La política exterior del Kazakhstan té amb prou feines 25 anys. Després d'independitzar-se l'any 1991, el país va haver de fer una política internacional pràcticament des de zero, perquè abans el ministeri sindical era el responsable de totes les direccions principals. Tenint una llarga frontera comuna amb pesos pesats geopolítics com Rússia i la Xina, el país intenta seguir una política equilibrada i multi-vector. Els EUA també tenen els seus propis interessos al Kazakhstan, ja que és un país amb una bona posició geogràfica i rics recursos minerals.
Una mica d'història
Durant l'època dels khanats kazakhs, encara no hi havia departaments de política exterior, tots els afers internacionals eren gestionats per l'oficina del khan i els seus enviats especials. Es va dirigir la direcció principal de la política exteriorper ampliar territoris, controlar les rutes comercials i el comerç internacional. Tot el desenvolupament de les relacions internacionals estava en mans del khan. Durant la curta existència de la República Socialista Autònoma del Turquestan (després de la Revolució d'Octubre), el Comissariat Popular d'Afers Exteriors va funcionar. El Comissariat del Poble es dedicava a les relacions amb altres estats, el comerç i la protecció dels interessos dels seus ciutadans. El càrrec de ministre d'Afers Exteriors al Kazakhstan soviètic va aparèixer el 1944, quan totes les repúbliques van rebre el dret a participar en activitats de política exterior, per descomptat, d'una forma una mica truncada. El 1991 es va formar un ministeri d'Afers Exteriors de Kazakhstan.
Ministeri d'Afers Exteriors del Kazakistan
El Ministeri d'Afers Exteriors és l'òrgan executiu central que desenvolupa les activitats de política exterior i gestiona el sistema d'institucions diplomàtiques i el Comitè d'Informació del Ministeri d'Afers Exteriors. El ministre és nomenat i destituït pel president del Kazakhstan sense el consentiment i la consulta del Parlament. El cap del departament és el primer cap i gestiona el ministeri, que està format per l'oficina central i les institucions estrangeres. L'any 2007 es va organitzar com a part del departament el Comitè d'Informació, la principal tasca del qual és formar una imatge positiva del país al món. El Comitè implementa i controla programes d'imatge en la política exterior del Kazakhstan.
Política internacional
La política exterior del Kazakhstan en l'etapa actual està determinada per la seva posició geogràfica i geopolítica. País ambric en recursos naturals, la Xina veïna i Rússia, i en estar a prop de l'Afganistan inestable, simplement es veu obligat a maniobrar entre diversos centres de poder. Des de la seva independència, el país ha seguit una política internacional multivector. Kazakhstan està duent a terme una política previsible i equilibrada, i ara s'ha convertit en membre de ple dret de moltes associacions internacionals i d'integració. El país té la imatge d'un soci seriós i fiable. El president N. A. Nazarbayev ha subratllat que la política exterior del Kazakhstan té com a objectiu establir relacions de bon veïnatge amb Rússia i la Xina, una associació estratègica amb els Estats Units i relacions multilaterals amb la Unió Europea. Les estretes relacions també connecten el país amb Turquia, com a país de parla turca, i altres països musulmans. Es mantenen relacions de treball normals amb els antics estats postsoviètics, especialment amb els d'Àsia Central.
Relacions amb Rússia
El document fonamental que regula les relacions entre Kazakhstan i Rússia va ser el Tractat d'Amistat Eterna, Cooperació i Assistència Mútua, signat el 1992. L'acord establia els principis de cooperació en tots els àmbits d'activitat, des de la política econòmica fins a la política exterior, reconeixia la inviolabilitat de les fronteres existents. Kazakhstan sempre ha destacat la prioritat de les relacions amb Rússia, que és un dels principals socis econòmics del país. Kazakhstan es va unir a l'Organització del Tractat de Seguretat Col·lectiva, l'Organització de Cooperació de Xangai, on Rússia té un paper destacat. El país és un soci important per a Rússia en el procés de pau sirià, acollint negociacions entre mediadors internacionals i parts en conflicte. Les relacions entre Kazakhstan i Rússia són de caràcter associatiu en moltes qüestions d'economia i política. Al mateix temps, el país intenta dur a terme una política internacional independent. Kazakhstan està desenvolupant bones relacions amb Ucraïna i els països occidentals. El país manté una posició neutral sobre l'annexió de Crimea, no ha reconegut la independència d'Ossètia del Sud i Abkhàzia.
