Entre les associacions internacionals modernes més grans hi ha la Unió Econòmica Eurasiàtica. Formalment, es va establir l'any 2014, però quan es va signar l'acord de creació, els estats membres de l'EAEU ja tenien una experiència considerable d'interacció en el mode d'integració econòmica activa. Quines són les especificitats de l'EAEU? És una associació econòmica o política?
Informació general sobre l'organització
Comencem la nostra exploració de la qüestió que ens ocupa mirant els fets clau sobre l'organització rellevant. Quins són els fets més destacables de l'EAEU? Quina és aquesta estructura?
La Unió Econòmica Eurasiàtica, o EAEU, és una associació en el marc de la cooperació econòmica internacional de diversos estats de la regió euroasiàtica: Rússia, Kazakhstan, Kirguizistan, Bielorússia i Armènia. Es preveu que altres països s'incorporin a aquesta associació, ja que la Unió Econòmica Eurasiàtica (UEA) és una estructura oberta. El més important és que els candidats a unir-se a l'associació comparteixen els objectius d'aquesta organització i es mostrin disposats a complir amb les obligacions estipulades pels acords corresponents. La creació de l'estructura va ser precedida per l'establiment de l'Economia euroasiàticacomunitat, així com la Unió Duanera (que continua funcionant com una de les estructures de l'EAEU).
Com va sorgir la idea de formar l'EAEU
Tal com demostren diverses fonts, l'estat que va ser el primer a iniciar els processos d'integració econòmica a l'espai postsoviètic, que es va convertir en l'establiment de l'EAEU, és Kazakhstan. Nursultan Nazarbayev va expressar la idea rellevant en un discurs a la Universitat Estatal de Moscou el 1994. Posteriorment, el concepte va ser recolzat per altres antigues repúbliques soviètiques: Rússia, Bielorússia, Armènia i Kirguizistan.
El principal avantatge de ser un estat membre de la Unió Econòmica Eurasiàtica és la llibertat d'activitat econòmica de les entitats registrades en ella al territori de tots els països membres de la unió. S'espera que, sobre la base de les institucions de l'EAEU, aviat es formi un únic espai comercial, caracteritzat per estàndards i normes comunes per fer negocis.
Hi ha espai per al compromís polític?
Llavors, què és l'EAEU, una estructura exclusivament econòmica, o una associació, que, potser, es caracteritzarà per un component polític d'integració? En aquests moments i en un futur pròxim, com testimonien diverses fonts, seria més correcte parlar de la primera interpretació de l'essència de l'associació. És a dir, s'exclou l'aspecte polític. Els països s'integraran en la recerca d'interessos econòmics.
Hi ha constància d'iniciatives pel que fa a la creació d'algunes estructures parlamentàries supranacionals en el marc de l'EAEU. Però la República de Bielorússia,Kazakhstan, com ho demostren diverses fonts, no considera la possibilitat de la seva participació en la construcció de les comunicacions polítiques pertinents. Els països volen mantenir la sobirania plena, acceptant només la integració econòmica.
Al mateix temps, per a molts experts i gent corrent, és evident com d'estretes són les relacions polítiques dels països membres de l'EAEU. La composició d'aquesta estructura està formada pels aliats més propers que no han expressat públicament desacords fonamentals sobre la difícil situació a l'escenari mundial. Això permet a alguns analistes concloure que la integració econòmica en el marc de l'associació en qüestió seria molt difícil si hi hagués diferències polítiques significatives entre els països membres de l'associació.
Història de l'EAEU
Per entendre millor les especificitats de l'EAEU (quin tipus d'organització és), ens ajudarem estudiant alguns fets de la història de l'associació. El 1995, els caps de diversos estats - Bielorússia, la Federació Russa, Kazakhstan, una mica més tard - Kirguizistan i Tadjikistan, van formalitzar acords per establir la Unió Duanera. Sobre la seva base, la Comunitat Econòmica Eurasiàtica, o EurAsEC, es va establir l'any 2000. El 2010 va aparèixer una nova associació: la Unió Duanera. L'any 2012 es va obrir l'Espai Econòmic Comú -primer amb la participació dels estats membres de la CU, després- Armènia i Kirguizistan es van unir a l'estructura.
El 2014, Rússia, Kazakhstan i Bielorússia van signar un acord per a la creació de l'EAEU. Més tard, Armènia i Kirguizistan s'hi van unir. Les disposicions del document corresponent subscritvigent des del 2015. La Unió Duanera de l'EAEU continua, com hem assenyalat anteriorment, funcionant. Inclou els mateixos països que la UEEA.
