Sentim la paraula "govern" moltes vegades al dia, però mai pensem en el seu significat. Segons l'home mitjà del carrer, el lideratge del país està format per persones que decideixen alguna cosa per a tothom. La majoria de la població ni tan sols podrà anomenar més de 2-3 ministeris, i fins i tot el nom d'un ministre és, en general, un coneixement al límit de la fantasia. Intentem esbrinar què és el govern, quan va aparèixer, per què és necessari i quin és aquest òrgan de govern al nostre país.
Definició del govern
L'estat ha de tenir una sèrie de característiques necessàries, sense les quals no es pot considerar com a tal. Un d'ells és l'existència d'un òrgan de govern centralitzat al país. Els governs d'una forma o una altra van aparèixer abans de la nostra era, i un dels primers arguments sobre què és una estructura de govern i estat, pertany als filòsofs antics.
Si tenim en compte tots els seus tipus en la definició del concepte de govern, podem arribar a la següent afirmació. El govern és un dels principals òrgans de govern de l'estat, que regula el treball de totes les institucions públiques, s'encarrega de mantenir la llei i l'ordre dinspaís, el benestar dels ciutadans i la protecció de les amenaces externes, tot utilitzant tots els recursos financers, administratius i militars disponibles de la societat. En essència, el govern de l'estat no és més que el poder executiu.
Què són els governs
En diferents estats, el poder executiu es forma de manera diferent:
- En una festa. Si hi ha un sistema de partits al país i un dels partits domina, llavors el govern hi haurà un partit únic. Si hi ha diverses organitzacions de partits al poder, aquest govern és multipartidista.
- Governs no partidistes. Existeixen en països sense sistema de partits. Poden ser monarquies absolutes i règims dictatorials (per exemple, feixistes). Sota una dictadura, un sistema de partits pot existir formalment, però no és més que un signe que no resol res. Tot el poder es concentra en mans d'una persona i d'un grup de persones especialment proper.
- Governs majoritaris i minoritaris. Funcionen als països on els seus membres són nomenats o elegits. Si el primer ministre i els membres del gabinet de ministres tenen el suport de més partits al parlament, aquest és un govern majoritari, si un nombre menor de partits són minoritaris.
-
Governs de transició. Sovint es nomenen en situacions de crisi i es poden formar segons una varietat de principis.
Vieseducació governamental
Hi ha dues maneres principals de formar un gabinet:
- parlamentari. Segons aquest mètode, el primer ministre és elegit pel parlament. Sovint s'ha de sotmetre a l'aprovació dels parlamentaris i a la composició del futur gabinet. El Parlament pot aprovar un vot de censura al govern, després del qual es planteja la qüestió de la dimissió del gabinet de ministres.
- Antiparlamentari. Molt sovint, amb aquest mètode de formació, la decisió sobre la composició del gabinet la pren el president. El cap d'estat també designa un primer ministre. Al mateix temps, el president pot fer canvis al govern pel seu compte, sense l'aprovació del primer ministre. Però per nomenar ell mateix el primer ministre, el líder del país sovint ha d'aconseguir el suport dels membres del parlament.
La formació parlamentària és típica de les repúbliques i monarquies parlamentàries, on la persona principal a l'estat és el primer ministre. Les repúbliques presidencials (Federació de Rússia) prefereixen un mètode no parlamentari per nomenar el gabinet de ministres.
Membres del govern
En qualsevol forma de govern hi ha un gabinet de ministres. Cap monarca en el passat va poder governar completament sol. De fet, l'anomenat cercle d'associats s'ha transformat amb el temps en ministeris. El govern com a tal és un òrgan purament executiu. El president (en una forma de govern presidencial) o (en alguns casos) un dictador també forma part del govern d'un país. Però funcionen més com a generadors d'idees i una autoritat superior. Per seguir comandesi mantenir l'ordre al país encara és responsabilitat del gabinet de ministres, per tant, a l'hora de respondre a la pregunta de què és el govern, ho tindrem en compte exactament.
El primer ministre o canceller acostuma a estar al capdavant del gabinet, per sota d'ell hi ha els ministres directament responsables de les seves àrees de treball. Els ministres poden tenir diputats, i el primer ministre sol tenir un diputat. Sovint, sota el govern o el president, hi ha un cercle estret de primeres persones de l'estat que prenen decisions fonamentals. Pràcticament qualsevol pot convertir-se en ministre. De vegades es necessita l'excel·lència en el sector, de vegades algunes connexions i sovint totes dues.
Quin és el govern de la Federació Russa
El govern de Rússia, per llei, té plens poders executius, juntament amb el president i el Consell de la Federació. No obstant això, el propi govern és nomenat pel cap de l'estat, també pot dissoldre el gabinet de ministres. En dur a terme les seves activitats, la direcció de la Federació Russa està obligada a complir estrictament la Constitució. En cas contrari, el Consell de Ministres té plens poders executius al país i totes les ordres del govern s'han de seguir estrictament.
El govern de la Federació Russa inclou: 20 ministeris dirigits per ministres federals; 20 serveis federals diferents; 39 serveis que són subdivisions dels ministeris federals. El president, pels seus decrets, pot crear serveis i departaments o suprimir-los. La figura principal és el presidentgovern. Pot substituir el president si cal. El primer ministre té diputats, són nomenats pel cap de l'estat (ara n'hi ha 7), i són els responsables de les àrees clau del desenvolupament del país. Després vénen els ministres i els seus adjunts.
Al govern hi ha el Presidium del Govern de la Federació Russa. Inclou personalitats clau, com ara el primer ministre, els diputats, el president del Banc Central, el ministre de Defensa, entre d' altres. S'han format juntes als ministeris per resoldre diferents qüestions. La Comissió d'Afers Operatius també pot prendre decisions vinculants per a les autoritats federals.
Com podeu veure, l'estructura del poder executiu de la Federació Russa és força complexa. Al mateix temps, un enorme aparell auxiliar no està directament inclòs al govern. A més, no ens hem d'oblidar dels governs regionals, cadascun dels quals té els seus propis ministeris.