Integració postsoviètica
Kazakhstan sempre ha defensat un estret vincle d'integració entre les antigues repúbliques soviètiques. L'any 1994, el president del Kazakhstan va proposar la creació d'una Unió Eurasiàtica. Després d'un llarg procés, Rússia, Kazakhstan i Bielorússia van crear l'Espai Econòmic Eurasiàtic, més tard Kirguizistan i Armènia s'hi van unir. Ara els països tenen un espai econòmic únic, amb lliure circulació de capitals, persones, béns i serveis. S'han creat òrgans de govern supranacionals. La direcció del país ha subratllat repetidament que els països de la UEE són socis estratègics del Kazakhstan.
Ví gran
Kazakhstan busca desenvolupar associacions amb la Xina, l'economia més gran del món i un dels principals socis comercials. Els països han resolt disputes sobre la demarcació de la frontera, el 57% de les terres en disputa, amb una superfície total d'uns 1.000 quilòmetres quadrats, pertanyeran a Kazakhstan, i el 43% a la Xina. Kazakhstan i la Xina han signat més de 50 internacionalstractats que regulen les relacions entre països en tots els àmbits d'activitat. Els països cooperen en el marc de l'Organització de Cooperació de Xangai i el Cinturó Econòmic de la Ruta de la Seda, un projecte iniciat per la Xina. La creació d'infraestructures a la ruta de transport de la Xina a Europa reforçarà encara més els llaços econòmics entre els països. La Xina és un dels majors inversors en la indústria del petroli i el gas del Kazakhstan. La zona de lliure comerç de Khorgos opera entre els països, a través de la qual flueixen els béns de consum xinesos als països de l'Àsia Central. La política exterior del Kazakhstan envers la Xina té un marcat focus econòmic.
America First?
EUA va ser un dels primers països a reconèixer Kazakhstan i obrir la seva ambaixada. La base de la cooperació bilateral va ser l'adopció per part del Kazakhstan d'una política de no proliferació i seguretat nuclear. En aquells anys, els Estats Units van destinar 300 milions de dòlars al desarmament nuclear. Kazakhstan i els Estats Units han cooperat molt i estretament en l'àmbit de la inversió, el comerç, la seguretat regional, especialment els relacionats amb l'Afganistan. Unes 300 empreses nord-americanes operen al país i la inversió nord-americana ha arribat als 50.000 milions de dòlars. L'empresa nord-americana "Chevron" va ser un dels primers inversors del país, després d'haver rebut el 50% en el consorci que desenvolupa el jaciment petrolier de Tengiz. Kazakhstan i els Estats Units realitzen exercicis militars conjunts, i les unitats de l'exèrcit kazakh participen en missions a l'Afganistan i l'Iraq. Els EUA anomenen Kazakhstan el seu soci estratègic a la regió.
Vins d'Àsia Central
Com a llegat de l'imperi col·lapsat, Kazakhstan va heretar relacions difícils amb els nous estats independents d'Àsia Central. Kazakhstan, sent el país més ric de la regió, amb un èxit indubtable en reformes de mercat i polítiques, afirma amb raó ser el líder de la regió. Al que els països de la regió no estan entusiasmats, creient que hi ha un altre líder a la regió: Rússia, sense la qual no es poden resoldre els problemes d'integració. Kazakhstan coopera amb els seus veïns en l'àmbit de la lluita contra el terrorisme, l'extremisme, el tràfic il·legal de drogues i la migració. Per a tots els països, la qüestió de l'estabilitat de l'Afganistan és una qüestió de supervivència. La política exterior de Kazakhstan envers els països d'Àsia Central és molt pragmàtica. Les relacions amb Uzbekistan i Kirguizistan han millorat en els últims anys. El març de 2018, per primera vegada en 13 anys, Kazakhstan va aconseguir convocar una cimera de caps dels països d'Àsia Central a Astana.
