Fa gairebé trenta anys, Polònia va aconseguir canviar radicalment la seva economia. Sense ells, el país no hauria aconseguit mai estar a l'alçada dels estats europeus. I aquestes reformes tenen dos pares. El primer d'ells és Leszek Balcerowicz. Aquest brillant economista acaba de desenvolupar un pla per a la transformació de l'economia. El segon és Lech Walesa. Va donar vida a la transformació durant la seva presidència. Sense aquestes dues figures destacades, Polònia, que ara coneixem, simplement no podria existir. Van aconseguir el que no van aconseguir tots els polítics de l'espai postsoviètic, que tant lluitaven per les transformacions del mercat i els valors europeus. Ara el camp d'activitat de Balcerowicz és Ucraïna. Polònia es va convertir en membre de la UE, però la "teràpia de xoc" ajudarà aquesta vegada?
Biografia
El futur economista polonès va néixer a la petita ciutat de Lipno, que es troba entreWroclaw i Poznan, el 1947. Des de petit, va mostrar bones capacitats d'aprenentatge. El 1970, Leszek Balcerowicz es va graduar amb honors al Departament de Comerç Exterior de l'Escola Principal de Planificació i Estadística de Varsòvia. Més tard va continuar la seva formació a l'estranger. El 1974, Balcerowicz va rebre el seu màster a la Universitat de St. John, que es troba a Nova York. Després d'això, va tornar a Varsòvia. Allà ja l'any 1975 va defensar la seva tesi doctoral. A principis dels anys 80, Balcerowicz es va unir a Solidaritat. Aquest partit comunista d'oposició incloïa molts dels intel·lectuals tecnocràtics pro-occidentals de la seva generació. Balcerowicz no va tenir un paper destacat a Solidaritat, però li agradava cooperar amb la Xarxa. Aquesta última era una aliança d'empreses que s'unien sota els auspicis del partit. Així va ser la idea de "teràpia de xoc" per a Polònia. Va ser necessari per transformar l'economia planificada en una de mercat.
Inici de carrera
Tal com va escriure un dels líders de Solidaritat a les seves memòries, només a Balcerowicz se li va ocórrer la idea del seu propi programa de transformació econòmica en un moment en què la carn es repartia a les cartilles de racionament al país. El 1989, el governant Partit Comunista i l'oposició es van asseure a la taula de negociacions. En aquesta discussió, el futur reformador només va ser un dels participants. Tanmateix, després d'uns mesos, Rakovsky i els comunistes dimiteixen. La solidaritat arriba al poder. I als 42 anys, Leszek Balcerowicz es va convertir en viceprimer ministre d'Economia.
Woautoritats
L'economista va rebre el seu primer càrrec important al primer gabinet no comunista, encapçalat per Tadeusz Mazowiecki. El líder de "Solidaritat" Lech Walesa va superar una desena de candidats per al càrrec de vicepremier econòmic. Molts economistes destacats han rebutjat la posició. Però Balcerowicz va acceptar i va prendre la decisió correcta.
Polònia als anys 1980-1990
Aquest és un període extremadament difícil de la vida del país. El sistema financer va quedar completament destruït, hi havia un dèficit general de l'economia, els preus augmentaven constantment i fins i tot el subministrament de productes clau es va interrompre. Era impossible prescindir de la formació de mecanismes de mercat. Aquesta era l'única manera d'assegurar l'estabilització financera i monetària. Balcerowicz va tenir moments difícils. No hi havia cap mecanisme per a la transició del socialisme industrial a una economia de mercat. Tot havia de començar de zero. Després que Balcerowicz va deixar el govern, va tornar a la ciència. Va ensenyar a Varsòvia, va donar conferències a universitats europees i americanes i va escriure diversos llibres sobre l'experiència de la reforma polonesa. Tanmateix, la teoria mai li va ser suficient, va haver de provar totes les hipòtesis a la pràctica.
