El sistema econòmic és un concepte que els investigadors poden interpretar quan es consideren en diversos contextos. Quins enfocaments científics es poden utilitzar en l'anàlisi de les seves principals funcions? Quin és el paper de l'estat com a portador de les institucions necessàries per al funcionament del sistema econòmic?
Quines funcions fa el sistema econòmic?
Comencem amb els matisos de terminologia pel que fa al tema que s'està considerant. El concepte de "funció econòmica" es pot considerar, com hem assenyalat anteriorment, en diferents contextos. En particular, com correspon a les característiques de l'economia de l'estat en el seu conjunt. Què podria significar això?
En primer lloc, parlarem de les funcions del sistema econòmic, l'aparició del qual en ell és natural pel fet de ser una institució social independent. Quines són exactament les funcions del sistema econòmic que destaquen els experts moderns? Aquests inclouen:
- reproductor;
- normatiu;
- tecnològic;
- inversió;
- proteccionista.
Anem a considerarles seves especificitats amb més detall.
Funció de reproducció del sistema econòmic
La primera funció econòmica a nivell del sistema de gestió econòmica de l'estat és la reproducció. La seva essència és garantir la renovació regular de diversos recursos econòmics, la presència dels quals és necessària per al desenvolupament socioeconòmic de l'estat, així com el funcionament d'aquells mecanismes mitjançant els quals la producció, distribució, intercanvi i consum de diversos béns i serveis dels ciutadans.
La funció econòmica reproductiva de l'Estat afecta els tipus d'activitats a les quals es dediquen determinades categories de ciutadans, quins sectors de l'economia seran els més desenvolupats al país i, en conseqüència, quins tipus de professions seran els el més popular. La formació de la funció considerada depèn del nivell de desenvolupament socioeconòmic de l'estat, de les especificitats de la seva interacció amb altres països a nivell de comunicacions econòmiques i polítiques exteriors, del sistema de valors i de les característiques culturals dels ciutadans.
Funció reguladora del sistema econòmic
Les principals funcions econòmiques també inclouen la normativa. La seva essència rau en el desenvolupament de normes que determinen com la societat ha de produir, distribuir, intercanviar i també consumir determinats béns i serveis. També es formen les normes corresponents tenint en compte el desenvolupament socioeconòmic de la societat, les seves tradicions, la cultura, els factors econòmics i polítics estrangers. Tanmateix, aquest procés té en compte els patrons objectius que caracteritzen el treball de l'àmbit nacionaleconomia. És molt possible que les normes establertes per la funció econòmica en qüestió puguin entrar en conflicte amb les tradicions i prioritats establertes de la societat.
L'Estat pot, si la difícil situació del conjunt de l'economia o de la política exterior hi contribueix, iniciar la introducció de disposicions legals que obliguen a les entitats econòmiques a actuar d'una determinada manera, encara que això contradiu les seves actituds tradicionals, ja que no adoptar les normes pertinents pot comportar greus problemes socials. La tasca de l'estat és implementar aquestes normes de manera que es mantingui un equilibri d'interessos de diferents grups i organitzacions socials.
Funció tecnològica del sistema econòmic
Les principals funcions econòmiques inclouen la tecnològica -la que implica la creació, en primer lloc, de condicions d'infraestructura per a la realització d'activitats econòmiques de ciutadans i organitzacions. En aquest cas, és just parlar de la distribució d'aquesta funció entre les àrees de responsabilitat de l'Estat i diferents entitats privades. Si considerem aquestes tasques en funció de la implementació de la funció tecnològica que decideix l'estat, és legítim atribuir-les:
- facilitar la construcció d'infraestructures de transport, principalment en forma de carreteres, oleoductes, que normalment estan fora del poder de les empreses privades per construir;
- proporcionar recursos per a la comunicació, en particular, els satèl·lits, que es basen en tecnologies,format, per regla general, en el marc dels programes espacials estatals;
- facilitar la transferència de tecnologia des de l'estranger, així com la importació dels recursos necessaris.
Així, la funció en qüestió es troba entre aquelles en què el protagonisme correspon a l'estat. Al mateix temps, en aquest cas, també es poden observar les funcions econòmiques de la societat, davant les empreses comercials, altres organitzacions especialitzades i els individus. Aquests inclouen:
- desenvolupament de noves tecnologies, mètodes de gestió, presa de decisions, models econòmics;
- formació de canals de comentaris entre persones interessades i agències governamentals;
- una funció d'agència relacionada amb la implementació de diverses iniciatives governamentals dins de l'àrea d'activitat considerada de les estructures polítiques del país.
Funció d'inversió
Una altra funció important del sistema econòmic és la inversió. Quina és la seva essència?