Problema turc
El primer país a reconèixer el Kazakhstan independent va ser Turquia, els països estan connectats per una cultura i una religió comunes. Turquia aspira a convertir-se en el líder dels països de parla turca, però Kazakhstan no vol desenvolupar relacions bilaterals especials en detriment d' altres àrees. El president Nazarbayev N. A., en una conversa amb el primer ministre de Turquia, va dir que Kazakhstan s'havia acomiadat per sempre de la síndrome del "germà gran". En la política exterior multi-vector de Kazakhstan, Turquia té el paper més important només en l'àmbit de l'educació i la cultura, a causa de la història comuna del món turc. No hi ha cap relació entre els dos païsosgrans problemes, coincideixen posicions sobre molts temes internacionals. Els països estan implementant projectes conjunts en les indústries del transport, l'energia i la construcció. El Kazakhstan, que mantenia relacions amistoses tant amb Rússia com amb Turquia, va contribuir a la reconciliació de les parts després de l'incident amb l'avió abatut a Síria.
Organitzacions internacionals i Kazakhstan
Després de la independència, una direcció important de la política exterior del país és la cooperació amb les organitzacions internacionals. Des de 1992, Kazakhstan s'ha convertit en membre de totes les institucions principals que s'ocupen de la seguretat global i regional i la integració econòmica. Al país operen oficines de representació de 15 organitzacions de les Nacions Unides, com ara PNUD, UNICEF, UNESCO i OMS. La cooperació entre el Kazakhstan i les organitzacions internacionals s'està desenvolupant en una varietat d'àmbits, com ara qüestions de gènere, la lluita contra les drogues i la delinqüència, l'assistència sanitària i les qüestions humanitàries. Kazakhstan va presidir les organitzacions mundials més grans al Consell de Seguretat de l'ONU, OSCE, OCI (Organització de Cooperació Islàmica). El país és cofundador d'associacions d'integració tan grans com la SCO, CSTO, EAEU, CIS.
Kazakhstan i les Nacions Unides
El març de 1992, Kazakhstan es va unir a les Nacions Unides, convertint-se en el 168è membre. Els esforços del Kazakhstan a l'ONU tenen com a objectiu l'enfortiment de la pau, el règim de no proliferació de les armes nuclears i el desenvolupament sostenible. La iniciativa del president N. A. Nazarbayev és de gran importància. expressat a l'ONU pel Consell de Mesures Mútuescooperació i confiança a Àsia. Es van celebrar tres reunions del consell, que van contribuir a l'establiment de relacions entre Kazakhstan i països asiàtics. A iniciativa de Kazakhstan a l'ONU, el comitè econòmic de l'organització va adoptar el programa SPECA per promoure el desenvolupament dels països d'Àsia Central. El 2017, el país es va convertir en membre no permanent del Consell de Seguretat de l'ONU per primera vegada. I des de l'1 de gener de 2018, Kazakhstan es va convertir en el president del Consell de Seguretat de l'ONU.
Presidència de l'OSCE
El reconeixement internacional de Kazakhstan, els èxits en la reforma del sistema polític i el desenvolupament d'una economia de lliure mercat s'ha convertit en la presidència de Kazakhstan a l'OSCE. L'Organització per a la Cooperació i la Seguretat a Europa s'ocupa de qüestions de seguretat, resolució de conflictes i cooperació econòmica. La cooperació entre Kazakhstan i l'OSCE tenia com a objectiu millorar el sistema polític i judicial, la institució dels drets humans del país. En el pla regional, s'estan implementant programes per reforçar la seguretat transfronterera, regular els recursos hídrics i l'energia. Un àmbit important de cooperació és la lluita contra la immigració il·legal iniciada pel Kazakhstan. L'elecció de la presidència de l'OSCE el 2010 indica que el país és reconegut com a líder a la regió, promovent valors liberals, com ara l'economia de mercat, la democràcia i la tolerància..