Desenvolupament progressiu
Així, els estats membres de l'EAEU -la República de Bielorússia, Kazakhstan, Rússia, Armènia, Kirguizistan- van començar a interactuar molt abans que l'associació corresponent s'establís en la seva forma moderna. Segons diversos analistes, la Unió Econòmica Eurasiàtica és un exemple d'organització internacional amb un desenvolupament progressiu i sistemàtic dels processos d'integració, que pot predeterminar l'estabilitat significativa de l'estructura corresponent.
Fases del desenvolupament de l'EAEU
S'han identificat diverses etapes de desenvolupament de la Unió Econòmica Eurasiàtica. El primer és l'establiment d'una zona de lliure comerç, l'elaboració de normes segons les quals el comerç entre els països membres de la UEE es pot dur a terme sense obligacions. Al mateix temps, cada estat manté la independència pel que fa a la realització del comerç amb tercers països.
La següent etapa en el desenvolupament de l'EAEU és la formació de la Unió Duanera, que implica la formació d'un espai econòmic dins del qual la circulació de mercaderies es durà a terme sense obstacles. Al mateix temps, també s'han de determinar les normes de comerç exterior comunes a tots els països que participen en l'associació.
L'etapa més important en el desenvolupament de la unió és la formació d'un mercat únic. S'espera que es crei un espai econòmic dins del qual es pugui intercanviar lliurement no només béns, sinó també serveis, capital i personal, entre els estats membres de l'associació.
La següent etapa és la formació d'una unió econòmica, els participants de la qual podran coordinar entre ells les prioritats d'aplicació de la política econòmica.
Un cop resoltes les tasques enumerades, queda per aconseguir la plena integració econòmica dels estats inclosos en l'associació. Això implica la creació d'una estructura supranacional que determinarà les prioritats en la construcció de polítiques econòmiques i socials a tots els països membres de la unió.
Avantatges EEU
Fem una ullada més de prop als avantatges clau que reben els membres de l'EAEU. Més amunt, vam assenyalar que entre les claus hi ha la llibertat d'activitat econòmica de les entitats econòmiques que es troben inscrites en qualsevol estat de la unió en tot el territori de la UEE. Però aquest no és l'únic avantatge que l'estat s'incorpora a l'organització que estem estudiant.
Els membres de l'EAEU tindran l'oportunitat de:
: gaudeix dels avantatges dels preus baixos per a molts productes, així com dels costos reduïts associats al transport de mercaderies;
- desenvolupa els mercats de manera més dinàmica augmentant la competència;
- augmentar la productivitat laboral;
: augmenta el volum de l'economia augmentant la demanda de productes manufacturats;
: ofereix feina als ciutadans.
Perspectives de creixement del PIB
Fins i tot per a actors tan potents econòmicament com Rússia, l'EAEU és el factor més important en el creixement econòmic. El PIB de Rússia, segons alguns economistes, pot, gràcies a l'entrada del país a l'associació en qüestió, arribar moltpoderós estímul del creixement. Altres països membres de l'EAEU (Armènia, Kazakhstan, Kirguizistan i Bielorússia) poden assolir taxes de creixement del PIB impressionants.
Aspecte social de la integració
A més de l'efecte econòmic positiu, s'espera que els països membres de la UEE també s'integrin socialment. Les activitats empresarials internacionals, segons molts experts, ajudaran a establir associacions, estimular l'intercanvi cultural i enfortir l'amistat de les nacions. Els processos d'integració es veuen facilitats pel passat soviètic comú dels pobles que viuen als països de la Unió Econòmica Eurasiàtica. La proximitat cultural i, que és molt important, lingüística dels estats de l'EAEU és evident. La composició de l'organització està formada per països en què la llengua russa és familiar per a la majoria de la població. Així, molts factors poden contribuir a la solució exitosa de les tasques a les quals s'enfronten els caps d'estat de la Unió Econòmica Eurasiàtica.
Estructures supranacionals
S'ha signat el Tractat de l'EAEU, depèn de la seva implementació. Entre les tasques més importants en el marc del desenvolupament de la Unió Econòmica Eurasiàtica hi ha la creació d'una sèrie d'institucions supranacionals les activitats de les quals aniran encaminades a promoure processos econòmics d'integració. Segons diverses fonts públiques, es preveu la formació d'algunes institucions bàsiques de l'EAEU. Quines estructures podrien ser aquestes?
