauria d'estudiar l'estat de la seva terra i la riquesa biològica per tal de tenir en compte i fer una valoració econòmica dels recursos naturals. En primer lloc, es tracta d'una estimació de costos amb certes justificacions per triar mètodes uniformes i un sistema d'indicadors que reflecteixin tots els aspectes del valor d'un recurs concret.

Per exemple, s'ha de fer una avaluaciósòl per determinar l'import de la tributació i els indicadors de cost de les zones d' alt valor ambiental. Científics nacionals i estrangers destacats van tractar aquests problemes. Entre ells hi ha I. V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. A l'estranger, els problemes de l'avaluació econòmica dels recursos naturals van ser considerats per F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon i altres. Així, es va desenvolupar una metodologia unificada per determinar el valor del cost de la terra i els recursos biològics mitjançant indicadors que són comparables en significació i adequats al valor real de l'objecte.

El potencial natural de Rússia

El sistema de gestió de la natura sempre està dotat d'una característica complexa, on els recursos naturals d'una regió concreta es presenten en conjunt. Igual que la comptabilitat de les indústries, el valor de la riquesa natural flueix a un sistema que significa molt més que una llista de determinades propietats de categories que sumen una certa quantitat. Cal equilibrar els recursos perquè no es creï la tensió interna del sistema comptable quan, per exemple, no hi ha valoració del complex econòmic. Amb l'escassetat de recursos naturals, el sistema adquireix alguns signes, i amb un excés, completament diferent, però, es pot obtenir una idea integral de les principals propietats del sistema de gestió ambiental, ja que el sistema de comptabilitat compleix aquestes funcions. L'avaluació econòmica dels recursos naturals dóna exactament el potencial integral dels recursos naturals disponibles a la regió.

A Rússia, la regió de Sakhalin i el districte autònom de Khanty-Mansi són els més rics. L'avaluació econòmica dels recursos naturals permet determinar raonablement que el districte autònom jueu, la regió de Tomsk, els districtes de Komi-Permyatsky i Yamalo-Nenets i el territori de Krasnoyarsk tenen indicadors lleugerament inferiors. Les regions d'Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Orel, Lipetsk, Belgorod, Kursk, així com Udmurtia i Komi, estan ben proveïdes de recursos. Un mínim de recursos útils a les regions del Caspi. Es tracta de la regió d'Astrakhan, Calmukia i Daguestan. El líder en l'ús intensiu de la riquesa nacional és l'Okrug Autònom Khanty-Mansi. Cal tenir en compte que aquestes dades es refereixen a la comptabilitat, l'avaluació socioeconòmica i la previsió dels recursos naturals. L'objectiu principal de l'avaluació era analitzar l'estructura de la gestió regional de la natura.

La valoració econòmica dels recursos naturals permet
La valoració econòmica dels recursos naturals permet

Classificació

Quan s'estudien diversos grups de recursos, es revelen els volums del seu desenvolupament, la qual cosa ajuda a resoldre els problemes d'anàlisi en el sistema de gestió de la natura. L'avaluació econòmica dels recursos naturals s'expressa en la visualització de la diversitat estructural, així com en les possibilitats d'adaptació entre les característiques d'una regió determinada en el procés de desenvolupament d'objectes. Amb un mínim desequilibri en el sistema de gestió de la natura, l'objecte és el nucli, segons la terminologia acceptada. Les regions amb un gran desequilibri s'anomenen perifèria.

Els tipus de desequilibri poden ser diferents. Molt sovint, es tracta de casos d'ús insuficient, per exemple, de jaciments rics, o de desenvolupament massa intensiu dels pobres. TanAixí, el tipus perifèric de gestió de la natura pertany al subtipus conservador o de crisi. Les propietats nuclears o perifèriques també es poden expressar de diferents maneres, la qual cosa afecta els resultats finals. Per obtenir-los calen mètodes complementaris: diagrames d'estats en coordenades que revelin el grau d'estabilitat adaptativa. Aquí s'utilitzen els tipus de valoracions econòmiques dels recursos naturals enumerats anteriorment.