En aquest cas, hi ha, en primer lloc, la funció econòmica de les finances emeses per l'estat, atretes des de l'estranger o formades a partir de recursos nacionals. L'economia nacional necessita capital per a la seva reproducció i desenvolupament. L'estat és probablement l'actor clau que influeix en la formació de recursos per a l'obtenció de capital per part de determinades entitats empresarials. Les principals eines de les autoritats del país pel que fa a la implementació de la funció en qüestió:
- implementació de diverses assignacions pressupostàries;
: creació d'un marc legal per al crèditrelacions;
- préstec directe.
La primera eina es pot aplicar a molts nivells diferents.
Així, les funcions de desenvolupament econòmic i, en conseqüència, les competències en termes de distribució del capital poden ser rebudes per institucions directament responsables davant les autoritats del país. En aquest cas, el capital se'ls transfereix principalment de manera gratuïta, però subjecte a una inversió estrictament programàtica en determinats costos. A costa del pressupost, poden operar diversos fons, organitzacions de recerca, solucionant certs problemes en el marc de l'estratègia de desenvolupament econòmic determinada per l'estat.
La creació d'un marc legal per a les relacions de crèdit és una de les àrees de la legislació per part de les autoritats del país. S'estan adoptant i posant en circulació diverses regulacions, segons les quals un determinat transportista de capital, per exemple, el mateix estat o un inversor privat, pot oferir préstecs en efectiu a les entitats econòmiques interessades. Per exemple: préstecs comercials.
El banc central de l'estat, com a principal regulador financer, estableix la taxa clau per a l'economia. D'acord amb això, s'acrediten les entitats financeres privades que, al seu torn, concedeixen préstecs a particulars. Mitjançant el control del tipus de referència, l'estat influeix en la intensitat de les relacions de crèdit i contribueix al compliment de la funció considerada del sistema econòmic.
Funció protectora del sistema econòmic
La propera funció de l'economiaEls sistemes són proteccionistes. La seva essència és oferir a les estructures estatals competents, i en alguns casos privades, la protecció dels interessos de les entitats econòmiques en el marc de la seva activitat econòmica exterior. Les empreses i els empresaris, que treballen en mercats estrangers, poden enfrontar-se al dumping, a diverses restriccions aranzelàries. L'estat, en l'exercici de les seves funcions socioeconòmiques, hauria d'interessar que les empreses que el representen als mercats estrangers puguin fer negocis en condicions d'igu altat de col·laboració. Si cal, les autoritats poden implementar determinades mesures proteccionistes destinades a garantir la protecció de les empreses nacionals.
L'interès de l'estat per resoldre aquests problemes pot ser degut a diversos factors. A més de la prioritat raonable associada a la protecció dels interessos d'una entitat econòmica, en principi, que forma part del país, hi tenen un paper les circumstàncies com:
- la necessitat de mantenir l'estabilitat en una empresa de la qual el mercat exterior és el principal i que és una empresa important a Rússia;
- la necessitat de mantenir la competitivitat de l'economia al mercat mundial, si la presència d'empreses nacionals en un segment de negoci concret és significativa.
En diversos casos, l'estat contribueix a l'aplicació de mesures proteccionistes per tal de protegir les entitats econòmiques dels països amics que són socis en diferents àmbits econòmics i polítics.associacions.
Funcions econòmiques com a recurs per al desenvolupament de l'economia nacional
Hi ha una altra interpretació del concepte de "funció econòmica", que implica la seva consideració en el context de l'aplicació per part de l'estat de la política de desenvolupament econòmic en conjunt, com a recurs per al desenvolupament del país. Aquesta àrea d'activitat pot ser multifacètica. En aquest cas, es rastreja l'essència econòmica de la funció en qüestió, la seva implementació a nivell de les institucions estatals existents.
Una comprensió adequada del terme en qüestió es reflecteix en les opinions dels investigadors que representen diferents escoles econòmiques. Serà útil estudiar com es pot dur a terme l'avaluació de la funció corresponent en l'entorn de recerca, amb més detall.
Implementació de la funció econòmica per part de l'estat: matisos
Entre els investigadors, s'han generalitzat 2 punts de vista força diferents sobre la implementació de l'estat de la seva funció econòmica. Així, segons una versió, les autoritats del país haurien de tenir un impacte mínim en els processos econòmics: se suposa que la seva participació es limitarà a la publicació de fonts fonamentals del dret, en les quals s'establiran indicadors macroeconòmics bàsics. Com, per exemple, el tipus de referència al qual s'han d'emetre els préstecs. Aquesta posició és propera als experts que representen l'escola liberal, que argumenten aquest punt de vista pel fet que en una economia de mercat entreels subjectes de la relació s'han de construir de la manera més lliure possible. Per tant, una intervenció important del govern pot provocar desigu altats entre ells, monopolització dels mercats.