Tornada al govern
L'any 1994, l'economista va unir forces amb antics activistes de Solidaritat i va crear la Unió de la Llibertat, que va dirigir. Amb el temps, el nou partit es va convertir en el més nombrós de Polònia. A les eleccions parlamentàries de 1997, va ocupar el tercer lloc. Així, Leszek Balcerowicz va tornar al poder. Va tornar a prendrecàrrec de vicepremier econòmic i ministre d'Hisenda. L'any 2000, B altserovich, anticipant el col·lapse imminent de la coalició, va abandonar el govern, va aconseguir ser assessor de Shevardnadze i el 2001 es va convertir en president del Banc Nacional del país. Va deixar aquest càrrec l'any 2007. El mateix any, va rebre el títol de "el reformador més gran de la Unió Europea" pel Think Tank de Brussel·les. El 2008, l'economista es va convertir en un dels vuit membres d'un grup d'experts que estava desenvolupant un remei per a les conseqüències de la crisi financera mundial. El 2016, Balcerowych va ser nomenat representant del president d'Ucraïna al gabinet de ministres del país.
L'essència de les reformes
A principis de la dècada de 1990, Polònia es trobava en un estat de crisi sistèmica profunda. El país va experimentar fenòmens com una disminució del nivell de vida general, hiperinflació i una disminució general de la producció. L'estratègia de sortida de la crisi va suposar una transició als mecanismes de mercat, un canvi en l'estructura de propietat, la desmonopolització de l'economia i reformes en tots els àmbits. El pla de Balcerowicz incloïa:
- Portant a terme una política monetària restrictiva dura. Va suposar una reducció de l'emissió de diners i un augment dels tipus d'interès.
- Liquidació del dèficit pressupostari. S'han eliminat la majoria d'exempcions fiscals, així com les subvencions per a aliments, energia, matèries primeres, etc.
- Liberalització de preus. Només els recursos energètics, els medicaments, el lloguer i les tarifes de transport romanien sota control estatal.
- Establiment de la convertibilitat parcial en zloty.
- Dificultatpolítica d'ingressos restrictiva. Incloïa l'abolició de la indexació total dels salaris i l'establiment d' alts tipus impositius progressius.
Resultats
El 1990, el govern va començar a implementar la "teràpia de xoc". Es van suprimir les subvencions a l'agricultura. El govern va aconseguir enfortir el złoty. No obstant això, hi va haver una escassetat d'efectiu a les empreses i els préstecs bancaris no es van disposar. Per tant, va començar el descens de la producció. La població es va empobrir ràpidament. I l'atur ha augmentat considerablement. Així, tot i que la “teràpia de xoc” va equilibrar el pressupost i va ajudar a superar la hiperinflació, es va convertir en un factor d'aprofundiment de la crisi. Per tant, es va decidir suavitzar-lo. En primer lloc es va posar la reestructuració estructural de l'economia, en el centre de la qual hi havia la privatització. Ja l'any 1992 va portar els primers fruits.
Balcerowicz i Ucraïna
Polònia va poder superar el llegat d'una economia administrativa planificada i fins i tot unir-se a la Unió Europea. Tanmateix, aquesta experiència ajudarà a Ucraïna? Les reformes econòmiques a Polònia van tenir èxit, ara intenten adaptar-les a les noves realitats. La "teràpia de xoc" a Ucraïna va ser iniciada pel govern de Iatseniuk. Segons Balcerowicz, això va ajudar a evitar moments encara més difícils. Considera que abans de res cal parar atenció al desenvolupament del sector privat. I això significa la necessitat d'una desregulació a gran escala. La lluita contra la corrupció també és important. Els òrgans competents han de treballar amb tota força. En la següent etapa, Balcerowicz proposa dur a termeestabilització de la hryvnia i reducció del dèficit pressupostari. Ucraïna es veu obstaculitzada per l'estreta connexió entre les autoritats i els oligarques. I això requereix voluntat política. Un altre aspecte de les reformes és la privatització. Calen reformes per atraure inversió estrangera, no la seva aparença. Així és com Polònia va aconseguir atraure diners. Per tant, Ucraïna només pot treballar en la seva economia nacional i demostrar resultats reals. No pots justificar els teus fracassos amb accions militars i moments difícils. Els inversors volen resultats, no la seguretat que vindran en el futur. Tan aviat com siguin, Ucraïna rebrà l'afluència d'inversió estrangera que necessita.