A les regions sempre hi ha un equilibri diferent en la gestió de la natura. Per exemple, l'avaluació econòmica dels recursos naturals a Rússia mostra un alt grau d'heterogeneïtat. El desequilibri és important a les regions on la natura rica no s'utilitza prou, així com a les zones on el sistema de gestió de la natura és absolutament poc rendible. Aquests són Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyatsky Autonomous Okrug, Gorny Altai. Un millor equilibri, on els recursos s'utilitzen amb totalitat i diversitat, s'observa a Ingúixia, Tuva, Kamtxatka, Iakutia i algunes altres zones del mateix grup, classificades com a tipus de crisi (perifèria).

Si la gestió de la natura es fa de manera complexa, però monòtona i monòtona, apareixen problemes d'una altra naturalesa. El potencial natural s'està assecant a les regions d'Orenburg, Rostov, Astrakhan, Daguestan i Calmukia, així com al territori de Stavropol, perquè s'utilitza massa intensivament, malgrat que inicialment no hi havia molta riquesa aquí. La classificació econòmica i l'avaluació dels recursos naturals a les regions del nord, on la indústria està molt desenvolupada (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), presenta un altre panorama.contradiccions agudes. Aquí, la natura fa temps que demana una indemnització pels danys causats.

Mètodes per a l'avaluació econòmica dels recursos naturals
Mètodes per a l'avaluació econòmica dels recursos naturals

Per què les regions riques pateixen més que les regions pobres

L'avaluació dels recursos naturals i la classificació econòmica mostren que les regions on hi ha poca riquesa als intestins els utilitzen molt irracionalment. Tanmateix, és possible equilibrar la interacció dels complexos econòmics amb la gestió de la natura. Per exemple, a Astrakhan, Daguestan i Calmukia, s'haurien d'utilitzar en la producció un nombre molt reduït de formes d'utilitzar els dons de la natura disponibles allà. Només així es faran efectius els seus desenvolupaments. El mateix es pot observar als districtes de Taimyr i Nenets. Això també s'aplica a Murmansk, Magadan, Urals del Sud.

Al Caucas, per exemple, hi ha una escassetat de molts recursos. No obstant això, el seu ús és molt intens. En aquests casos, les petites formes privades de gestió passen a primer pla. Cada empresa amb una estreta especialització en aquestes regions està destinada a créixer. Per exemple, la natura va crear les estepes de Calmukia per a la cria d'ovelles, i els mateixos massissos d'Orenburg estan clarament destinats a l'agricultura, que es pot determinar per la seva composició. Tanmateix, les característiques climàtiques suggereixen una inestabilitat constant en ambdues regions. Sumes més freqüentment consumides d'aigua. L'avaluació econòmica dels recursos naturals i laborals de la Xina a les províncies del nord i nord-oest és molt semblant a la nostra Calmúkia.

A les àrees metropolitanes s'observa un sistema de gestió de la natura harmònic i equilibrat(Moscou i Leningrad), així com a les regions de Nizhny Novgorod, Smolensk, Riazan, Vologda, a Bashkiria, Khakassia i al territori de Krasnoyarsk. Aquí les proporcions són estables, la gestió de la natura és complexa, juntament amb els líders industrials, les petites empreses estan força desenvolupades. En l'estructura de gestió hi ha productors diversificats i monoindustrials amb una producció altament especialitzada. Això es reflecteix en l'avaluació comptable i econòmica dels recursos naturals.

Regions autosuficients del país

Les regions amb recursos clau sempre encaixen bé en l'espai econòmic de l'estat (a diferència d'aquelles que la natura ha privat de recursos). El sistema de gestió de la natura dels krais i regions autosuficients permet plenament la seva vida autònoma amb un mínim d'exportació i importació de matèries primeres per a empreses i productes per a la població. Les tasques de l'avaluació econòmica dels recursos naturals també inclouen el càlcul de l'autosuficiència de les regions individuals tenint en compte les necessitats d'importació de productes per a diverses indústries (demanda total més interès) i superant el desenvolupament de les fonts de recursos contra intra -necessitats regionals (producció total de béns més un percentatge). Resumint aquests indicadors, es pot calcular el grau d'implicació d'una determinada economia i d'una regió determinada en l'intercanvi de recursos naturals de tots els russos.

