Estudiant la legislació russa, molts ciutadans queden perplexos. D'on provenen tants projectes de llei, actes i altres documents que regulen la vida dels russos? Qui fa lleis a Rússia? Quina és la base de la seva decisió? Atès que viure sota aquestes lleis a Rússia empitjora, els ciutadans es fan cada cop més aquesta pregunta.
Qui fa lleis federals a Rússia
Les lleis, incloses les federals, es poden adoptar d'acord amb els articles 104-107 de la Constitució de la Federació Russa. L'organisme que aprova les lleis a la Federació Russa és la Duma Estatal.
Els diputats de la Duma estatal, els membres del govern o el president poden elaborar una llei i presentar-la a consideració. L'adopció es fa per votació dels diputats. Si la majoria vota a favor, s'aprovarà la llei. Es llegeix el text des de la tribuna, després es procedeix al debat i, si no hi ha entrebancs, es vota. Després d'això, en un termini de 5 dies ho considera el Consell de la Federació. Si ha estat aprovat per més del 50% dels vots del Consell, es publica i entra en vigor la llei.
Quant de temps triga
Per a l'avaluació i aprovació de la lleiLa Constitució de la Federació Russa estableix un període de 2 setmanes. Si la llei no s'ha aprovat durant aquest temps, s'elimina de l'ordre del dia o s'envia a la Duma de l'Estat perquè la modifiqui. Qualsevol persona que adopti lleis a la Federació de Rússia sap que el rebuig d'un projecte de llei per part del Consell de la Federació no vol dir que no es pugui adoptar. Es pot adoptar sense passar pel Consell de Federacions, si en segona lectura és aprovat per dos terços del nombre de diputats reunits per a l'audiència. En conseqüència, el termini per a l'adopció de la llei federal és de 6 a 14 dies.
Papel del president
Què, què i el president no es pot culpar de l'existència de males lleis. Afirmar que el president de la Federació Russa adopta lleis és mostrar desconeixement dels articles de la Constitució. Pot desenvolupar el seu propi projecte de llei i prendre la iniciativa de presentar-lo a consideració i discussió a la Duma de l'Estat. Però no té dret a influir en l'adopció d'aquest o aquell acte, inclòs el seu.
En alguns casos, el president té dret a "veto", però només pot utilitzar-lo una vegada. Si dos terços dels vots voten a favor del projecte de llei en segona lectura, durant la votació reiterada, esdevindrà jurídicament vinculant. Totes les lleis, abans de ser publicades, han de ser signades pel President, ho consideri correcte o no.
No el president de la Federació Russa adopta les lleis federals, sinó la Duma estatal. No obstant això, pot actuar com a iniciador de la creació i aprovació d'un projecte de llei sobre la introducció o supressió d'impostos, canvisobligacions financeres de l'estat. És a dir, lleis relacionades amb el sistema de distribució pressupostària. Només es poden presentar per a la discussió de la Duma després de l'aprovació del govern.
El paper del govern
Un home senzill al carrer pensa que el govern de la Federació Russa adopta lleis i torna a equivocar-se. El govern, segons la mateixa Constitució, no es dedica a aquest tipus d'activitats. Es refereix a les autoritats executives i s'ocupa de qüestions relacionades amb l'execució, i no l'adopció de lleis a la Federació Russa. Les àrees de desenvolupament de la cultura, la ciència, l'empresa, la sanitat i el dret i l'ordre també estan dins de l'àmbit d'actuació del Govern. Supervisa com les autoritats locals compleixen la legislació russa i no violen els drets dels ciutadans.
Com es torna legal una llei
Un cop aprovada la llei al Consell o aprovada per unanimitat pels diputats de la Duma de l'Estat, encara no adquireix força legal. Perquè entri en vigor, s'ha de publicar als mitjans de comunicació (televisió central, ràdio i canals Russkaya Gazeta, Codis). Fins aleshores, la factura es considera no vàlida i no es pot utilitzar.
De vegades, en una situació en què una llei desenvolupada i aprovada no es pot utilitzar immediatament per circumstàncies insalvables, la data de la seva entrada en vigor legal es pot retardar diversos anys. També s'ha de publicar. Entrarà en vigor amb l'especificathi ha dates. Els que fan lleis a la Federació Russa ho fan perquè els ciutadans es puguin familiaritzar per endavant amb el fet que en un moment determinat la llei entrarà en vigor.
Quan s'invalida una llei
La decisió sobre la nul·litat de la llei aprovada la pren el Tribunal Constitucional de la Federació Russa. Després de prendre la decisió, esdevé invàlida i s'apliquen altres actes.
El motiu de la seva invalidació pot ser la contradicció de les seves lleis i actes federals ja adoptats. Aquesta necessitat pot sorgir si resulta que ja s'ha aprovat un projecte de llei similar. Els que fan lleis a la Federació Russa no sempre saben que ja existeixen i que no funcionen o no s'apliquen.
Els procediments judicials solen ser designats a petició de diputats, membres del Consell, fiscals, jutges, advocats. Després de prendre una decisió adequada, s'ha de publicar la informació sobre el reconeixement de la llei com a nul·la. Només després d'això, es considerarà que aquesta decisió ha entrat en vigor.
El text de la llei també pot especificar el període durant el qual és vàlida i després del qual s'anul·la la seva actuació. Qui adopta lleis a la Federació de Rússia ho fa en els casos en què el projecte de llei es va adoptar en un període determinat per a determinats propòsits. Per exemple, durant els preparatius per als Jocs Olímpics de Sotxi 2014, es van adoptar lleis en l'àmbit de la legislació civil, territorial i fiscal, que van deixar de funcionar amb la sevafinal.
