Les regions són unitats territorials de territoris i regions amb un sistema de govern local. Solen ser de mida i empremta reduïda. Els límits dels districtes solen ser rectilinis, establerts a la Unió Soviètica. La presència de la zonificació del sòl permet avaluar amb més precisió l'estructura territorial de desenvolupament, les condicions naturals, els indicadors agrícoles, així com la situació demogràfica, social, etc. La presència d'un sistema de gestió local permet respondre més ràpidament en cas de d'emergències, accidents, desastres meteorològics, així com fa que la cadena de comandament sigui més fiable.
S'estableixen certs poders per al cap del districte i la seva elecció està subjecta a les normes legislatives.
Qui és el cap del municipi
Aquest és el màxim funcionari de l'àmbit municipal, les activitats del qual estan regulades per la Carta i la Llei Federal. Llei núm. 131-F3, vigent des del 6 d'octubre de 2003. La llei regula els principis generals de gestió per a la resolució de problemes en l'àmbit local. També s'anomenen cap de municipi, cap de ciutat, alcalde de la ciutat, etc. Les eleccions del cap del districte es duen a terme de la manera que estableix la legislació de la Federació Russa.
Quines són les funcions del cap del municipi
El cap del municipi té diverses funcions:
- Emissió d'actes jurídics, dins dels límits de la seva competència.
- Significa les normes legals de la forma prescrita, segons la carta del municipi.
- Regula les relacions entre els òrgans de govern dels municipis, entre els governs locals del seu municipi i els ciutadans, els organismes estatals. autoritats i organitzacions.
- Pot decidir convocar una reunió ad hoc.
- Resol qüestions d'actualitat d'importància local, així com alguns poders estatals.
Com s'elegeix el cap del municipi
Tant els poders com el procediment per a l'elecció del cap del municipi s'especifiquen a la carta del municipi d'acord amb la Llei federal anterior. D'acord amb ell, hi ha diverses maneres d'elegir i exercir les competències del cap del municipi:
- Elecció a les eleccions municipals per al càrrec de cap de l'administració del districte. Aquest mètode dóna el major nombre de palanques de control i autoritat al cap actual. Al mateix temps, els votants influeixen en els resultats electorals i, per tant, en la situació del seu municipi. Aquest mètode s'utilitza a la majoria de municipis del nostre país.
- Elecció a les eleccions municipals per al càrrec de president, mentre que el titular es determina per concurs. En aquest cas, el cap del municipi és com la reina de Gran Bretanya, que regna, però gairebé no lidera el país. Aquesta forma d'elecció no s'utilitza sovint.
- Elecció per part de l'òrgan de representació del municipi de la zona determinada d'entre els seus membres, i el cap de l'administració local, mitjançant concurs. En aquest cas, el cap del municipi és una figura formal, i tot el poder està en mans del cap de l'administració local. Aquesta opció s'ha tornat força habitual avui dia.
- Semblant a l'anterior tipus d'eleccions, però tot el poder correspon al cap del municipi. Aquest mètode d'elecció s'utilitza als assentaments rurals i als municipis petits.
Competències del cap de les administracions autonòmiques
És important tenir en compte aquest punt. El cap del districte té els següents poders:
- Actua en nom del districte, representa el seu districte a nivell regional, interactua amb les autoritats estatals. autoritats, organitzacions, ciutadans.
- Sign els actes establerts a la Carta, així com els reglaments adoptats per la Duma local.
- Pot emetre actes legals dins les seves competències.
- Pot exigir una convocatòria extraordinària del consell local.
- Resol problemes locals i també en té algunspoders a nivell estatal.
- Elabora informes sobre els resultats de les seves activitats de l'any, que envia al consell de districte.
- També exerceix altres facultats prescrites a la Carta i els reglaments de la Duma local.
Competències del cap d'administració del terme municipal
En el compliment de les seves funcions, el cap de l'administració del districte emet resolucions sobre qüestions d'importància local, així com sobre qüestions individuals de l'estat. També:
- Realitza activitats de gestió dins de les competències de l'administració del districte.
- Actua en nom de l'administració del districte. Forma la composició de l'administració. Utilitza els fons destinats al manteniment de l'administració. Distribueix els fons pressupostaris, excloent només els fons assignats a la Duma de Districte i als seus diputats.
- Crea, elimina i reorganitza institucions i empreses municipals.
- Treballa en projectes del pressupost del districte. Els envia a la Duma del districte.
- Realitza els nomenaments i acomiadaments dels funcionaris locals, subcap de districte.
- Ofereix preparatius per a eleccions municipals, referèndums, etc.
Conclusió
Així, el cap del districte és el màxim funcionari a nivell de govern local. La seva tasca és garantir l'aplicació de la legislació russa al seu districte o municipi. Al mateix temps, el sistema és força burocràtic i en té moltsredacció vaga. La conveniència de l'existència de la Duma regional tampoc no està del tot clara. A més, es finança amb una partida pressupostària separada i el cap de l'administració del districte no influeix en aquest procés. Tot això contribueix al creixement del nombre de burocràcia al país i suposa una càrrega addicional sobre el pressupost.
