Sovint sentim a la televisió que aquesta o aquella decisió la va prendre el govern. Es presenta com una instrucció directa per fer determinades coses. Però, a més del govern, hi ha altres òrgans amb competències. Com entre ells esbrinar a qui escoltar? Intentem esbrinar-ho.
Definició
El més probable és que entendre què és un govern significa ordenar les seves funcions i poders. És a dir, cal revelar l'essència d'aquest cos. Primer, obrim els diccionaris.
Defensen que el govern és el màxim òrgan estatal, dotat de funcions executives i distributives. És a dir, les seves decisions són vinculants, però en determinats àmbits. L'estat té moltes tasques. Si no entres en detalls, es poden dividir en la creació i implementació de lleis. També cal controlar el treball de les organitzacions i les empreses per identificar i castigar els infractors. Tot això està representat en l'àmbit informatiu i polític per les anomenades branques del poder. El govern és l'òrgan que encapçala l'executiu sijutjar des d'aquest punt de vista. És responsable de vetllar perquè les lleis adoptades per l'òrgan de representació es portin a la pràctica, en la vida de la societat.
Per a qui treballa el govern?
D'una banda, la pregunta sembla una mica estranya. Al cap i a la fi, tothom té clar que el govern treballa per a la població. Aquest últim, però, no sempre ho sent. Aquí, intenta recordar almenys un decret governamental que t'ha afectat personalment.
Probablement n'hi ha. Normalment es refereixen a l'àmbit social. Només la gent no els coneix gaire. Llavors, per a qui va el govern? Abordem el tema des de l' altra banda. Sembla que per entendre-ho cal obrir i llegir qualsevol decret del govern. Normalment indica el destinatari. És a dir, en el document es poden distingir diverses parts semàntiques. Un és el contingut en si. El segon és el destinatari, és a dir, l'òrgan encarregat de l'execució de la decisió. Resulta que el govern no governa la societat per si mateix. Executa les seves funcions a través dels organismes estatals.
Quines qüestions decideix el govern?
Aquí hi ha una altra pregunta que provoca malestar i indignació a la societat. Després de tot, els defectes i les mancances són visibles per a tothom. Per exemple, els preus estan pujant. A qui designar com a darrer? Govern, és clar! Però si aquest organisme governamental té la capacitat d'influir en els preus, pocs intenten esbrinar-ho.
Però estem en aixòNos altres tampoc excavarem. L'exemple es dóna només per fer entendre al lector que el govern de la Federació Russa no pot fer front a tots els problemes seguits. Els termes dels seus poders estan estrictament definits i detallats a la legislació. Sobretot quan es tracta del treball de les empreses privades. I ells són els que posen el preu. Aquí el govern té el dret de regular només el cost dels productes estratègics. I sobre els preus d' altres béns, pot donar recomanacions. No són obligatoris per als comerciants privats. Així doncs, resulta que el govern no pot fer-ho tot, malgrat la creença en el contrari de la majoria de la gent.
Com pren les decisions el govern?
El mecanisme és prou clar. Va treballar a l'URSS i no ha canviat gaire. El primer pas és identificar i caracteritzar el problema. Això ho fan els ministeris i departaments, cadascun a la seva àrea. Aquests òrgans compten amb especialistes les funcions dels quals inclouen el seguiment de la situació en un àmbit concret, l'anàlisi, la comparació, la reflexió i la proposta de solucions. Quan s'identifica un problema, busquen maneres de resoldre'l. Es formulen en el projecte de resolució. Aquest document també ha de ser sotmès a una anàlisi exhaustiva. Això ho fan especialistes i organitzacions especials. En alguns casos importants, hi intervenen instituts sencers o altres especialistes. S'està examinant un altre projecte de resolució des del punt de vista del compliment de la legislació vigent. És evident que el document no pot infringir-lo. Només després d'una anàlisi i controls exhaustius, s'adopta la decisió del govern de la Federació Russa. Aquest procés requereix molt de temps. Volem que es resolguin els problemesinstantàniament. Això pot conduir al caos. És desitjable que la gent tingui paciència.
Decisió aprovada, què segueix?
Quan el document està signat i registrat, s'envia als marmessors. És evident que la decisió del govern d'un país tan gran com Rússia té molts destinataris. Aquí s'envien per complir-ho. Només no immediatament als llocs, sinó als centres regionals. Allà, sobre la seva base, creen el seu propi paper. En ella, de nou, els intèrprets estan determinats i se'ls envia la tasca. Aproximadament així hi ha una "circulació" de documents. Resulta que passa força temps des de la signatura de la resolució fins als primers resultats de la seva implementació. És necessari perquè els intèrprets entenguin què s'ha de fer i comencin a balancejar-se. Encara que hi ha zones on s'aplica un decret governamental en qüestió de dies. Normalment això és feina d'organismes especials o reguladors. Per exemple, en poques hores s'aplica la prohibició d'importar determinats tipus de productes a Rússia. Però a les organitzacions que tracten aquest tema, la disciplina és gairebé militar, i no n'hi ha tants.