En primer lloc, aquestes són diverses comissions:
- economia;
- per a matèries primeres (ella s'ocuparà de la fixació de preus, així com de les quotes de béns i combustible,coordinar la política en l'àmbit de la circulació de metalls preciosos);
- per a associacions i empreses financeres i industrials interestatals;
- introduint la moneda per als càlculs;
- sobre qüestions mediambientals.
També es preveu la creació d'un Fons especial, la competència del qual és la cooperació en diversos àmbits: en l'economia, en l'àmbit del desenvolupament de la ciència i la tecnologia. Se suposa que aquesta organització s'ocuparà del finançament de diversos estudis, ajudarà els participants en la cooperació per resoldre una àmplia gamma de qüestions - legals, financeres o, per exemple, ambientals.
Altres grans estructures supranacionals de l'EAEU que es preveu crear són el Banc Internacional d'Inversions, així com l'arbitratge de la Unió Econòmica Eurasiàtica.
Entre les associacions creades amb èxit que formen part de l'estructura de gestió de l'EAEU hi ha la Comissió Econòmica Eurasiàtica. Estudiem les característiques de les seves activitats amb més detall.
Comissió Econòmica Eurasiàtica
S'ha de destacar que la CEE es va constituir l'any 2011, és a dir, fins i tot abans que es signés l'acord de creació de l'EAEU. Va ser fundada per Rússia, Kazakhstan i Bielorússia. Inicialment, aquesta organització es va crear per gestionar processos a nivell d'estructura com la Unió Duanera. L'EAEU és una estructura en el desenvolupament de la qual la Comissió està cridada a participar directament ara.
El Consell i la Junta s'han establert a la CEE. La primera estructura hauria d'incloure els subcaps de govern dels estats membres de l'associació. La junta ha de constar de tres persones depaïsos membres de la UEEA. La Comissió preveu la creació de departaments separats.
La Comissió Econòmica Eurasiàtica és l'òrgan de govern supranacional més important, però no el més important, de l'EAEU. Està subordinat al Consell Econòmic Suprem euroasiàtic. Considereu els fets clau sobre ell.
Consell Econòmic Suprem d'Eurasià
Aquesta estructura, com la Comissió Econòmica Eurasiàtica, es va crear uns anys abans que els estats signessin l'acord per a la creació de l'EAEU. Així, durant molt de temps va ser considerat un organisme supranacional en l'estructura de la Unió Duanera, així com l'Espai Econòmic Comú. El Consell està format pels caps dels estats membres de l'UEA. Com a mínim un cop l'any, s'ha de reunir al màxim nivell. Els caps de govern dels països participants de l'associació s'han de reunir almenys 2 vegades l'any. Una característica del funcionament del Consell és que les decisions es prenen en format de consens. Les disposicions aprovades són obligatòries per a la seva implementació als països membres de la UEE.
Perspectives de l'EAEU
Com avaluen els analistes les perspectives de desenvolupament de l'EAEU? Més amunt, hem assenyalat que alguns experts creuen que juntament amb la integració econòmica, l'acostament polític dels estats membres de l'associació és inevitable. Hi ha experts que comparteixen aquest punt de vista. Hi ha experts que estan totalment en desacord amb ella. El principal argument d'aquells analistes que veuen les perspectives de politització de l'EAEU és que Rússia, com a principal actor econòmic de l'associació, influirà d'una manera o altra en les decisions preses per les autoritats dels estats membres de l'EAEU. OpositorsDes d'aquest punt de vista, creuen que tot el contrari, no interessa a la Federació Russa mostrar un interès excessiu en la politització de l'associació internacional corresponent.
Oferint un equilibri entre els components econòmics i polítics de l'EAEU, les perspectives de la unió, a partir d'una sèrie d'indicadors objectius, són valorades per molts analistes com a molt positives. Així, el PIB total dels estats membres de l'estructura considerada serà comparable amb els indicadors de les principals economies del món. Tenint en compte el potencial científic i de recursos de l'EAEU, el volum de sistemes econòmics dels països membres de la unió pot créixer significativament en el futur.
Cooperació global
Segons diversos analistes, les perspectives de cooperació amb l'EAEU són atractives per als països que semblen allunyats de l'espai econòmic format pels països que van signar el tractat de l'EAEU: Rússia, Kazakhstan, Kirguizistan, Bielorússia i Armènia. Per exemple, Vietnam ha signat recentment un acord de lliure comerç amb l'EAEU.
Mostra interès per la cooperació Síria, Egipte. Això dóna als analistes una raó per dir que la Unió Econòmica Eurasiàtica pot esdevenir el jugador més poderós del mercat mundial.