El grau d'autosuficiència dels recursos es pot caracteritzar per la mida de les empreses que no tenen res a veure ni amb l'exportació ni amb la importació. Així s'aprofita l'oportunitat amb un grau d'objectivitat prou alt per avaluar la sobirania de cada regió iel seu potencial. Això és especialment important si el nivell d'integració de la regió a l'espai econòmic de tota Rússia no és prou alt. Per exemple, a la regió industrial de Norilsk, el grau d'autosuficiència arriba al 85%. El mateix passa a les regions d'Astrakhan i Sakhalin.

Avaluació econòmica dels recursos naturals de Rússia
Avaluació econòmica dels recursos naturals de Rússia

A les regions del districte autònom de Koryak, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk i Kamtxatka, a Komi, a Taimyr, al territori de Primorsky, aquesta xifra és d'aproximadament el 80% (cal destacar que gairebé totes aquestes regions són costaneres). A l' altre costat d'integració es troben les regions de Kabardino-Balkaria, Kalmukia, Riazan, Orel, Lipetsk, Kuzbass, Moscou, Iakutia, Okrug autònom de Yamalo-Nenets. El seu nivell d'autosuficiència en recursos sense subministraments externs era només al voltant del 58% de la massa total de béns. D'aquestes regions, només Yamal té accés directe a les fronteres exteriors de Rússia. És cert que això l'ajuda força, ja que a la península no hi ha transport marítim, no hi ha ports.

Si tenim en compte la valoració econòmica dels recursos naturals i laborals de la Xina, cal destacar que serà molt diferent de la de les nostres regions del nord, perquè les condicions geogràfiques i climàtiques són completament diferents, encara que també hi ha llocs. inaccessible al transport. És molt més fàcil arribar a Taimyr: hi ha Yeniseisk i Dudinka. L'avaluació de tots aquests factors també s'inclou en les funcions de l'avaluació econòmica dels recursos naturals.

La gestió moderna de la natura i el seu impacte en el benestar dels residents

Valoració econòmicaels recursos regionals són necessaris perquè tenen un paper decisiu en la producció social i formen part del domini públic del país. Aquesta és l'àrea més important d'investigació i pràctica de l'ús econòmic de la riquesa nacional. L'avaluació en el seu contingut consta de diferents components, no només és econòmic, sinó també social i mediambiental.

La necessitat d'aquests estudis és òbvia, ja que es tenen en compte totes les condicions naturals juntament amb el càlcul del possible grau d'ús integrat i racional dels recursos naturals, així com l'impacte del desenvolupament i explotació dels recursos en el estat del medi ambient.

Així, els resultats d'una anàlisi exhaustiva afecten fonamentalment el benestar de les generacions futures. Si no avaluem adequadament les nostres activitats en l'àmbit de la gestió de la natura, els descendents poden acabar amb una terra completament nua i esgotada amb rebosts eviscerats.

Els mètodes de càlcul reflecteixen l'experiència tant nacional com estrangera. Això inclou els resultats de la investigació científica i el treball pràctic. La política socioeconòmica de l'estat controla l'ús dels recursos perquè la societat es pugui desenvolupar, canviant la seva actitud davant l'individu i la naturalesa en el seu conjunt.

collita de blat
collita de blat

Indiqueu la importància d'aquest treball

En l'actualitat, l'avaluació econòmica dels recursos naturals hauria de reflectir la viabilitat d'implicar-se en la circulació econòmica d'un objecte, com ara un jaciment, tenint en compte l'exploració i el grau delimitada i recuperable, possibles condicions d'ús, llicència, impostos, pagaments ambientals i altres, possibles pèrdues per desenvolupament inadequat i danys a causa de factors negatius externs.

L'objectiu principal de l'avaluació és determinar amb precisió el valor del recurs en termes de valor en el mode desenvolupat d'ús racional, integrat i segur. També té en compte totes les restriccions del pla ambiental a la realització d'activitats econòmiques o treballs relacionats amb l'exploració i el desenvolupament de recursos naturals.