Un altre punt de vista és que les funcions econòmiques clau de l'economia, encara que sigui de mercat, haurien d'estar assignades principalment a l'estat. Opinions similars tenen els representants de l'escola keynesiana. L'argument principal aquí és la manca d'eficiència en la distribució del capital entre diferents sectors de l'economia en un mercat lliure. A més, si les relacions jurídiques entre entitats empresarials es construeixen sense la supervisió adequada per part de l'estat, això també pot conduir a la monopolització del mercat, amb la participació de càrtels, en el marc de fusions i adquisicions, com a conseqüència de les quals determinades entitats empresarials. pot rebre una posició preferent al mercat.
A la pràctica, els punts de vista considerats per nos altres es poden complementar amb altres punts de vista dels economistes, per exemple, els formats a partir dels resultats de la gestió econòmica dels governs nacionals en un període de temps determinat. Per tant, el tema i les funcions de la ciència econòmica als diferents països del món poden diferir significativament en funció de la diferent experiència de l'estat en la implementació de determinats mecanismes de gestió de l'economia nacional.
Al mateix temps, no només els conceptes poden diferir, sinó també les institucions en les quals s'implanten els èxits dels investigadors. En un estat pel que fa a la gestióEn l'economia nacional, les funcions clau les realitza el bloc econòmic del govern; en d' altres, el protagonisme correspon a les estructures parlamentàries. Així, la transferència d'experiència en la implantació de determinats mecanismes de gestió de l'economia nacional d'un país a un altre s'hauria de fer tenint en compte les peculiaritats de les institucions polítiques dels estats.
Considerem quins avantatges i desavantatges pot tenir cadascun dels enfocaments indicats per a la gestió dels processos econòmics.
Model liberal de participació de l'estat en la gestió econòmica: matisos
Per tant, aquest model suposa una interferència mínima de les autoritats del país en els processos econòmics. Els principals avantatges d'aquest enfocament:
- llibertat d'emprenedoria, construcció de relacions de mercat;
- relativa facilitat d'accés al capital;
- atractiu per a la inversió de l'economia.
Inconvenients del model liberal de participació de l'estat en la gestió econòmica:
- sensibilitat de l'economia nacional a les crisis;
- potencial per monopolitzar els mercats mitjançant fusions i adquisicions;
- reducció del nivell de protecció dels interessos de les empreses per part de l'estat en el marc de l'activitat econòmica exterior.
i els termes del comerç exterior són molt còmodesque les empreses no necessiten recórrer a l'estat per demanar ajuda, comptant amb el seu proteccionisme. Cosa que, al mateix temps, encara es pot fer realitat per la necessitat de mantenir la competitivitat de l'economia nacional.
Model de gestió econòmica keynesià
El contrari de l'enfocament liberal de la gestió de l'economia -basat en els principis del keynesianisme, al seu torn, implica una important intervenció estatal en els processos a nivell d'interacció entre entitats econòmiques dins del mercat nacional. Els principals avantatges d'aquest enfocament:
- una garantia de l'aplicació oportuna de mesures proteccionistes contra les empreses dedicades al comerç exterior;
- control sobre la monopolització del mercat en termes de fusions i adquisicions;
: protegir les empreses en temps de crisi.
No obstant això, el model considerat de gestió econòmica també té desavantatges:
- no prou alt en molts casos l'atractiu per a la inversió de l'economia - a causa de la presència de possibles barreres burocràtiques a la inversió en negocis, transaccions, retirada de beneficis;
- el lent desenvolupament de moltes indústries que podrien desenvolupar-se més ràpidament sense la intervenció del govern, per exemple, mitjançant la ràpida introducció de noves tecnologies;
- possibles dificultats d'accés al capital per part d'entitats econòmiques interessades, per exemple, a causa de les restriccions d'emissions del Banc Central.
A més, com hem assenyalat anteriorment, poden sorgir monopolis administratius, a causa deadquisició per part d'entitats empresarials individuals d'una posició predominant en el mercat amb la participació d'estructures estatals interessades. Evidentment, les funcions de gestió econòmica les hauria de fer l'estat, tenint en compte la situació actual del mercat. Es pot exigir una liberalització o, per contra, una interferència excessiva en funció de les condicions objectives imperants en l'entorn de les comunicacions entre entitats empresarials. Així doncs, és just parlar no tant del compromís de les autoritats amb un model determinat, sinó de la capacitat del govern del país per aplicar els mètodes pràctics previstos per cadascun d'ells, en funció de factors concrets que incideixen en el desenvolupament del economia.