En aquest cas, es resolen tasques per a les quals és necessària una valoració econòmica. Es constata el balanç del desenvolupament dels recursos, el seu consum i eficiència (real, previst, potencial). També és obligatori tenir en compte cada recurs natural com a part de la resta de la riquesa del país. Necessitem una previsió i un pla de desenvolupament de l'economia. Només així es poden resoldre els problemes estratègics de la seguretat econòmica de l'estat.

S'estan desenvolupant mecanismes per transferir la possessió o l'ús de la riquesa del país, també a partir d'una valoració econòmica dels recursos naturals. A més, s'estan establint sistemes d'incentius econòmics i fiscals en aquest àmbit. Es fonamenten estratègies, plans de desenvolupament a mitjà i llarg termini en l'àmbit social i econòmic tant del conjunt de l'Estat com de les regions i territoris individuals. Els indicadors d'avaluació econòmica dels recursos naturals s'inclouen en el sistema de relacions públiques, en la resolució de problemes d'escala nacional.

Tipus d'avaluacions econòmiquesrecursos naturals
Tipus d'avaluacions econòmiquesrecursos naturals

Nivell microeconòmic de valoració dels recursos naturals

Operació. És necessària una valoració econòmica a l'hora d'escollir les condicions òptimes d'ús, volums i tasques tecnològiques. Cal determinar l'eficiència econòmica d'invertir en un complex de recursos naturals, les pèrdues esperades.

A més, l'avaluació econòmica ajuda a tenir en compte la riquesa nacional en l'estructura global i en l'equilibri de la riquesa de tota la població del país. A més, amb la seva ajuda, s'estableixen els impostos especials i els pagaments per l'ús, es determina l'import de la compensació en els casos en què un recurs natural canvia la finalitat prevista o s'acaba. Hi ha moltes tasques per a l'avaluació econòmica. Tots ells estan associats a un augment de la racionalitat de l'ús de determinats objectes naturals.

La valoració d'avui ajuda a resoldre un gran nombre de problemes de l'economia nacional. En primer lloc, s'està creant un mecanisme per comptabilitzar la riquesa nacional i un sistema per a la seva reproducció. S'estan desenvolupant principis per invertir en indústries operatives, s'estan introduint nous mètodes de gestió per al desenvolupament de reserves, es resolen els problemes de conservació dels recursos, es garanteix un desenvolupament de territoris que no vulneri l'equilibri general i molt més. En segon lloc, amb l'ajudaL'avaluació econòmica té en compte una varietat de pèrdues, que sovint s'associen precisament amb l'ús indegut dels recursos naturals, i avalua en termes monetaris les conseqüències de l'impacte de l'activitat econòmica en l'ecologia de la regió..

Valoració comptable i econòmica dels recursos naturals
Valoració comptable i econòmica dels recursos naturals

Tres conceptes

També cal tenir en compte que no és del tot correcte entendre per avaluació econòmica només conclusions de costos sobre l'estat de determinats recursos naturals. Tots els tipus d'avaluacions anteriors són només etapes de finalització i finalització de les conclusions. Aquí cal destacar tres conceptes interrelacionats, desenvolupats històricament i metodològicament al llarg d'un llarg període d'investigació i pràctica. El primer és costós, el segon és el mercat i el tercer és el valor social.

Quan es determina el concepte de cost, s'utilitzen mètodes en la següent seqüència:

  1. Els costos es determinen: preproducció, producció directa i reproducció.
  2. Els costos es determinen: reduïts, de tancament i d'equilibri.
  3. S'estima uns costos diferencials: transport, allotjament, etc.

A l'hora de determinar el concepte de mercat, s'avaluen els indicadors següents:

  1. Lloguer.
  2. Inversions.
  3. Benefici i dany mediambiental de les activitats.

El concepte de valor social té en compte les valoracions següents:

  1. Ecoeconòmic.
  2. Socioeconòmic.
  3. Cost comptable.

Inomés sobre la base d'aquests tres conceptes de l'enfocament de l'avaluació dels recursos es pot determinar amb precisió la importància econòmica d'un objecte natural determinat, tenint en compte les metes i objectius establerts.

Recomanat: